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探讨建筑工程造价控制与管理分析

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  摘 要:随着经济的发展,建筑工程行业也在迅速发展,建筑工程造价控制和管理关系到建筑工程行业的健康发展和建筑工程价值的实现,在工程的投资决策阶段的造价影响到整个工程项目各个组成部分的造价,设计阶段的工程造价 是工程造价与管理的一个关键环节,对每个工程的每一个项目进行合理规划,能够使整个工程造价更加科学。
  关键词:建筑工程;造价控制;管理
  中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
  
  
  随着经济发展的需要,各种建筑设施建设速度不断加快,建筑工程的投资量不断增加,建筑工程造价控制与管理关系到投资的经济效益和整个建筑行业市场的稳定和发展。建筑工程造价是指工程项目建设过程中所投入的全部物化劳 动和活劳动的价值,以及生产过程中所产生的新价值的总称。从经济角度来看,建筑市场的竞争主要是价格的竞争。在工程建设中既 能确保工期、质量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造价,以最小的成本换取最大的效益。就能在竞争中获取主动、走向成功。通过对影响工程造价诸多因素的分析和思考,认为要降低工程造价,重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节,对建设工程进行更全面的控制。
  1.招投标阶段建筑工程造价的控制与管理
  招投标阶段是工程造价控制的第一阶段,这这一阶段,如何公 平合理的进行招投标?如何使得工程造价更加透明、更加合理?如何限制影响招投标的不利因素?如何将真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的,素质比较好施工单位,并且有相当丰富的工程建设经验的单位招标进来?以上一系列问题的把关,是控制工程造价的关键。因为,公平合理的招投标有利于合理的安排项目计划;公平合理透明的招投标过程,会让一些有实力的建筑公司在思想上完全放心。
  1.1项目招标过程中的成本控制策略
  ①招标工作过程中应严格遵守公平、公开、公正、诚信的原则。招标前,应严格审查、核实施工单位的资质和资力及工作能力,对材料上反映有绝对实力的有希望中标的施工单位要进行实地考察,严禁出现不利于项目成本控制的任何不正常现象,如:“特级企业 投标,一级企业转包,二级企业进场”等不端行为。②综合分析对比,编制造价合理的招标文件。招标文件编制过程中,造价管理人员应广泛收集资料,综合评价影响工程造价的所有因素,然后结合工程实际情况编制出几份招标文件,然后由各部门相关人员进行综合评价、分析和鉴别,最后确定一份价格合理的招标文件③在保证质量、工期前提下的合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价 报价与合理低价中标,作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。
  1.2合同签订过程中的成本造价控制
  合同签订过程中,对招标文件和设计中明确的协议条款和所涉及的各项费用要有明确的约定,如:工期、价款的结算方式、违约争议处理等;对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,应该在合同签订过程中,通过商谈,争取得到有利于合理低价的合同条款。 此外,工程施工过程中可能会引起索赔问题,为了在最大程度上降低风险,或适当的转移、有效分散和合理规避风险,应在合同签订时,充分预测可能引起索赔的所有因素,对索赔要有前瞻性、这样能够有效避免过多索赔事件的发生,能够提高工程造价的控制效果,能够减少工程风险损失和赔偿纠纷的发生。
  2. 设计阶段工程造价的控制与管理
   工程的设计是对工程建设的一个整体的规划,是工程造价与管理的一个关键环节。在这一环节上进行工程的计价分析,能够使工程造价更加科学,提高投资效率,对工程造价的合理性能够有进一步的分析和判断,了解资本的分配和流向,根据工程分析对资金成本的利润实现值有正确的估测。首先,鼓励各种设计方案的提交。鼓励设计者展现自己设计作品,对提交的设计方案进行筛选,通过各种指标如技术指标、经济指标等进行设计方案的评价,采用竞选的方法选择出最优设计方案。第二,加强设计监理管理。对设计监理要进行有效管理,加强监理人才的培养,对监理工作的监督过程、收费标准进行合理规划。第三,对于选定的设计方案要根据具体现实状况,综合考察各种因素进行优化,设计的目的是为了最大程度地实现工程的最大利益,最大程度地减少工程的投资成本。但是一
  味地追求最低成本的方案未必是最佳的方案,要结合工程的本身的特殊性进行科学衡量和调节,不断进行技术更新,功能优化。对于设计方案需要变更的地方,要仔细核查相关数据,进行各种变更方式的比较,费用的核算,争取选出最佳的变更措施,达到变更的各项成本最小化,同时使整个方案设计的各个部分更加合理、协调,达到项目最佳的效果。
  
