小型水利工程项目施工管理质量控制机制探究

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　　摘要：针对我国小型水利工程项目施工管理质量控制中存在的项目施工管理不规范、施工形式化、服务意识淡薄、前期勘探准备不足等本质问题进行探讨，提出了以科学化的管理体制来加强项目施工的前期勘探力度，以教育培训相结合来提高项目建设业务技能、加强质量控制意识与审查的管理质量控制机制，为小型水利工程项目施工管理质量控制机制的建立提供参考。
　　关键字：小型水库管理；小型水利工程项目施工管理；质量控制机制
　　
　　 小型水利工程项目为我国广大县乡地区农业灌溉、生产生活用水等提供了便利，但是由于其项目施工长期以来缺少有力监管，施工管理过程中质量控制机制不健全，加上项目地点、环境等自然因素影响，项目干系人对项目质量控制管理的意识较差，从事小型水利工程项目施工的项目负责人的施工质量管理控制决策能力较低等，为小型水利工程项目施工质量控制带来了很大的困难。因此，本文通过对小型水利工程项目施工过程中存在的本质问题进行探讨，对其现状提出解决对策，为小型水利工程项目施工质量控制体制的建立健全提供参考。
　　1 小型水利工程项目施工管理质量控制中存在问题原因探讨
　　 小型水利工程项目施工管理过程中项目施工管理不规范
　　 首先，小型水利工程项目施工资金主要依靠当地政府和地方群众共同筹集，资金到位情况往往较差，这导致小型水利工程项目不能按时交工，施工工期及人力资源成本难以控制。再次，地方政府管理部门领导对小型水利工程项目的重视度不够，影响着小型水利工程项目施工进度的顺利进行，再加上在项目合同约定中对小型水利工程项目的质量控制的约束条例较少，导致了项目施工过程中质量控制难以核定与检验。
　　 小型水利工程项目施工管理过程中项目施工不能严格按照合同执行
　　 由于小型水利工程项目所需资金主要依赖地方群众和地方政府的筹集，因此项目施工选取的建筑材料价位较低，在选材时更关注的是材料的成本价格，而不是施工质量和安全性。
　　同时，在资金利用上尽可能的缩减项目开支，压缩项目成本。导致了小型水利工程项目在竞标时压低了工程造价成本，工程的建筑设计与勘探资金不足，在签订施工合同时对项目施工过程的质量控制没有具体约定，导致了无法按照明确的合同条例来进行施工。
　　 小型水利工程项目施工管理过程中项目施工管理的服务意识淡薄
　　 小型水利工程项目施工由于其客观的地理环境及市场环境，从事项目施工的项目干系人无法进行项目的资质审核与项目审批考核，大多数项目施工一方面进行施工，另一方面针对项目所需资质及审批手续进行针对性的办理。在这个过程中一方面由于部分协调、资源配置、施工管理等形成的矛盾减弱了项目管理质量控制的精力，另一方面当地政府或建设者过多的参与和干涉，造成了小型水利工程项目施工存在了管理混乱、项目设计不科学、服务功能无法具体体现等问题。
　　 小型水利工程项目施工前期勘探准备不足
　　 小型水利工程项目的施工前期勘探等准备工作受制于项目的前期规划设计、资金筹集情况、施工承建者的施工管理质量控制能力等。小型水利工程项目的施工建设需要进行详细的，科学化的前期规划设计，需要对项目建设计划书、可行性报告及相关条例文件的审核等进行准备，并且要针对相关文件进行实地勘探，深入施工现场进行施工勘探，提高项目建设设计方案的合理性与可行性。在施工前期要对项目施工建设中材料储备进行合理分析，对施工建材的选取和新型材料的应用进行研究，以细节规划与设计提升项目施工进度，减少项目开支，提升项目施工管理质量控制质量，提高项目建设的科学性与规范化管理，为项目的合理规划与顺利验收提供保障。因此，小型水利工程项目施工前期要进行精心的准备，对项目工程中涉及的各方面影响因素进行认真分析。
