会计信息失真问题与对策
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作者: 潘玲珑
摘要：自从我国加入WTO以后，国内经济日益发展，经济活动也较之以前更为规范，但是在实际工作中，我们仍然可以发现企业在从事会计活动过程中存在不少问题，而在众多问题中，最为突出的就是会计信息失真的问题，笔者在此分析由会计信息失真带来的危害，探究其产生的原因和给出相应的应对策略，希望对我国解决会计信息失真问题有所帮助。
关键词：会计信息失真；问题；对策
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-02
任何企业的健康发展都离开正确的会计活动，而在众多影响会计活动好坏的因素中，会计信息质量无疑是其中最根本的因素。因为只有及时、全面、准确的会计信息，才能保证会计工作的顺利进行，才能为信息使用者所充分利用，才能防止和抵御会计信息失真所带来的危害。
一、会计信息失真危害的表现
（一）破坏正常的市场经济秩序
公平是促成市场交易的前提，在当前我国市场经济的条件下，需要交易双方在经济地位上维持公平才能保证竞争所发挥的作用。进一步分析，公平的其中一个重要要求就是交易双方必须按照国家制定的公允、公平的法律制度。而各行各业的经济活动中都涉及到会计核算的工作，可见，会计信息真实性的重要地位，它为国家制定宏观经济政策、保障人们正常的生活秩序和揭露企业真实的会计信息作出了极大的贡献。但是，当今会计信息的质量受到了市场上方方面面的影响，无论规模多大、经济基础多好的企业还是我国大部分中小企业都因为各种经济利益而存在会计信息失真的现象，最常见的就是通过做假账来逃税避税，扰乱了整个市场的正常经济秩序。
（二）造成国有资产大量流失
会计信息失真将会导致国家经济利益受到损害，正如上文所分析，会计信息失真的行为会引起市场竞争不公平，而市场经济体制下，一旦出现不公平的现象，就会对我国资源配置产生阻碍。比方说，不少企业为了逃税、避税，常常采取少计收入而多计费用的方式来降低企业的营业利润，也有一部分企业通过更变会计核算方法，私自利用国有资产，列报虚假的会计、财务信息，从而给予投资者和决策者错误的指导，对于企业的生存和发展构成了潜在的危害。引起国有资产的大量流失，国家税收收入大大减少。
（三）导致会计信任危机的发生
结合我国当前的国情和市场经济的特点，大部分企业都需要通过投资市场来筹集生产经营所需要的资金，而投资决策的依据就是企业通过会计报表或者其他财务数据所反映出来的财务信息和经营状况。这就说明了会计信息的真实性与众多投资者的切身利益是密切相关的，同时，其真实性也影响到我国经济资源的有效配置和有序流动。所以，可以毫不夸张地说，无论是因工作失误还是人为主观制造的会计失真的现象都会给企业的经济收益带来不同程度的损害。同时，在广大投资者之间就会引发起信用危机，使投资者对企业会计信息质量的信息大为降低。尤其是对于中小投资者来说，这部分投资者投资决策的依据主要是经公司相关审计部门审核公布后的会计报表，一旦这些会计报表的内容不符合企业真实的经营状况，投资者的利益就会受到损害。有段时间在证券市场上所出现的股指不振现象，有相关学者就认为这正是信任危机所导致的。随着公司关于会计信息失真现象的报道屡屡曝光，投资者也逐渐对上市企业和中介机构的不信任感上升，市场上的筹资能力受到影响，而股票大盘必然受到牵连。会计信息失真与社会主义市场经济发展目标相违背，同时也不利于企业制度的完善。
二、引起我国会计信息失真现象的原因
（一）会计法律法规制度建设欠完善
在我国，有部分与会计相关的法律法规，还是没有明确规定对会计信息失真行为的处理或者处罚，也有一些法律存在的弹性比较大，有些法律提法也存在着不明确，在一定程度上就削弱了法律的监管。尽管新会计准则实施自来，我国会计核算工作得到了很大的改进，但是《会计法》在指导我国会计工作过程中，仍然暴露出不少问题，比如说，缺少量化标准，可操作性不强，为不法分子创造了机会。另外，会计法律法规对会计活动的指导存在滞后性，在法律法规与实际工作之间往往存在不协调的弊端，这也是会计法律法规存在缺陷的表现。当前会计法律法规制度的建设需要不断完善。
（二）监督机制存在缺陷
笔者从企业内外部监督机制的缺陷来论述会计信息失真产生的原因。先从外部监督机制来看，对企业来说，外部监督包括政府监督和社会监督。当前存在的主要问题有两个方面。首先，权力发生重叠，很多部门对于企业会计规章制度没有一个统一的标准，在制定过程中存在歧义和有差别的对待；其次，监管部门并没有对每个领域都履行其职责，权力就会产生空泛，给不法分子留下了会计作假的空间；最后，执法部门对于违法行为的执法态度也不够坚决，没有真正发挥监督作用。像注册会计师和一些会计中介机构对于经济发展的要求差异较大，也不利于会计信息监督工作的进行。
