建筑工程施工阶段造价控制研究

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　　摘要：建筑工程造价控制工作作为一项系统而复杂的工作内容，工程施工阶段的造价控制工作在工程造价全过程控制当中具有非常重要的地位，在工程项目开发建设过程中，只有采取动态的造价控制工作，才能够确保工程施工阶段对工程施工成本各种不利的影响因素，得到有效的控制。本文主要探讨建筑工程施工阶段的工程造价控制，以供参考。
　　关键词：建筑工程；施工阶段；造价控制
　　Abstract: The construction project cost control is a systematic and complicated work, project construction cost control work in the whole process control of engineering cost is a very important position, in the process of project development and construction, only to take the cost control work dynamics, to ensure that the factors affecting the project construction stage adverse the construction cost, effectively control. This paper mainly discusses the engineering cost control in construction stage of construction project, for reference.
　　Key words: construction project; construction stage; cost control
　　
　　
　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：文章编号
　　
　　1.建筑工程施工阶段工程造价控制的重要性
　　工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。因此要求各专业人员从各自的范围着手，有效控制资金投入，才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。加强工程造价控制的重大意义就是在于合理使用人力、物力、财力等，从而取得最佳的经济效益和社会效益。
　　施工过程中由于工程变更会带来工程造价和工期的变化，经常会遇到来自业主方对项目要求的修改、设计方由于业主要求的变化或现场施工环境、施工技术的要求而产生的设计变更等。工程变更一旦处理不好常会引起纠纷，损害投资者或承包商的利益，对项目目标控制很不利。首先是投资容易失控，因为承包工程实际造价=合同价+索赔额。承包方为了适应日益竞争的建设市场，通常在合同谈判时让步而在工程实施过程中通过索赔获取补偿。由于工程变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔等，都有可能使最终投资超出原来的预计投资，因此在施工过程中，对工程变更进行有效控制和管理就显得十分重要。
　　2.建筑工程施工阶段造价失控的原因
　　2.1合同文件不完善。施工合同是发包人和承包人为完成商定的建安工程，明确相互权利.义务和责任关系的合同。施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性.合法性，减少在合同的履行过程中发生纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。合同签订后，要做好合同文件的管理工作。补充合同.重要的工地会议纪要.工地联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存。同时，建立技术档案，加强资料管理。施工前，应组织施工合同交底会议。相关管理人员须将本工程中标方式.清单组价的依据.利润降点系数等有关工程造价控制方面的信息及时准确地传达。熟悉和掌握相关的施工合同文件是工程造价管理的前提。上述各项内容如稍有不明确或确定不合理，即可对造价造成很大影响。
　　2.2施工组织设计的编制考虑不周全。最优的施工组织设计应该是结合工程自身特点，明确施工进度，顺利地衔接各个节点，高质量高效率地完成施工任务。但有时高质量高效率和造价却是矛盾的。施工组织设计不应单纯从技术可行性角度考虑，应做到在满足技术可行性的同时，还要结合施工可行性及经济适用性。
　　2.3设计变更手续办理不及时。因设计变更是施工过程中非常重要的一道管理程序，应规范设计变更程序，凡涉及到变更的工程，要先做出工程量和造价的增减分析，经业主及有关部门的同意，设计单位审查，发出相应的图纸和说明后，方可发出变更通知，调整原来合同确定的工程造价；若遇有重大设计变更，总造价突破原投资估算及设计总概算时，还必须报原批准部门或单位批准后方可发出变更通知。应做到不随意变更批准图纸，不随意提高设计标准，即使是必须进行的变更，也要严格按程序进行，这也是避免工程造价失控的一项重要内容。
　　2.4施工现场管理松散、结算混乱。由于有关管理人员责任心不强，业务水平不高，缺乏有效的监督管理制度，致使现场管理混乱，签认的原始数据没有合理性，从而造成工程决算不准确.成本不实，效益流失，造价失控。积极推行项目经济责任制，不断完善项目内部的岗位责任制，项目经理.施工人员.材料员.预算员相互配合，树立全员经济意识，建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度，对于加强成本管理.降低造价有非常重要的作用。
　　3.建筑施工阶段的工程造价控制
　　项目工程造价编制、施工阶段工程造价管理、工程结算管理是项目工程造价管理的三个重要组成部分。
　　工程项目的施工阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。施工阶段工程造价管理作为具体实施的过程，其实施效果直接影响施工企业的经济效益。因此加快项目施工阶段工程造价管理是企业工程造价管理实施的关键。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要通过材料控制、变更控制、机械设备控制及施工前的优化设计等多方面的控制来实施工程造价的管理。
　　3.1抓好合同管理，减少工程索赔。合同管理对造价控制起着很重要的作用，建设单位管理人员和监理人员应做到充分理解和熟悉合同条款。一方面，要利用合同条款随时解决工程方面的纠纷；另一方面，要全面履约，以避免纠纷的发生。主动监控要做到事前把关，严格审核工程变更，减少不必要的工程费用支出。另外，对施工单位及材料供应商没有履行合同或者履行不符合约定的．应及时提出反索赔，对于施工单位提出的确实是由设计或建设单位原因造成的各种费用或工期索赔，要严格按照索赔程序进行，如果是属于施工单位自身原因造成的费用则坚决予以驳回；还要深入施工现场，动态掌握施工状况．按时参加工程例会及其他与造价控制有关的工程会议，及时协调处理施工中出现的相关问题，使工程造价始终处于受控状态。
　　3.2尽量减少设计变更。在施工过程中，引起设计变更的原因很多，如：工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许变更设计，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，结构上有影响项目进行下去的情况。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、甲方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。
　　3.3严格现场签证管理。应建立工程签证管理制度，明确工程、预算等有关部门、有关人员的职权、分工，确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。为了确保工程签证的客观、准确，首先要强调办理工程签证的及时性。一道工序施工完，时间久了一些细节容易忘记，如果第二道工序又将其覆盖，客观的数据资料就难以甚至无法证实。对签证一般要求自发生之日起14天内办妥。其次，对签证的描述要求客观、准确，并要求隐蔽签证。隐蔽签证时，要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成的情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行合同及投标书中的有关规定，经办人员不得随意变通，同时对变更部分要到现场再次检查，防止变更后又变回、却未办手续等现象的出现。
　　3.4从技术措施上对项目投资有效控制。建设单位应在保证质量的前提下，对多种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最合理的施工方案，以达到资源最佳配置和合理利用，从而降低工程造价。在对主要施工技术方案做好论证的基础上，尽量采用新设备、新工艺。等等。尤其是新的工艺或新的施工方法能大幅度提高施工质量和施工效率，缩短工期。
　　3.5深入现场，收集和掌握施工有关资料。在工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
　　4.结语
　　综上所述，在建设工程的管理过程中，其造价管理与控制是非常重要的，所以，相关人员应对工程造价有个更深层次的了解，要及时的发现问题，处理问题。在实际处理问题过程中，要对项目各个阶段尤其是施工阶段进行全面的控制，只有这样才能真正的将建筑工程造价管理与控制工作做好。

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