浅谈建筑工程造价的控制与管理

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　　【摘要】所谓建筑工程造价主要是指整个建筑项目的最后建造成本。在我国长久以来一直受到“三超”现象的影响，建筑投资管理一直处于一个相对落后的境地，要想实施建筑工程的造价控制和管理，就应该从工程的全过程进行工程造价的合理确定和管理工作。本文主要从建筑工程的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工结算阶段进行成本控制和管理的论述。
　　【关键词】成本控制；成本管理；工程造价
　　
　　在建筑工程中，工程造价控制和管理主要指的是为了保证整个工程在不断变化的条件下顺利完成工程目标，以提前拟定的标准和计划为准则，利用各种方法对工程施工中的计划值和实际值进行检查、监督、引导和纠正的过程。开展工程造价控制和管理工作，需要建立在设计方案的不断优化的前提下，对施工中的各个阶段产生的造价进行控制和管理。当前我国在建筑工程造价控制和管理上还存在一定的问题，比方说很多项目的造价失去控制，“三超”现象严重的问题，这些问题产生的原因是由于多方面造成的，很多人也对这一原因进行了分析，但是大多只是从一些特定的方面进行论述，这种论述对于真正解决工程造价控制和管理问题只能提供较为单一的解决方法。由于工程造价的特殊性质，在对造价进行控制和管理时应该从工程的投资决策、设计、施工以及竣工阶段几个方面进行全面的过程监控，才能够真正做到全面的工程造价控制和管理。
　　1 投资决策阶段的造价控制和管理
　　对于建筑工程而言，投资决策阶段是其开展工程设计的基础，是确定工程投资行为的前提。当确定投资决策以后，整个工程的建设方案以及投资规模也就随之确定，直接影响着工程的投资效益以及造价。所以，在进行工程投资决策阶段应该从以下几个方面入手：首先，科学的对工程的建设规模进行确定，建筑规模对于工程有着重要的影响，因为，工程规模太大的话，市场需求根本无法满足工程规模需要，从而使得整个工程的经济效益得不到提高。相反，规模太小会使得工程的整体成本增加，工程资源得不到合理的使用。其次，根据实际需要制定工程的建筑水平。建筑水平通常来讲包括技术装备、配套工程、建筑标准等多方面标准。其中建筑标准是对整个工程的可行性以及投资估算进行评定的重要依据，其制定是否合理，直接关系到整个工程的造价，因此在进行建筑标准的确定时，应该从现实的技术水平以及投资者的投资需求出发，合理制定建筑标准，从而达到可行性及投资性共存的条件。建筑单位应该从项目的可行性以及先进性进行考虑，不仅要思考当前的造价投资，更应该从长远的收益进行考虑，避免造假的升高和资源的浪费。
　　2 设计阶段的造价控制和管理
　　工程的设计阶段是对整个工程进行具体描述和规划的重要阶段，同时也是综合考虑施工技术以及造价关系的重要阶段。一个合理的项目设计可以对造价产生重要的影响，同时还可以严重影响整个工程的质量。在进行工程设计时，直接影响着整个工程的建设方案、规模、标准、结构以及未来的使用效果，还能够决定工程的整个概算以及投资数额，通常来讲，设计完成后就可以基本确定整个工程的整体造价。所以，相关人员在进行工程设计时应该注意以下几个方面的工作：首先，不断提高设计人员的基本素质。建筑单位应该加强对设计人员的专业培训力度，不断提高他们的预算知识，了解市场行情，从而使其在进行设计时主动考虑设计和工程造价投资之间的关系。其次，逐步实施限额设计。开展这一措施的主要目的就是使工程在设计时合理使用建筑资金，控制资金支出。采取这一措施的主要目的并不是单纯的降低投资，而是要求在保证设计和建筑要求的基础上，对设计审定的工程量以及投资额进行科学的分析，而后将具体的任务分配给相应的施工单位。设计人员应该根据资金分解的目标，综合分析不同项目的工程量、材料以及设备等因素，然后进行选择，从而更好的实现工程成本的控制和管理。最后，加强对工程设计质量的控制。工程设计质量直接影响这整个项目的一次性投资额，而且关系着项目建成后的经济收益。一个合理的建筑设计方案可以有效的缩短建设工期，降低日后的各项费用。因此，在进行设计的确定时应该充分比较多种设计方案，在保证工程建设目的的前提下，选择那些工程造价较低、设计科学合理的设计方案。
