项目管理的现状及发展趋势综述
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作者: 段春莉
摘 要：随着经济和社会的发展，项目管理的应用范围越来越广泛，并成为管理科学的一个重要方面。因此，对项目管理的研究和运用就显得日益重要。通过对项目管理及其发展历程和发展趋势进行介绍和综述，说明项目管理的重要性，为有兴趣于项目管理者提供参考。
关键词：项目管理 现状 发展趋势
作为一门管理学科，项目管理出现的时间并不长，其概念出现于第二次世界大战后期，是伴随着社会的进步和项目的复杂化而逐渐形成的。然而，人们将21世纪称为项目管理的时代，美国著名杂志《财富》曾预测，项目经理将成为21世纪的首选职业，项目的成败已成为国家、企业和社会最为关心的问题之一。因此，对项目管理的研究和运用就显得日益重要。本文拟对国内外项目管理的现状和发展趋势进行综述，以使更多人了解和关心项目管理。
1.项目管理及其发展历程
1.1 项目及项目管理的内涵
1.1.1 项目的概念
美国项目管理协会（PMI）对项目的定义为：项目是为完成某一独特的产品、服务或任务所做的一次性努力。中国项目管理研究委员会（PMRC）对项目的定义是：项目是一个特殊的将被完成的有限任务。它是在一定时间内满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。
项目，来源于人类活动的分化。人类有组织的活动可以分为两种类型：一类是 “运作”；另一类是 “项目”，这二者之间既有区别又有联系。
1.1.2 项目与日常运作的区别与联系
“运作或作业”是连续和重复的，如流水线的生产过程；而项目是一次性和独特的。人类的生存和发展，离不开“运作”，更离不开“项目”。“运作”和“项目”相互支撑，构成日益发展的各行各业。在日常“运作”中会出现很多问题和需求，人们把它当作“项目”专题解决，使“运作”更上一层楼（见图1）。
1.1.3 项目管理的概念
按PMI的定义：“项目管理就是在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够实现或超越项目干系人的需要和期望”。即对项目从投资决策开始到结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。
从实现企业目标的角度而言，项目管理与企业管理是一致的，而二者在范畴上又有所区别。
1.1.4项目管理与企业管理的区别
企业的很多工作都可以看成一个个子项目，按照项目来进行管理，即在企业管理中可以按照项目管理模式进行企业管理。项目管理是当前企业管理中一种新的管理模式，而企业管理的范围则更大。
1.1.5项目管理主要研究机构
目前，国际上研究项目管理的机构主要有两大体系：一个是以欧洲为首的“国际项目管理协会”，另一个是以美国为首的“美国项目管理学会”。他们为推动国际项目管理的现代化做出了卓有成效的贡献。
国际项目管理协会(IPMA)于1965年在瑞士注册，属非盈利性组织。IPMA负责协调国际间具有共性的项目管理需求，并提供范围广泛的产品和服务，包括研究与发展、培训和教育、标准和认证以及举办各种研讨会。在综合欧洲各国项目管理情况的基础上，IPMA推出了自己的专业资质标准《国际项目管理专业资质标准》(ICB)，并进行资格认证。
美国项目管理学会(PMI)，成立于1969年，是国际项目管理领域处于领先地位的非盈利性专业协会。负责建立项目管理标准、提供学术交流、教育程序和专业认证等服务。其贡献主要是1987年8月正式出版了题为“The Project Management Body of Knowledge”(PMBOK)(项目管理知识体系)的独一无二的项目管理文件。1996年，PMI出版了代替1987年的“PMBOK”并更名为“A Guide to The Project Management Body of Knowledge”(PMBOK GUIDE)(项目管理知识体系指南)作为项目管理标准。该文件已被世界项目管理界公认为全球性标准之一。国际标准化组织(ISO)还以该文件为框架，制定了ISO10006标准。
中国项目管理研究委员会（PMRC）作为我国唯一的全国性、跨行业的非盈利性学会组织，成立于1991年。主要从事项目管理的推广应用、项目管理学科的建设与发展以及国内、国际间的沟通与交流。PMRC是IPMA的成员组织。2001年5月，PMRC正式推出了《中国项目管理知识体系》（C- PMBOK），并建立了符合中国国情的《国际项目管理专业资质认证标准》（C-NCB）。
1.2项目管理的发展历史和阶段划分
