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论农村信用社内部审计整改监督作用的发挥

来源:用户上传      作者: 刘丽萍

  摘 要:农村信用社是农村金融信贷的主要机构,对我国农村的发展和经济建设起到了巨大的推动作用。加强其内部审计整改监督工作,是新时期下实现我国农村地区进一步发展的需要。为此,介绍了当前我国农村信用社内部审计工作现状,探讨了审计整改监督作用,并对整改监督工作的开展提出了几点建议。
  关键词:农村信用社;内部;审计整改监督;作用
  中图分类号:F23
  文献标识码:A
  doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.23.080
  农村信用社自成立以来,一直承担着我国广大农村地区的信贷金融业务,其主要作用就是支持农村地区的建设和发展,具有浓厚的中国特色。随着时代的发展,传统的农村信用社模式已难以适应农村地区的发展和需要。因此,深化农村信用社的体系改革,加强其内部审计整改监督工作,实现其在新时期下的良性发展,对促进我国广大农村地区的发展和农民增收致富,均具有重要的现实和历史意义。
  1 农村信用社内部审计整改工作存在的问题现状
  1.1 审计监督体系不完善
  当前农村信用社普遍存在审计监督体系建设不完善、不健全的现象,尤其是在广大基层信用社,由于种种原因,常常存在审计查证不到位的情况。部分信用社甚至对审计过程中提出的问题回避了事,不予处理,有的甚至直接提出异议,对审计方式方法提出疑问。究其原因,主要在于审计整改监督体系建设不完善,部分审计人员由于缺乏经验,在审计过程中,对一些隐蔽的问题不能及时发现。或者在一些人为因素干扰的情况下,难以做到依照规定进行,给审计工作造成不良影响。
  1.2 审计整改执法力度偏软
  由于相关设计理事会并非独立的审计机构或者部门,因此,在审计过程中常常受到上级部门的压力或者权力限制,从而使得监督的独立性大打折扣。再者,由于我国对审计工作的法律法规较少,尤其是在针对农村信用社这类特殊的机构,相关的审计工作规章制度更少,这就造成了审计过程形式化严重,问题不断。
  1.3 缺乏有效的事后监督平台
  审计整改工作重点在审计,但核心在整改。我国目前在对整改工作的后续落实监督上,缺乏相应的平台建设,致使只审计、不整改的现象比比皆是,导致审计整改工作流于形式。在事后的整改监督过程中,缺乏相关的技术人才和规章制度保障,设计单位对整改方不进行及时沟通和监督,对其执行情况也不做进一步跟进调查,从而使得整改工作流于形式,难以得到有效保障。
  2 审计整改监督作用的发挥
  2.1 健全监督体系
  体系建设是监督审计监督工作的重点,是设计监督整改工作正常开展的制度保障。在实际的审计整改监督工作中,首先要完善监督体系的建设,确保监督整改人员应有的权利,保证审计整改工作的正常开展。加强内部体系建设,形成一整套科学合理的审计整改监督工作制度,杜绝内部人员监督工作流于形式,充分发挥监督工作的约束的作用。
  2.2 加大执法力度
  首先应完善相关法律法规,确保审计工作有法可依、有规可循。对审计过程中,存在故意为难、不愿配合的信用社人员,应依法依规进行严肃处理,确保审计工作的有序正常开展。同时,在审计过程中,要严于律己,坚持以事实为中心,严格做到对事不对人,用事实说话。对存在违法违规现象的人员,应当视情节依法依规进行处理,对于涉及到的重大问题,应及时上报相关部门进行处理。
  2.3 完善监督平台
  当前大多数审计工作之所以不见成效或者收效甚微,其主要原因在于只审计、不整改,缺乏有效的监督,使得多数时候的审计整改工作流于形式。因此,加强事后监督平台建设十分必要,对于改变目前整改工作落实不到位甚至完全不落实的情况具有重要的作用。事后监督主要负责整改监督工作的进行,它与实时预警、视频监控、集中授权共同构成了风险防控中心,是审计现代化过程中不可避免的发展趋势。
  2.4 创新方法技巧
  随着时代的进步,科技的发展,整改监督工作也应当与时俱进,创新方式法,适应发展需求。在进行整改审计工作之前,审计人员要与相关部门提前进行沟通,明确审计工作中的重点和需要注意的容易出现漏洞的地方,根据实际情况制定出相应的审计实施方案。对审计结果进行分类整理,对出现的问题按照严重性进行分类,然后再向受审计方下发相关检查报告,责令其按期进行整改。完善检举制度,鼓励客户和员工对违规违纪行为进行检举,一经查实,必按照相关规定进行处理。严格落实责任追查制度,有责必究。
  3 结束语
  农村信用社对于我国农村的经济发展,农民发家致富具有重要的作用。随着时代的变化,其内部审计整改监督工作也应与时俱进,完善相关规章制度建设,依法依规严格行使审计监督权力,加大执法力度,做到有责必究、又问必查。完善事后监督制度,确保整改工作保质保量完成,加强人才建设,提升审计人员业务能力,创新审计方法技巧,为我国农村信用社的健康发展做出应有的贡献。
  参考文献
  [1]朱艳蓓.农村信用社内部审计监督独立性研究[D].济南:山东大学,2013.
  [2]张志伟.如何充分发挥农村信用社内部审计整改的监督作用[J].当代会计,2014,(12):48-49.
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