国有企业人力资源成本控制问题研究
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【摘 要】本文从相关人力资源的成本理论入手，对电力企业的人力资源操作问题进行了分析，并且找出了在电力企业人力资源的管理中其成本控制存在的问题，提出了一系列人力资源优化控制的措施。与此同时，本文笔者根据多年的工作实践经验，对电力企业的人资成本管理问题进行了深刻的分析，总结出应高度重视企业人资成本管理工作，通过实施具有实战性的成本控制体制达到减少成本和提升企业经济效益的最终目标。
【关键词】电力企业；人力资源；成本控制；研究
在当前竞争越来越激烈的社会中，我国国有电力企业想要实现经济增长和稳定发展，就必须将人资成本的管理问题重视起来，通过战略性人资成本控制体制的实施，达到减少企业运营成本的效果，从而将企业的经济效益提升上来。国有电力企业必须根据自身发展的特点定期制定人资成本的预算方案，从而将预算执行的情况分析、反馈给相关部门，全面开展人资管理工作，通过强制性预算管理工作的运行，将企业费用总额控制好，精益化企业隐性成本，将人均产出量提升上来，降低人均工作成本。
一、国有电力企业的人资成本控制措施分析
在日常人资成本管理中，我们通常将控制的重点放在显性成本控制工作上，从而忽略了企业隐性成本的控制工作，企业不但应强化控制显性成本，同时也应将隐性成本的控制内容提上日程，从战略角度分析隐性成本控制工作。人资各个模块和成本控制有着十分密切的关联，但是因为企业所处的行业、企业性质以及企业制度存在较大差异，使得人资体系的各模块也有较大区别。人资模块设计和安排的不同决定了人资成本控制效果，所以，人资管理成效在很大程度上决定了控制成本的成果。
（一）显性成本控制策略研究
（1）加强预算管理力度，控制费用总体
国有电力单位应明确预算机制，根据电力单位经营的计划，在保证企业健康安全的情况下编制人工成本计划、企业招聘计划、费用培训计划、福利保险计划以及工资计划，并应按照预算编制的内容严格执行，对于各项人资运营费用的分项控制工作，应坚决取缔预算外的开支，保证企业先行人资成本控制在预算范围内。
（2）创新人资管理模式，降低成本费用，提升节约意识
在用工方面应具备高度的策略性，将使用成本尽可能的减少。对于短期用工和临时性用工现象，应在岗位内容上对用工现象进行全面优化，大力实施简单的整体业务和辅助业务外包，从而便于将企业的各种资源进行整合，将用工成本减少。
（3）全面降低总体成本
应根据战略性业务需求优化和调整组织结构。使组织结构趋于扁平化，将管理的幅度尽可能扩大，将管理层次减少。对后勤类岗位进行精简，全面管理下移工作，将生产一线和市场岗位充实。通过再造流程，将组织运营的流程进行全面优化，尽可能的将重叠岗位取缔，将同类岗位合并，将非增值性岗位全面削减，停止招聘储备岗位，从而将总体的人工成本降低。
（4）强化工时管理力度，缩减无效成本量
全面实施满负荷工作法提升工作效率，将监督措施的监管力度提升上来，杜绝工作期间的无关工作内容发生，将工作效率全面提升上来，降低企业的资金运营代价，严格管控加班费。
（二）隐性成本控制措施研究
隐性人资成本因为其不便计量性在日常的人工成本控制中经常被忽略，经济危机的来临时的企业必须通过精细化的管理方式控制隐性成本发生的几率。
（1）将坚实的隐性成本控制基础打好
首先应将传统的身份管理转变成岗位管理，在制度上、心理上和逻辑上消除原有干部的行政级别和身份，使得人资管理能够真正走向现代化的管理道路，从而全面降低隐性成本发生几率。
（2）提升招聘质量降低企业错选人工的成本
错误甄选人工将给企业造成难以估量的经济损失，同时不合格人员的离职也会给企业造成很大的人工补充费用，因此，电力企业在对关键性和重要性岗位进行员工甄选时，一定要深入评析员工的各项素质，同时应结合市场实际情况合理的明确员工薪资待遇，保证人员配置最优化。