项目管理的历史可以追溯到几千年前，古埃及的金字塔，古罗马的尼古水道，中国的万里长城和都江堰，这些辉煌的工程建设项目反映了古代劳动人民在大型项目组织管理方面的卓越成就。因此，有人提出，人类最早的项目管理是中国的长城和埃及的金字塔，这是潜意识的项目管理[1]。现代项目管理是在20世纪60年代以后发展起来的，大致经历了如下四个阶段[2]。
1.2.1 项目管理的萌芽
第一阶段：1960年以前。通常认为，现代项目管理作为管理学的重要分支，最早出现于20世纪30年代的美国，是伴随一些大型建设工程的需要逐渐发展起来的。20世纪40年代的“曼哈顿计划”、50年代后期关键路线法(CPM)和计划评审技术(PERT)的应用等，虽然它们的侧重点各有不同，但其取得的巨大成功预示着项目管理已初步形成一套科学的系统方法。该阶段的项目管理主要关注按计划进行管理，以及工期、成本。
1.2.2项目管理的传播和现代化
第二阶段：1960年-1985年。20世纪60年代，在西方工业发达国家，项目管理已成为重要的管理手段，广泛应用于航空航天、国防工程、建筑工程、科学研究和生产实践中，受到了人们极大的重视。60年代，美国阿波罗项目的巨大成功使项目管理经受住了实践的考验，登月计划中首次全面系统地运用项目管理的方法进行大规模项目的实际操作，使项目管理在实践中得到了很大发展，初步确立了它的科学地位。
20世纪70年代，项目管理首先在大型国防企业中开始流行，并进一步得到完善。
20世纪80年代，随着项目管理研究的组织体系和知识体系的逐步确立、推广和完善，其理论化程度越来越高，项目管理作为一门科学开展了系统的理论研究。项目管理逐步从一些大型的工业工程管理及军事方面的应用向民营企业转移推广，应用范围逐步扩大，在社会上得到越来越多的重视。项目管理除了计划、协调和控制外，对采购、合同、进度、费用、质量、风险等给予了更多的重视，加之2000年PMI修订后的“项目管理知识体系”，现代项目管理的框架初步形成[3]。
1.2.3 项目管理的普及和发展
第三阶段：1985年-1995年。进入20世纪90年代后，随着现代科学技术的飞速发展，在管理科学领域内部出现了知识结构重组和一些新的内部核心，项目管理以其清新的面目脱颖而出，成为现代企业、政府部门和各类组织的最新管理模式，在社会上也得到越来越多人的青睐，并被各行各业广泛应用，项目管理也成了一个热门的行业和职业。该阶段突破了人们传统概念上对项目的理解，并开始进入项目管理的普及阶段。
1.2.4 项目管理的新发展
第四阶段：1996年至今。这个时期是知识经济时代。为了在迅猛变化、竞争激烈的市场中迎接经济全球化、集团化的挑战，各种企业和组织纷纷采用项目管理模式。项目管理更加注重人的因素，注重顾客，注重柔性管理，力求在变革中生存和发展。在这个阶段，其应用领域进一步扩大，尤其是在新兴产业中得到了迅速发展，譬如电讯、软件、信息、金融、医药等。项目管理在非传统项目环境下取得了巨大成功。
1.3 我国项目管理的现状及发展趋势
我国的项目管理比国外相对来说要晚得多。20世纪60年代初期，华罗庚教授将网络计划技术引入我国，称为“统筹法”。1965年，《人民日报》发表了华罗庚的统筹方法，这标志着我国项目管理学科的起源。
20世纪80年代，我国项目管理有了科学的系统方法，但主要应用范围仅在建筑业和国防，主要管理要素是进度、成本和质量三个方面。1980年我国开始吸收利用外资，伴随着项目的引进，现代项目管理模式也随之应用于中国。1984年，利用世行贷款建设的鲁布革水电工程，日本建筑企业运用项目管理方法取得了良好效果，给我国整个建设行业的影响巨大。从此现代项目管理的理论引入到我国。1987年，国家计委、建设部等有关部门联合通知，在一批试点企业和建筑单位中要求采用项目管理施工方法，并开始建立中国的项目经理认证制度。
20世纪90年代，主要是进行了一些项目管理的组织、制度、培训、普及等建设工作。1991年，西北工业大学等单位倡导成立了我国第一个跨学科的项目管理专业学术组织――“中国项目管理研究委员会”（PMRC）。1994年，财政部向世界很行申请了一笔IDF赠款，专门用于项目管理的人才培养，建立起由清华大学等五所高校组成的项目管理培训网；1996年末，结合中国国情，翻译、编写了项目管理系列教材。而于 2001 年 5 月正式推出的《中国项目管理知识体系》及《国际项目管理专业资质认证标准》则标志着中国项目管理学科体系的成熟[4]。
进入21世纪，现代项目管理在我国得到了进一步的发展和应用。2000年，PMI的项目管理专业人员认证被引入。2001年下半年，IPMA的国际项目管理专业资质认证引入中国。2001年7月，PMRC正式在中国推出国际项目管理专业资质认证(IPMP)，并在全国范围内进行推广。截至今日，我国许多行业纷纷成立了项目管理组织，如中国建筑业协会工程项目管理委员会，这些都是项目管理学科在中国得到应用与发展的体现[5]。
