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加强创新型科技人才队伍建设的实践

来源:用户上传      作者: 中共上海市卢湾区委组织部

  加快创新型科技人才队伍建设,对落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展至关重要。近年来,上海市卢湾区高度重视创新型科技人才队伍建设,积极给予资金投入和政策扶持,营造了“创新的希望在卢湾培育、创新的事业在卢湾发展、创新的人才在卢湾集聚、创新的成果在卢湾展示”的氛围,使得科技促进城区发展的成效日趋显现。日前,在两年一次的全国县(市)、区科技进步考核中,卢湾区荣获“2005~2006年度上海市科技进步先进区”称号。
  
  一、健全机制,营造鼓励创新氛围
  
  着眼于创新思维竞相迸发、创新产品渐次涌现、创新人才脱颖而出,区委、区政府不断健全加强创新型科技人才的工作理念和机制,努力培育尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。一是强化人才理念,健全工作机制。近几年,卢湾区每年年初的政府常务会议第一次会议就是讨论和布置全年的人才工作,把人才工作作为全区工作的重中之重,紧接着就是区委、区政府人才工作协调小组会议和推进人才工作联席会议,然后召开全区性人才工作会议,有效引导各职能部门充分发挥各自资源优势,开展引才、育才、聚才、留才工作,体现了“人才资源是第一资源”以及“科技是第一生产力”的理念更加全面和深入、机制更加务实和灵活。二是延伸服务触角,对接服务需求。通过区领导与区域优秀人才恳谈会、政协科技界委员联络制、科技企业联合会、知识分子联谊会科技分会、留学人员联谊会、海外人才促进中心、“双百服务”活动等活动方式和组织形式,加强与科技创新人才的交流和沟通,了解他们的实际困难和需求,帮助解决家庭住房、子女就学、医疗保健、疗休养、体育锻炼、精神文化需求以及创业资金缺乏、办公场所短缺等方面的问题,体现党和政府对创新型科技人才的关心和重视。三是加大宣传力度,营造创新环境。认真推荐高层次领军人才参加“市级队”、“地方队”评选,并积极吸纳为人大代表、政协委员、协会骨干等,始终将这些人才团结凝聚在党组织的周围。为进一步鼓励和营造敢于创新、敢为人先、敢冒风险的精神和氛围,2007年伊始,在基层、一线评选产生10位在各条战线、各自岗位上作出突出贡献的“卢湾自主创新领军人才”,给予5万元创新奖励,并将这项评选活动每年一次继续下去,还有诸如青年杰出人才、青年岗位能手、创新实践奖评选等活动,通过一系列举措在全区营造尊重创新、尊重人才的人文环境,进一步形成宽松、和谐的创新社会氛围。
  
  二、制定政策,构筑资金支撑体系
  
  充分发挥政策的扶持和资金的导向作用,为创新型科技人才的创新、创业活动提供保障和支撑。一是制定政策吸引人才入驻。对诸如“上海科技创业中心卢湾分中心孵化基地”引进的高科技企业缴纳的地方级税收基本上全部返还孵化基地,对成长性好的高科技企业,享受一定幅度的银行贷款财政贴息,吸引高科技企业和人才入驻卢湾。制定《卢湾区推动技术创新和成果转化的若干措施》,发挥政策的引领和促进作用,推动科技创新成果的转化。自2005年以来,卢湾区通过上海市认定的高新技术成果转化项目和实用科技成果开发项目共547项,涉及光机电一体化、电子信息、新材料等多个领域,认定项目均达到国际先进水平。二是提供资金帮助人才发展。设立科教兴区专项资金并逐年大幅度增加投入,并以评选表彰自主创新领军人才等为抓手,制定实施《卢湾领军人才队伍建设实施办法》《卢湾区人才发展资金管理办法》,设立1000万元“人才发展基金”,根据项目给予2~20万不等的专项资助,发挥人才资金的政府导向作用,激励彰显高层次创新人才,鼓励扶持优秀创新人才脱颖而出。如建立卢湾区留学人员创业园,对首批58名留学人员进行资金扶持,支持他们申报市及国家级重大科研项目。三是认真做好知识产权保护。积极落实我国知识产权保护法律法规,推进知识产权保护战略,健全知识产权保护体系,保护发明创造的积极性。制定《卢湾区专利申请代理费资助和专项奖励实施办法》等政策鼓励创新发明,帮助企业有效维护自主创新知识产权,取得了较好的成效。近三年来,共申请专利2524件,其中发明专利767件。另外,每年还有70多项科技项目在市科技成果登记处登记,登记数比以往有了较大幅度的增长。
  