（3）关注企业员工的精神状态，减少低效成本的产生
员工思想在金融危机的影响下极易受影响，从而出现观望或恐慌等心理，使得产品质量有所降低。抵消是最大的组织成本浪费行为，因此在金融危机影响下企业领导应及时与员工进行沟通，积极组织有利的文化宣传活动提升员工的凝聚力。
（4）重视员工的忠诚度，减少离职成本的产生
因为降低企业成本虽然有很多种方式，但是最为直接也最为有效的方式就是降低核心人员的经济奖励，所以，在这种情况下就应特别关注企业核心人员的思想意识，降低企业核心人员离职的风险。
二、提升企业人资成本的控制优势
本文笔者认为，降低人资成本应从几下几点内容入手：
（一）强化员工培训力度，全面提升员工的综合素质
企业应立足于内部培训教育，将培训教育产生的费用减少。出于培训人才流失率大和成本高等特点，我国国有电力单位应在增加培训投入的同时充分发掘企业内部的培训教育资源，将培训模式进行改善，以内部案例、岗位培训和工作经验为讨论内容进行分析，从而降低培训教育费用的产生几率，进一步强化培训组织管理内容，将培训投资的收益率提升上来。
（二）优化组织结构，全面提升企业绩效
由于企业发展的需求，企业组织结构也逐渐庞大化，其导致的臃肿现象越来越明显，该现象对利润产出没有丝毫贡献，同时也会增加无效工作出现的几率。因此，企业应对传统官僚结构进行改革，减少结构的中间环节，避免无效性和重叠性设置部门，推行扁平化的组织结构。对各个岗位职责的描述应做到明确清晰，对岗位任职人员的能力评价和合理恰当，对岗位任职人员的考核和挑选应做到公平、公正、科学、合理。保证企业各项工作的有效性，使得各岗位间的分工明确化，尽可能的降低人才内耗，将人才的潜能充分发挥出来。
人资管理工作应改变传统的人事管理观念，将人资管理视为组织资源的重要组成部分，使其成为战略决策的信息提供者和重要辅助者，人资管理应重视个人绩效和企业绩效结合情况，通过战略匹配和建立组织结构合理的安排岗位和人员的配合模式，从而根据绩效考核机制和薪酬机制激励员工行为，使员工产生最优与工作岗位的结果，全面提升企业各部门的绩效成绩，使企业的核心竞争能力全面提升。
（三）强化员工流动管理力度，确保员工流动的合理性
员工流动能够将不合格员工更替掉，给企业注入活力，将员工的工作创造性和积极性调动起来，另一方面员工流动也可以造成人力成本损失和绩效损失，极大程度的削减无形资产。因此，应全面掌握企业员工流动规律，将新旧交替工作提前做好，防止员工流动期间出现青黄不接等现象。其次，应采取差别控制措施，使不同岗位的员工流动不能影响到其它岗位的员工，对于核心员工应事先将防范工作和维护工作做好，将员工流失给企业造成的经济损失减小到最低程度。
三、总结
由于时代的不断发展，我国国有电力企业对经济等方面的需求也越来越高，这种情况下就无疑使企业更加重视人力资源的成本管理，因此，企业人资管理人员应从企业发展的实际高度出发，从实际情况入手分析企业人资管理的现状及其不足之处，在充分掌握企业人资管理问题的前提下将更加科学和更加合理的人资管理措施制定出来，从而使企业的人资管理方案满足企业的经济发展需求，系统的改善传统人资管理中的弊端，将企业的人资分配能力全面提升上来，使各个岗位的人员分配达到最优。
参考文献：
[1]刘怡，李丹，安义中，高洁.中小企业人力资源管理存在的问题及对策分析[J].商业研究，2011（2）：65-66.
[2]宋姗姗.国有电力企业人力资源成本会计在现代企业管理中的应用[J].商业经济，2012（7）：34-35.
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