　　 小型水利工程项目施工管理质量控制机制建立策略分析
　　 2.1以科学化的管理体制来加强小型水利工程项目施工的前期勘探力度，提升其项目工程设计的可靠性。
　　 小型水利工程项目建设施工需要针对施工环境、地点等进行一定的基础实地勘探和科学考察，尤其对于一些地质结构较为复杂的地区要进行更为具体的勘探，如在山区进行项目施工建设，就需要对建设地点所处的环境、交通、气候、选材条件等进行认真分析，对较为复杂的地质构造和气候环境进行详细规划设计。目前的小型水利工程项目建设对前期勘探资金分配较少，资金到位情况也难以核实，这致使小型水利工程项目施工前期资金不足，无法进行具体的地质勘探工作，尤其在县乡偏远或贫困地区，对前期勘探配比的资金较少，这影响着其项目工程设计的合理性。因此，在进行小型水利工程项目质量管理控制时，首先要着手对其管理体制进行改革，增强项目建设设计的前期勘探力度，提升项目整体设计的可靠性。
　　 2.2以教育和培训相结合来提升小型水利工程项目设计人员的综合素质与设计技能，提升项目设计的科学性。
　　 我国小型水利工程项目的建设和施工大多由当地企业或私人建筑队承包，该组织对项目施工勘探的业务技能掌握较少，项目工程勘探设计的规范与合理性有待提高，并且企业缺少专业的从事工程项目设计的专业人才。而以此同时，我国高校教育中正处于新老骨干力量交替的特殊时期，从事水利工程勘探与设计的青年技术骨干与人才体系尚未形成，并且过多的人才聚集于城市与大型项目市场中，针对小型水利工程项目配比的人才资源较少。因此，通过对从事小型水利工程项目施工的企业进行再教育与培训来提升其业务技能，有助于降低项目施工设计的风险，有利于项目施工质量管理控制的顺利进行。
　　 以质量控制为引导，加强小型水利工程项目的管理质量控制意识
　　 小型水利工程项目的管理质量控制意识是提升项目承建者及建设单位、项目干系人、项目施工人员等质量创优的重要途径，是以质量控制为引导，提升企业项目建设管理质量控制能力的重要方法。只有充分的认识到小型水利工程项目管理质量控制在整个项目施工过程中的积极作用，才能落实以质量创优来提升企业形象，以质量创优来促进经济创收，并且以质量控制为重要责任，促进项目施工的有序、安全、可靠、良好进行，从而从根本上控制了各项目的支出，降低了项目的总体成本，降低了项目建设工期，提高了项目的总体收益。因此要对小型水利项目施工管理质量控制的项目质量、项目进度、项目效益三者的影响关系进行辩证的、科学的、合理的理解，要以质量控制为引导，实现工程项目施工的质量创优与质量控制。
　　 以质量管理为方式，健全小型水利工程项目的管理质量控制审查制度
　　 小型水利工程项目在具体的建设施工中要针对其各个施工环节进行质量控制与管理，就要对参与整个项目的企业分工、配套设施、技术分工等进行合理的协调，并针对不同时期不同工期的施工情况进行合理的审查与监督，对项目施工过程中出现的问题进行及时的解决与处理，并且对各项目施工中的责任与权利进行明确划分，确保各部分各施其责，从而提升项目建设施工的整体效率。
　　 结语
　　 小型水利工程项目是县乡地区农业灌溉与生产生活用水的重要水利设施，因此针对其项目工程建设进行施工管理质量控制，有利于提升资源的合理配置，有利于带动农村地区经济的快速发展。但是由于我国目前小型水利工程项目施工的局限性，项目施工管理质量控制的能力较弱，所以需要针对小型水利工程项目施工管理过程中的质量控制机制进行研究，在具体的项目施工建设中要通过多行业交流协作来提升项目施工建设的整体性与合理性资源配置，对建设环节中存在的问题及解决方案进行研究，降低由于企业设计能力及管理体制等因素造成的项目施工失控的可能性。
　　
　　
　　参考文献：
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