  三、搭建载体,促进科技成果转化
  
  创新的目的是为了运用。卢湾区通过建设创新实践基地、科技成果转化基地等方式和途径积极为企业搭建科技创新发展平台,为企业一体化发展创造条件。一是加强创新实践基地建设。
  大力加强硬件设施建设,通过改造老厂房、增加文化元素,先后完成“八号桥”、卓维700、田子坊、“智造局”等创新实践基地和创意产业园区建设。建立和完善卢湾区博士后创新实践基地,截止到目前,已完成了6个合作项目,招收了7名博士后,还有4家企业提出了合作研究的申请,项目审批及博士后招收等工作正在落实之中,不断扩大研究项目和博士后数量,提高项目质量。二是搭台唱戏促进成果转化。分别与上海科学院和上海交通大学医学院联手建立了科技成果转化基地和医学产学研基地,积极推进产学研合作。经过几年的实体运作,上海科学院成果转化基地已有71家科技企业和服务机构入驻基地,注册资金达5400万元,涉及信息、能源环保、新材料、船舶工业等行业。上海医学产学研基地主要包括生命科学和生物技术研究、孵化和创业服务、人才培养和交流、特色临床医疗服务四大功能,已被列为上海市重点产学研基地建设项目。三是牵手相助创造发展条件。积极铺设发展之路,帮助企业和人才走出卢湾,广泛汲取营养,不断壮大自身。如推荐上报留学人员企业埃蒙迪材料科技有限公司龙小平参加第二届上海留学人员成果展,向全市展示自己的科技创新和发展成果;推选上报留学人员企业上海优德达城市设计咨询有限公司代表上海参加在北京举办的优秀中小企业创新与发展成果展,促进与各地的交流,拓宽工作视野和领域;推荐单文慧等参加全市青年科技英才评比,既扩大知名度,又认识差距和不足,进一步明确今后的努力方向。
  
  四、着眼未来,加强后备队伍建设
  
  大力加强创新型科技后备人才队伍建设,不仅符合区域功能定位和产业发展要求,更为卢湾可持续发展提供了不竭动力。一是广泛开展科普活动,普及科普知识。作为全国首批科普示范城区,卢湾区在青少年科技教育、社区科普等方面成果显著。2005年以来共开展各类科普活动5500多次,参与活动人数近130万人次。各街道广泛开展的各具特色的社区科普宣传活动,深受社区居民欢迎。每两年一次的卢湾科技节,不仅向广大群众和青少年展示了众多的科技创新产品,也让广大青少年科技创新意识愈加浓厚。二是建立科技活动平台,激发创新行为。全国首个青少年科普活动基地――上海青少年科技探索馆的建立和青少年科学研究院的成立,为培养科技创新后备人才搭建了平台,卢湾区青少年在国际或国内大赛上屡屡摘金夺银。在刚刚结束的第23届英特尔上海市青少年科技创新大赛上,卢湾区青少年代表队一举夺得6个一等奖、8个二等奖和15个三等奖,名列全市前茅,其中两项还将代表上海参加全国比赛。三是加大政府投入力度,着眼持续发展。人才战略的实施和推进,不仅为卢湾保持可持续发展提供了坚强的人才保证和智力支撑,也让全区上下对加强人才后备队伍建设重要性的认识有了更进一步的深入和提高。科技教育的资金投入不仅逐年提高,而且推进举措也更见实在和长远。今年,又成立了青少年科技英才俱乐部,并列为全区人才工作十大重点项目之一,凝聚、培养有科技创新能力的青少年人才。
  
  ■ 责任编辑:王亚仑


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