公司治理视角下的组织变革管理
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作者: 沐慧君
摘要：组织变革管理是企业管理新的发展趋势，本文从公司治理这一角度对其进行了三个方面的阐述：将风险管理与内部控制应用到变革管理中去，阐述管理层和内部审计在变革管理中的作用并分析了公司治理结构变革与组织结构变革的关系。
关键词：变革管理；公司治理；组织管理大师彼得德鲁克曾提出：变革是无法避免的事情，我们无法左右变革，我们只能走在变革的前面。随着市场竞争日益激烈，越来越多的企业领导认识到组织变革是市场竞争的惟一法则，而变革管理也逐渐成为企业管理的发展趋势。企业变革管理是指组织为了在激烈的竞争环境中生存下去，需要做出的一系列组织变革策略，变革方式可以包括：重新设计商业政策、流程及有关程序，实行全面质量管理，重新设计组织的结构，使用新的绩效测评方法等。公司治理是企业在决策、执行、激励和监督约束方面的一种制度，它涉及一个企业被治理、指导、管理或控制的方法，也涉及被治理企业的目标。公司治理的好坏往往取决于组织结构等各方面因素，因此组织变革管理与公司治理之间存在着相互依存、制约的关系，变革管理需要在一定的公司治理环境和体制下才能发挥作用。
本文将从三个方面阐述公司治理视角下的组织变革管理。
一、在变革管理中应用风险管理和内部控制
（一）风险管理的应用
风险管理是要找出影响组织目标实现的各种风险，对它们进行整合、分析，目标是创造、保护企业价值。将风险管理应用于变革管理，具体实施如下：
1、将风险管理应用于选择企业变革的最佳时机。通过应用风险管理框架来识别影响组织的战略和财务目标的所有风险，对其进行评估，并选择最佳时机下的变革。
2、将风险管理应用于实现企业变革目标。在企业的变革中，实现组织变革目标的方案有很多种，并且随着企业所处环境变化每种方案也具有不确定性。风险管理中的风险管理框架可以作为一个管理分析工具有助于挑选一个适合的方案。
3、将风险管理应用于确保企业变革的实施。风险管理活动或流程包括风险识别、风险评估、风险应对以及风险监控，这是一个完整持续的过程，可以贯穿于组织变革的整个过程，保证变革的有效实施。
（二）内部控制的应用
根据企业所处的环境和对组织结构的要求，企业在变革过程中应确保建立的相关内部控制，运营和程序的目标和目的应与组织的目标、目的保持一致。内部控制对组织变革的影响主要有：
1、组织变革中进行分权管理时，不可避免地需要应用内部控制措施，进行不相容职位相互分离和建立一定的岗位责任制。
2、变革过程中进行适当授权可以增强变革的效率和效果。高层管理者根据不同部门和员工的各自优势和特点赋予他们不同的权利管辖，这些都使组织中各项资源得到优化配置。内部控制的目标之一——运营效率和效果也使内部控制在这一过程中发挥着作用。
3、组织变革中的中层员工通常既不了解最高领导层的目标，也不知道下层员工的境况，这会影响变革的顺利进行，而内部控制中的重要因素沟通和信息交流就能很好解决这一问题。
二、管理层与内部审计在组织变革管理中的作用
组织变革成功与否关键在于组织中每个人相信并接受变革。组织变革致使其规模、状况等所有形式发生变化，同时也对员工造成了不同程度的影响，因此往往受到员工各种理性或非理性的抵制。
管理学理论家针对不同抵制提供了变革抵制的六个选择措施，包括：（1）教育与沟通；（2）参与与投入；（3）协调和支持；（4）谈判和协议；（5）操纵和协作；（6）明确或暗中胁迫。在实施这些可供选择的措施时，管理层和内部审计都发挥着至关重要的作用，他们可以根据不同情况采取适当策略。
理想情况下，组织的管理人员需要成为变革的设计者和推动者，而不是变革的受害者，因为他们有着明晰的愿景和更好的目标要去实现。在引进变革时，管理人员经常发现事情并没有像预计的那样发展，这是因为没有合理的执行变革的过程，变革本身并不是问题。当管理人员成为变革的推动者时，他们的组织往往会反应更加迅速、更加灵活、更加具有竞争力。
组织中的内部审计人员由于其工作性质也能成为变革的推动者。审计人员是通过他们向管理层反映的意见推动着变革，因为审计人员提出的每条意见都是要改变现有的政策、流程和做法，甚至是提出新的政策、流程和做法。
三、公司治理结构与组织结构变革的关系
（一）企业治理结构变革对组织结构变革的影响
1、治理结构变革可以导致组织结构变革。例如在公司治理机制中设立的监事会，在董事会中下设薪酬委员会、审计委员会等。这些虽然是直接针对治理结构的变化，但同时也构成了组织结构形式的变革。
2、治理结构变革会对组织结构变革提出相应的要求。例如对董事会和高级管理层人员进行重新调整、分工，重新设计企业中的方针政策、岗位，调整董事会和管理层成员的决策权力等。要顺利完成这种治理结构的变革，则企业的组织结构形式也要相应地变革。
3、治理结构变革决定了组织结构变革。因为治理结构变革会对企业要实现的目标产生影响，会导致企业最终决策权力的变化，。产生的新的治理结构会根据企业新的目标，重新规划企业的发展愿景和前进方向，提高企业的核心竞争力，这些必然又引起了企业组织结构形式的变化。
（二）组织结构变革对治理结构变革的影响
1、企业规模变化对治理结构的影响。当企业不断成长引起规模逐步发展壮大时，会要求企业更加分权以适应这种变化，此时治理结构也要受到影响，如有关决策程序与制度更加复杂，组织中各权力方重新调整达到新的动态平衡等。
2、组织结构形式的变化要有相应的治理结构模式。随着时代的进步、企业的管理思想和方法的不断发展和完善、企业管理侧重点顺应新环境的变化，企业的组织结构形式从传统职能型的垂直组织向顾客导向的水平组织转变，这种转变要求企业的治理结构也相应地从原来的只反映物质资本所有者要求的模式向反映包括物质资本和人力资本所有者要求的模式转变。（作者单位：江西财经大学）
参考文献：
[1]S.拉奥.瓦莱布哈内尼著，李海风，李媛媛等译，内部审计活动在治理、风险和控制中的作用[M].北京，电子工业出版社2009年版
[2]赵海红，内部控制与组织变革的相互共生性研究[J].南京财经大学学报，2009（01）
[3]靳厚忠，李宏权，闵捷，企业变革管理的目标、动力机制及其战略模块研究[J].网络财富，2010.6
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