油气田地面建设工程项目质量管理
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作者: 王晶
油田地面工程多为油气的集中处理、管输等项目，油气介质易燃易爆、污染性高，高压防爆设备较多，质量控制尤为重要。该文将结合陆上终端地面工程，对油田地面工程质量管理方法进行探讨。
我国油气施工项目近年开发步伐快，地面工程项目多。工程建设质量好坏，将直接影响到日后油气生产安全和产品质量，劣质工程对日后维护费用和正常持续生产都会产生极大影响。因此，要达到优质工程要求，在工程建设过程中要加强思想重视，采取科学、有效措施，杜绝不合格材料、设备进场，杜绝偷工减料、野蛮施工，严把质量关，交付优质工程。
一、 加强施工设备和材料的质量把关
设备、材料采购模式分为甲供和乙供，甲供主要为委托油田供应部门采购，乙供即承包方自购。为有效控制投资，供应处多采用低价中标方式，业务员普遍业务水平参差不齐，专业知识不够，盲目低压中标，就会给产品质量保障带来隐患。因此，建设单位和质检部门要加强质量控制。
对于设备类物资：首先由设计人员出技术规格书，技术规格书需经有关专家确认后方能定稿。所有参入投标的供货商必须经设计及建设单位专业人员技术确认后签订技术确认备忘录，方才有投标资格。中标后签订技术协议书，明确详细技术要求和供货范围。
对于招投标方式，可以采用以下两种：
A、大型关键设备 此类设备运用在生产运行的关键部位，技术要求高，投资大。为确保采购到高质量，且价格合理设备，需采用综合评标方式，综合评标方式包括技术标和商务标，设定权比（一般技术标：商务标为1：1）。技术标由相关专家和专业人员制定技术评标细则，经生产运行处审查合格后实施。参评小组由油田项目技术专家组成，对投标设备进行严格质量把关。
B、普通小型设备 参入投标的供货商必须经设计及建设单位专业人员技术确认后签订技术确认备忘录，方能参入投标。技术确认备忘录需要明确关键技术要求、明确供货范围，防止不良厂家钻空子，用不合格产品或供货不全产品低价中标。如在陆上终端工程中采购的天吊，因在技术确认备忘录中没有明确供货范围包括横梁及详细配件，导致恶意中标，供货产品不全。
对于大型设备、防爆产品、压力容器等，需有专门部门进行质量保关，通称为第三方发证机构，如一号岛工程发证机构为海监处，陆上终端工程发证机构为中国船级社。
钢材、管材、电缆、配电箱等物资，是连接各生产设备的血脉，使用量大，也是最容易存在安全隐患的地方，此类设备需经供应处质检中心检验合格后方可入场。入场后，建设单位及参建单位需对产品质量二次检查，主要以监理单位为主。严格审查出厂文件、检验报告及合格证书，现场认真检查、检测。对于不合格产品，坚决退货。
对于小型物资，可以在建设单位监督下，由施工单位自购。施工单位需将供货商资质报建设单位审查，并将采购价格报油田管理部门审批。
二、加强施工图纸审查和技术审核
施工图的设计是工程品质的根本。施工图是设计人员设计意图的体现，是工程施工的依据。图纸质量的好坏，直接影响工程质量的优劣。而在具体的设计过程中，施工图除受设计人员自身技术水平影响外，还受地质情况、气候条件、周边环境、材料设备供应、施工安装、建设投资形式等多种条件的约束，所以，施工图有错误和遗漏是难免的。要想达到方案最优、质量最好、造价最低的目的，就必须在设计和施工过程中根据工程实际对设计图纸和施工方案不断地进行研讨和改进。在施工图纸完成后，建设方应及时把施工图分发给使用单位、施工单位、监理单位、第三方发证检验机构，同时还可以分发给油田相关职能部门，邀请其参入审图，如监督中心、安全环保处、生产运行处等。经设计单位、建设单位、监理单位、施工单位核对确认后，形成图纸会审纪要，四方签认后作为施工图补充资料在施工过程中遵照执行。
三、 加强质量监督与管理
近几年， 随着油田地面施工项目建设紧锣密鼓的展开，油田主管部门不断加强对工程监理工作的管理和监督力度，在保证工程质量、全面提高服务意识上做了许多积极、 扎实的工作， 对规范工程建设参与各方的建设行为， 促使承建单位保证建设工程质量和使用安全起到了积极的作用。
目前，关于油田地面建设工程监理工作内容的指导丛书非常稀少， 行业之间的信息交流也较匮乏， 该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第522期2013年第39期-----转载须注名来源这就给从事油田地面工程监理工作的人员提出了更高的要求， 要求监理人员要学会结合目前的油田地面建设工程的特点， 灵活多变且熟练地运用所掌握的知识， 切实发挥“ 四控、 二管一协调” 的作用， 全面履行监理职责，切实发挥工程监理的作用， 提高建设水平和投资效益。发现施工企业有违反工程建设强制性标准的情况， 应及时制止并责令立即改正。当发现施工活动已经或可能危及施工质量的， 应及时报告总监或者采取其他应急措施。
项目监理单位监理工作执行优劣受三方面影响：监理人员素质水平。监理人员要严格执行规范、制度，不得利用职权予人便利，谋取私利；专业技术水平，监理单位中也存在无资质的人员冒名顶替，从事监理工作；监理人员行使监理职权的力度和威信。介于以上几点，建设单位应加强对监理单位的管理和工作支持：参入工程建设的监理人员，入场前需认真检查其资质证书，防止冒名顶替；加强对监理人员的监督，对发现的监理人员利用职权便利谋取私利行为严肃处理； 建设单位要加大对监理工作的支持。在工程建设过程中，不少施工单位对监理工作不够重视，管理人员应多在关键场合给予监理工作支持和表扬，树立监理人员威信和工作信心。
四、重点加强无损检测、防腐工作和管线吹扫工作的监督
储罐及油气管线焊接质量好坏，直接影响到储罐及管线的使用寿命和生产安全，应该作为重点工作来抓。一方面，加强对施工单位焊工资质审核及现场实际考核，考核不合格人员禁止参入施工；另一方面，聘请专业检测队伍对焊接质量进行检测，根据规范要求对焊接工艺按比例抽检。对于重点部位，建设方或监理都有权根据现场实际情况，提出加大抽检比例。
油气介质腐蚀性高，特别是海边气候，湿度大，腐蚀性强。防腐质量也对使用寿命及环保安全产生极大影响。因此，监理人员要加强对防腐施工的监督，施工过程中要加强巡检，施工完成后要监理验收后方才进行保温，保证按规范施工，确保施工质量。
油气施工项目工艺管线上的设备、仪表、阀门较多，其运行性能好坏除产品自身质量外，还受到工艺管线吹扫效果的影响。工艺管线在施工过程中，难免遗留大量沙子、灰尘及焊渣，如果管线吹扫不干净，会造成相关设备、仪表、阀门堵塞、磨损，严重情况下会影响设备质量和生产正常运行。因此，管线吹扫也应作为重点工作来抓，确保高质量设备在运行中达到其原本高性能要求。
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