  3.项目实施阶段的工程造价控制与管理
  
  项目实施阶段的前提应有一个严格的目标准的制订是根据招标要求来制订是衡量建设项目质量的一个重要标准。造价工程师应以合理的工程量清单为依据,抓住计量支付这个关键环节,全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件,认真审核支付申请,确保每笔资金都能得到合理控制和支付。此外,造价工程师还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规,收集各种价格信息,了解价格动态,整理分析各种造价资料等。
  3.1完善合同管理工作,减少工程索赔的发生
  建筑工程施工阶段的成本控制是整个工程成本控制的关键环节,施工过程最关键的是要控制好工程变更时所发生的成本。要掌握施工单位承揽工程经常使用的策略,如:“低价中标,索赔赢利”的方式,只有这样才能有针对性的做到事前把关,主动监控、严格审核工程变更、计算各项变更对总投资的影响,从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控。
  3.2加大管理力度,建立健全建设监理制
  日常工作过程中,加大管理力度,加强过程控制,从各项费用发生的各个环节入手,严格按照监理规定和实施细则及相关制度,对各岗位落实责任,明确分工。同时,为了加强对投资的控制,对每月发生的工程进度款都要严格审核。对经监理方确定的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后进行支付。另外,在建设项目实施过程中,还应充分发挥建设单位作用、建立健全建设项目法人责任制、建立完善监督约束机制、理顺各方关系、加强配合管理、加强中介服务、依法强化管理,同时大力培训专业人员、提高行业整体素质、加强信息网络建设、促使管理手段现代化。建设工程造价管理的关键在于合理确定和有效控制工程造价,合理确定是有效控制的基础,有效控制是合理确定的保证,两者相辅相成,缺一不可,我们必须不断学习,研究新问题,认真学习,努力实践,在实践探索、总结、提高,在管理体制、运行机制、管理方法和管理手段上不断创新,使我们的工作逐渐实现现代化、法制化、使建设市场经济秩序朝着公平、公正、竞争、有序的方向发展。
  
  4. 加强建筑工程造价管理
   长期以来,建筑企业的工程造价受政府管理比较多,企业的自主权没有得到很好的发挥,由于政府管理涉及的部门比较多,各部门的不协调使得工程造价出现紊乱的现象,因此,政府应该适时转变职能,归还建筑企业的经营管理自主权。政府各部门应该加强交流与协作,明确各个部门的责任和任务,财政部门 和物价部门应该保持统一性和协调性,建立完善的协调机制。随着我国与世界的接轨,建筑 工程造价管理也应该认清形势,转变指导思想,构建新型的市场经济体制,积极顺应国际经济一体化的要求,政府应该减少行政干预,使企业享有管理的自主权。同时,国家应加强法律法规建设, 创造一个良好的法制环境,为工程造价管理 创造必要的法律条件。政府部门应该对业主行为进行准确的定位,当业主的行为不合理或者侵害施工方利益时,相关部门就要采取相应措施来制止这种行为的发生。
  
   5.结语
  通过以上分析,建筑工程的造价与管理需要贯彻到工程的设计、建造的全过程,要实现建筑工程的最佳效益,就要提高工程的造价和管理水平,对工程造价的合理控制和管理能够防止投资风险,促进投资目标的实现,激励更多的投资商参与投资,科学、合理地把有限的资源充分利用到工程的建设中,发挥更大的经济价值,促进建筑行业的健康、快速发展。
  
  参考文献:
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