下面再来分析内部监督机制的缺陷，最典型的就是“内部人控制”现象。当前，我国国有公司制企业都清一色地建立了法人治理结构，在内部形成了六套组织机构，即职工代表大会、党委会、工会等老三会与股东大会、董事会、监事会新三会。但是，在实际运作的过程中，这套组织机制并不完善，常出现的问题有：董事会的权力凌驾于股东大会之上，经理人常常听从于上级主管部门，股东大会、董事会、监事会流于形式；没有一套严格的机制来限制全体股东的权利和义务，对于股东和其他利益相关者的利益保障也没有得到很好的维护；独立的非执行董事没有主动和全力保护中小股东的意识和动力；过多强调董事长的位置和作用，除此之外，不少公司的董事长与总经理常常为同一人，并由其独揽大权，引起“内部人控制”行为。而这种行为很容易就会导致会计行为被企业行为所替代，企业会计行为的价值也会被经营者个人的切身利益所取代，比如说，为企业及经营者业绩考核的需要，采取亏损挂账，粉饰经营业绩，虚盈实亏。 （三）会计从业人员的职业道德缺失
微观经济学把人都假定为理性的经济人，人所从事的活动都是为了实现其自身的经济利益，当各方经济利益存在冲突的时候，人就会出于私心，甚至做出损害其他经济主体的利益，而在企业里面，不法分子常常通过会计信息失真带来的危害而损害其他经济人的利益。所以说，尽管我国政府加大了监管的力度，完善了相关的法律法规体系，只要有经济利益诱惑的存在，就有可能引起会计信息失真的现象，当今屡屡曝光的财务丑闻正好证实了这一点。不少企业当前仍然以企业实现利润最大化为经营目标，在经济利益的诱惑下，为了其自身的经济利益，不择手段，最大限度地榨取经济利益，作假账，虚增资产、粉饰报表，对外公布虚假的企业财务信息。
三、解决我国会计信息现象的对策
（一）加强法律法规建设
虽然我国在近年来针对会计信息失真的问题也出台和颁布了不少相应的会计法律法规，但从实际工作的运用看来，成效不大，不少法律法规还是存在比较大的漏洞，有些地方的可操作性比较大。容易导致，会计工作人员在工作的时候，没能真正按照一个统一的标准，造成会计信 息混乱、失真。因此，首先应当从完善和健全财务会计法规和其他相关法规开始，应当加大《会计法》的监管力度，使财务会计等法规都尽可能地对会计工作活动普及，及时并有效地反馈会计活动的真实信息，并且提高其可操作性，防止会计信息失真漏洞的扩大。另外，还在对全民进行法律宣传。让人们深深意识到遵守会计法律法规的重要性，树立学法、懂法、执法的良好环境，保证市场上各项经济活动都能按照国家规定的法律法规来进行，当中就需要财务会计人员首先以身作则，遵守国家法律法规，自觉维护《会计法》的权威，才能真正控制会计信息失真现象的发生。最后，还要加大会计法律法规的执法力度，对违反犯罪行为要坚决打击，提高执法水平，建立起执法队伍的良好形象。
（二）规范社会审计监督
要想从根本上对社会审计监督行为进行规范，就要全面发挥政府职能部门应有的监督作用，做到监督内容和监督范围都能够进一步得到合理的分工，各个职能部门也不应该孤立起来，要互相配合，做好审计工作，共同解决好监督工作中的问题和矛盾，同时，要把社会监督和行政监督相互联系起来，建立起一套更加完善的审计监督体系。同时，也应当加强注册会计师审计制度的建设，建立起有效的约束机制，规范注册会计对审计工作的管理与处理。
（三）提高会计从业人员的职业素质
提高会计从业人员的整体职业素质对于解决会计信息失真问题至关重要，可以保证会计信息在质量上无技术性差错。通过在全国范围内开展诚信教育工作，净化我国社会的诚信度环境。笔者认为可以通过自我教育和社会教育来提高个人道德修养，针对我国目前的会计工作人员而言，诚信教育是非常必要的。除此之外，可以建立起有效的激励机制，对表现良好的员工给予一定的鼓励，并树立起榜样的形象，真正发挥监督评价的作用，对会计从业人员的行为进行约束，明确其行为的合理性和合法性。对于单位的领导而言，以身作则守法能够起到非常大的作用，保证单位会计核算工作的独立性和真实性，能够保证会计人员的合法不受到侵犯。
四、结论
尽管我国近几年来对于会计信息失真问题有所重视，也纷纷出台相应的会计法律法规，但是对于实际问题还是普遍存在，如何有效解决好会计信息失真的问题，确保我国拥有一个纯净、诚信的会计环境也成为了我国学者重点关注的课题，笔者认为可以从法律法规方面、监督机制方面和会计从业人员方面来加强会计信息质量的建设。
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