探讨建筑工程施工中的造价控制
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摘要: 随着我国市场经济体制的深入发展，建筑工程行业的市场竞争日益激烈。做好建筑工程施工中的造价管理与控制工作，对于建筑企业获取最大的经济效益和提高市场竞争力具有重要的现实意义，也是建立现代建筑企业管理模式的必要条件。本文简要分析了建筑工程施工中的造价控制措施，以供探讨。
关键词：建筑工程施工过程造价控制
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
一、建筑工程施工造价控制概述
建筑工程施工中的造价控制是企业以货币或其他计量形式对某一建筑工程未来某一特定时期的生产活动、资金运作活动作系统而详尽的表述,以实现企业经济效益的一种系统的管理方法。造价控制以实现工程项目的利润最大化为目的具有系统性、全程性和动态性。系统性是指所有涉及工程项目的各部门都要参与。全程性是指施工造价控制必须从项目施工开始，到工程验收结算为止，全程贯穿于工程项目的每一个阶段。动态性就是随时关注工程实施过程中的情况变化，尤其是需要及时掌握对企业不利的变化，并快速做出相应的处置决策。
二、建筑工程施工中的造价控制措施
（一）建立完善的造价控制机构
建筑企业应组建专门的造价管理机构，对预决算管理工作做实时跟进与全过程的统筹管理，制定科学合理的工程预决算定额体系。根据定额体系有针对性的建立一些适合工程当地施工水平和市场需求的预算编制。建筑企业在进行工程预决算的时候要充分考虑工程的地域分布和综合各种因素，制定适合工程建筑的定额项目。为了有效提高预算编制质量，预算人员应开展深入实践的调查与研究，不断的发现问题、总结经验、积累技术和创新发展。
（二）建立健全的成本责任制
项目责任成本管理是把责任和成本两个主题结合起来的，根据成本控制与管理体制制定成本控制目标，并对成本发生情况进行准确的归集与核算，以考核成本控制相关责任人是否实现成本控制目标，并对其进行奖惩的一种科学的核算方式。根据每个工程项目招投标的具体情况，确立成本控制目标。把目标建立在项目上，使成本控制目标更具现实性和可操作性。落实目标成本的责任并使目标成本有效控制的关键是明确承包人的责、权、利，企业在与项目经理签订经济承包合同时，必须确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。
1、要提高职工的工作效率和积极性
要广泛采用包干制度，个人责任成本目标的完成情况直接影响工资的多少。按照工程总量和工期要求，制定出每个施工队和每人每天或每周的工作量，并根据施工质量合格率和单位材料耗用量定期考核每个施工队和每位职工的绩效情况，以求提高职工的工作效率，在满足工艺质量要求的前提下，降低单位材料耗用量，杜绝各种浪费现象的发生。还要注意根据工程实际进展情况，统筹调节各工序的人员数量，特别是高新的专业技术人员的使用情况，防治怠工现象的发生。
2、要严格控制材料的采购和储存成本。
据行业统计，工程材料成本约占整个项目55%左右的资金比例，因此必须要严格监督材料的采购环节。实行公开招标的采购方式，在满足工程设计质量的前提下，采购方采购质量合格、价格经济实惠的工程用料。同时要健全材料的收、发、领以及回收的制度，规范物资的接收、储备、使用和回收的管理。材料管理人员要根据施工规划和现场施工情况确定各种材料的合理进场时间和数量，避免出现二次倒运材料的情况，并做好可循环使用的物资回收和清点工作。
3、强化项目管理过程中的成本控制
过程控制主要是指根据实际进度，计算出实际完成量、实际材料消耗量等指标和二次预算进行比较。责任成本管理中心和各相关责任部门每个月甚至每周要定期召开上一月的责任成本分析会。主要对工程周转材料、月租设备产能比、材料节超、管理费、清单外费用、工程保险、施工进度、零星用工及零星机械等方面进行分析，找出每个环节存在的问题，针对问题进行分析，有针对性制定下一步改进措施。施工过程的成本控制是项目责任成本管理的重要阶段，直接关系既定成本管理目标能否顺利实现。需要加强项目管理环节中的资金使用问题。科学的安排和控制项目资金的使用，是提高项目经济效益的重要前提。财务部门对资金使用过程的管理控制极其重要，要加强财务管理，提高资金的有效使用率，想方设法合理的降低项目资金成本。
（三）加强合同管理
工程造价管理工作都以施工合同为依据，因此对合同的管理要规范化和制度化。在合同签定后，要及时组织项目管理人员进行合同交底。要让合同的执行者详细了解合同的内容和相关约束条款，划定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等，特别是合同的签定方式、变更签证如何办理等一些相关的经济条款。
（四）根据施工图做好预算预算
在拿到施工图纸后，预决算管理人员应立即动手编制施工图预算。在编制施工图预算时，要积极与施工组织设计联系，因为施工图预算必须与实际施工相结合，要切实考虑到采取什么样的施工方案能够降低成本，获取最大利润。项目编制的施工图预算，可以作为施工过程中进行工程成本控制的依据，以避免成本超支现象的发生。
（五）优化施工组织设计的编制
施工组织设计是用来指导施工全过程的技术与经济文件。工程项目部在工程施工前一定要编制出完善的、切实可行的施工组织设计或施工方案。施工方案不仅用于指导施工，还对工程造价的影响至关重要。不同的施工方案所产生的成本费用就不同，甚至相差很大，因此必须重视优化施工组织设计的编制，注重经济性和适用性。
（六）做好工程变更时的计算与记录工作
建筑工程在施工工程中，往往会因为设计更改或技术变化的因素做出一些临时变更。工程预决算管理人员需要做到以下两点：
1、准确计算变更前后的的工程量
工程量是编制造价文件的主要依据，直接关系到造价文件的质量。造价管理人员必须全面掌握调整前后部位施工图、设计技术资料、现场管理的施工方案等，在此基础上依据标准准确计算变更前后的工程实物量。
2、做好变更文件的记录和备案工作
甲乙双方在结算时，对施工部位的建筑做法的变更，均有一定的前提和目的，应具备相应的补充合同或变更技术资料。这些资料应在甲乙方及监理公司三方会议上留有文字性的会议记录，并形成原始档案备存。对较小项目内容的变更，应有甲方代表的通知和签字，以防止结算时双方产生纠纷。
（七）做好结算中的单价处理和索赔工作
在工程施工过程中，经常会出现因合同内容之外的自然因素或社会因素引起的事故、工期拖延等，造价管理人员需根据施工合同做好工程项目的索赔工作。对于一些工程量相对报价清单变化较大的变更，如果原单价报低了，管理人员需要争取调整其单价，并对工期和措施费等方面做出相应的索赔，可以在结算单价的编报中做出合理的计算及说明。
总结：为适应市场经济体制下建筑企业发展的需要，如何提高工程施工造价管理水平，科学确定与有效控制工程投资，建立高效的建筑工程造价控制体系，对提高企业的经济效益和市场竞争力十分重要。施工企业必须要积极探索项目造价控制方法，并通过努力使之不断优化，真正做到低成本运营，以提高企业的核心市场竞争力，实现可持续发展。
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