2.项目管理的发展趋势
2.1项目管理的应用范围不断扩大
随着信息技术的发展和外包的盛行，企业间的业务关联度越来越明显，传统企业的边界越来越模糊，以项目为中心，而不是以组织结构为中心的经营活动越来越多，即企业的经营活动将越来越多地作为项目来运营，项目管理越发风行。项目管理的应用迅速扩展到所有的工业领域（行业），应用范围从单一项目环境扩展到整个组织环境，项目管理从单一的项目管理转变为多个项目管理，或者项目的组合管理。
2.2项目管理重点不断转移
项目管理的重点从传统的“三大控制”转移到委托代理关系、供应链、项目临时组织及组织文化的影响等管理和组织层面，并将更加关注社会因素对项目的影响，重视项目组织、文化冲突与项目治理机制[6]。
2.3项目管理被作为组织结构扁平化的解决方案
由于国家之间、企业之间的竞争越来越激烈，一个组织管理效率的高低直接影响着组织的生存或者经营效益。在这种情况下，项目管理作为一种新的管理模式，可以调整原来非常臃肿的纵向职能部门结构，使之变成一种扁平化，更有效率的组织，以应对激烈的竞争环境。
2.4从传统的“管理项目”向“通过项目进行管理”演进
20 世纪 90 年代以来，市场环境发生了巨大变化，信息技术迅猛发展，顾客需求趋于多样化和个性化，企业面临一个变化迅速且难以预测的买方市场。为了应对更加不确定的外部环境，传统的纵向一体化的金字塔模式逐渐向扁平化、柔性化和敏捷反应的组织转型，大量中间式的组织形态不断涌现，出现了诸如战略联盟、外包、供应链一体化、虚拟企业、企业集群等一系列的超文本结构。在这个背景之下，项目的概念和范围在不断扩展，项目管理也开始了从传统的管理项目(The management of projects) 向通过项目进行管理 (The management by projects) 的演进。现代项目管理不仅是指对于项目的管理，而演变成通过项目进行管理，其应用已经延伸到了日常工作领域，把日常运作当成项目，并运用项目管理技术进行管理，这种方式被称为“通过项目进行管理”或“基于项目的管理”[7]。
2.5项目管理研究对象发生变化
随着时间的演进和项目管理研究的深入和发展，项目管理的研究对象得到了极大的拓展，从最初只是关心单一项目的计划、组织和实施，扩展到现在的多层次、宽领域的研究分析。越来越多的研究跳出了单一项目管理的视野，项目管理的研究对象从单一项目管理、多项目管理，扩展为项目网络、项目型产业和项目生态系统[7]。
2.6从项目层面过渡到组织级的项目管理，重视项目管理中的战略规划
进入21世纪，国际项目管理发展到了一个新的阶段，即战略项目管理阶段。虽然每个项目的生命周期是一次性的，但是在组织内部，项目是层出不穷的，从公司层面上看多个项目之间是彼此交叉的，因此，项目管理将更注重组织战略与项目管理战略的协同。
3.小结
实践证明，项目管理作为一门新兴学科，在提高收益、缩短工期、降低成本、保证质量和发挥综合收益等方面，都显示出了显著的优越性。在新经济条件下，项目管理已然成为企业现代化管理的有效形式。在未来的社会管理和企业管理中，项目管理将扮演更重要的角色。在宏观上，项目成功可以提高国家和地区的竞争力；在微观上，项目管理则成为提高企业效益的核心竞争力之一。由此可见，项目管理在21世纪必将继续飞速发展。
参考文献：
[1]施宙，鲁成伟.现代项目管理科学理论及其发展趋势[J].管理观察，2008，12：289-290.
[2]吴之明，卢有杰.项目管理引论[M].北京:清华大学出版社，2000：6-8.
[3]Project Management Institute Standards Committee.A Guide to the Project Management Body of Knowledge[M].Pennsylvania: Project Management Institute，2000.
[4]张露.刍议我国项目管理的现状及发展[J].科协论坛，2009，8：152-153.
[5]赵会芝.我国项目管理现状与展望[J].科技信息，2009，4：119-119.
[6]梁永宽.国内项目管理研究的发展趋势综述[J].建筑监督检测与造价，2008，1（9）：47-50.
[7]郭蕊.国内外项目管理研究的理论、框架及其进展[J].现代管理科学，2006，5：27-29.
作者简介：
段春莉（1970-），女，陕西省西安市，硕士，讲师，西安思源学院，项目管理教研室主任，主要研究方向：企业管理、项目管理。
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