　　3 施工阶段的成本控制和管理
　　建筑工程施工阶段是完成整个工程的重要阶段，施工过程中对工程产生影响的因素较多，而且这一阶段的周期较长，因此，应该加强这一阶段的成本控制和管理。首先，注重合同的管理。通过合同的签订可以有效的加强施工单位在施工过程中对造价进行控制。其中合同管理中最重要的部分就是索赔问题的处理，索赔问题贯穿于整个工程施工过程，包括工程技术、法律、文件编制、施工管理等多方面的内容。其次，制定相关的项目造价控制和管理目标。造价控制和管理的最终目标应该通过企业自身或同行业优秀项目的水平来确定，也可以根据一些具备代表性的工程来进行调整和控制。通过对原先那些已完工项目的数据进行分析，合理确定自身工程的合理造价控制管理目标。再次，注重建筑材料的造价控制。在建筑工程中影响成本的主要因素就是建筑材料的成本，因此应该首先对建筑材料的价格进行合理控制。相关的造价管理部门应该制定相应的材料价格收集、管理和使用方法，专门设立相应的价格信息管理部门，对工程所在区域的材料价格进行及时的收集整理并公布。但材料的选购时应该建立在材料质量合格的前提下，严格控制材料的采购价格。最后，加强施工组织的管理，合理的施工组织，是发挥各生产要素的重要前提。因此需要要求各个施工企业在施工管理工作中，充分利用现代化的管理方法和手段，例如利用计算机或网络技术对工程进度进行监控，并进行资源的优化，以达到资源最佳配置和降低建筑工程造价的目的。
　　4 竣工结算阶段的成本控制和管理
　　工程竣工结算就是指施工单位按照合同规定完成所承包的工程项目，经过质量验收确认合格、并符合合同的要求后，向建设单位进行最终工程价款的结算。该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据国家有关法规、双方签定的合同、竣工资料、预算及费用定额，认真审核工程款。首先，严格审查工程量。要求审查人员根据施工承包合同、设计变更、现场签证、施工图纸等，按照预算定额中的计算原则，进行准确的计算、严格控制冒算或者高估工程量的行为。其次，把握好材料价格关.对于材料价格审计需要从四个方面进行重点审核：1)不该进行调差价的材料决不能进行调差价。2)按设计图纸核算出的定额所需材料用量或者按实际核定用量。3)核实市场价格和所申报的决算材料价格的差额以及按规定应采取的税金和采购保管费。4)在所报的决算中，所取定的材料价格。再次，审核取费程序的准确性，按照现行的相关经济政策及本地区管理部门的规定进行合理取费,不得重复取费。最后，建设单位审核完以后，需要送到审计部门再进行复审。最终确定合理的造价，编制符台实际的竣工结算报告，分析投资的使用情况，对超支部分的原因进行分析。
　　总之，建筑工程造价控制是一个长期的综合的过程，它贯穿于工程建设的全过程。为了有效地控制工程造价，需要各部门的综合协调，共同努力，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，最大限度地提高建设资金的投资效益。只有从决策、设计、施工、结算等方面加强管理，才能达到真正控制和管理工程造价的目的。
　　参考文献
　　[1]储文胜，建筑工程造价的控制与管理，城市建设理论研究（电子版），2011(28).
　　[2]吴向荣，论建筑工程造价的控制与管理进行研究，大科技·科技天地，2010(11).
　　[3]王平，论建筑工程造价的控制与管理，内江科技，2010,31(2).
　　

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