强化国有企业财务管理的有效方法初探
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作者: 刘建兵 赵庆
摘 要 近年来，我国的经济建设在不断满足着人民日益增长的物质文化需求，经济建设也逐渐成为人们关注的重点和热点。随着社会的进步和发展，我国的国有企业也在进行战略调整，特别是在财务管理上的完善。本文简单陈述了财务管理在国有企业中的重要性，并且论述了目前国有企业财务管理所面临的现状和解决措施。
关键词 国有企业 财务管理 现状 措施
如今，我国经济飞速发展，在新时期新背景下，我国国有企业中的财务管理制度也在不断深化改革。财务管理作为国有企业的核心所在，其功能定位、实际应用、发展空间等，都在很大程度上决定了国有企业的正常运行和未来发展。
一、财务管理在国有企业中的重要性
由于财务管理体制的不断调整可以为企业带来重要的保障，因此，财务管理的运作好坏，直接决定了国有企业是否能够平稳有序地发展。然而，在国有企业工作性质的特殊性，以及我国既定的管理体制的双重夹击下，让公益性活动作为主要的工作形式成为必然选择。尽管公益性活动能够体现出以人为本的工作原则和全心全意为人民服务的宗旨，但无疑为财务管理增添了一定的难度。因为国有企业中财务管理的所有资源，不仅要进行合理有效的分配和管理，还要在各个执行部门中进行科学合理的资源分配，以此来协调和保障各个执行部门的工作都能够平稳、有效地运行。
二、财务管理中存在的问题
（一）管理制度不健全
通常说来，国有企业中财务管理存在的管理制度不健全的问题，能够通过管理专项资金问题和年终结算两个方面直接反映出来。对于管理专项资金问题，其最大的表现就是管理制度不够规范化、有序化，监督工作落实不到位，供应范围广泛。财政部门在进行专项资金的核查与拨款前，不具有项目有效的论证，因此资金项目极易出现脱节的问题。在各项的财政结算中，对于每一项的支出科目都不存在专项的经费，因此对于所使用的范围无法给出清晰的界定，使用范围的未知性和不确定性也就决定了其不具备有效性，导致在资源分配上会出现随意性。
对于年终结算，毫无疑问，它是企业报表数据真实可靠、环节完整有序的强有力的保障。年终结算是对每一年的收入和支出进行整理计算，对全年的财务情况做一个汇总，是财务管理工作中至关重要的一个工作环节。但因其具有一定的时效性，一旦工作人员没有及时进行结算，让账目一起跨年，就会导致责任界定模糊，导致账目的追查无从下手。
（二）缺乏预算执行力
预算执行是财务管理中经常出现问题的方面之一，最常见的问题就是支出控制不严格和各项支出没有明确界定。财政部门对支出的约束力较小，就会直接导致严重超支的现象出现，一些人利用公款来进行个人的各项娱乐活动，尤其是高档次的商品和高消费的活动，更有甚者利用公款购买房、车等。如果企业在非正常用途的费用过多会对企业自身的形象产生不良的影响，在招待、维修等方面费用过多也会对政府等第三方机构的形象产生不良的影响。
（三）财务管理者缺乏专业性
社会在不断进步和发展，我国也在不断地对国有企业进行深化改革，经济建设日新月异的变化，也在一定程度上影响着财务管理。加之财务管理工作人员的学习时间与其所要掌握的内容不成正比，因此会存在工作人员个人硬实力不足的问题。有的管理人员不仅不具备基本的专业知识理论，还缺少专门的实践操作能力。加上财务管理制度的不完善和远远不够的监督力度，让财务管理工作的完成只有最后的结果，没有流畅的过程，极易出现漏洞，也会让漏洞一直存在于财务工作中，更会让漏洞成为失误的挡箭牌。
三、加强财务管理的措施
（一）健全财务管理制度
首先，要根据国有企业自身的实际情况进行分析总结，对企业的人事分配、资金流动、管理标准、经济机制、工作职能等方面进行全方位、多层次、宽领域的研究，从企业的实情出发，建立健全财务管理制度。不置可否，能够简洁明了地表达出企业独有的特色和企业文化，是建立健全财务管理制度的要求。
财务管理制度要系统的制定，同时要具有配套性，避免矛盾的出现，还要加强对支出的管理和监督力度，制定合理有效的约束条件。既要加强办公、电话、邮资等单项费用的管理，还要实现车辆管理、招待制度等其他管理制度的约束。只有让不同的方面和不同的管理制度一一对应，才能够完善支出的管理和约束，才能够让监督工作落实到位，才能让管理工作有章可循、照章办事、有法可依、有据可查，防止漏洞再次出现。通过建立健全财务管理制度，让国有企业的经济效益具有质的飞跃，让国有企业的资金用途实现最大限度的经济效益，强化国有企业当中的各项经济活动的监督工作力度和控制工作的力度，是目前国有企业建立健全财务管理制度最主要的课题。
（二）细化预算
国有企业预算编制是否合理有效，是企业收支管理工作是否顺利开展的关键，也是强化国有企业财务管理中至关重要的措施。部门预算的细化，直接影响了财务管理中的预测能力，让预算结果具有更高的准确性和可靠性。预算作为财务管理工作的重中之重，科学细化的预算编制，可以让资金的使用、分配及筹集工作具备一定的合理性，对国有企业的发展具有非常重要的现实意义。所以，企业中的相关工作人员要一起分析探讨，为预算编制的细化和合理性提供保障。
其次，在预算的编制过程中，上级部门的命令要严格执行。与此同时，执行企业的可操作性会受到一定影响。因此，各个企业要从自身的发展情况出发，根据企业需求制定合适的方案，让财务收支预算工作有效平稳的运行。
（三）提升财务人员的专业素质
国有企业的不断进步和发展，也让其工作性质和工作职能发生了相应的转变，这也就意味着财务管理工作对财务管理人员提出了更多更高的要求。如今的财务管理工作人员，已不再是“核算型”模式，而是逐渐向“管理型”发展，这对财务人员来说既是机遇也是挑战。所以，国有企业要从企业自身的发展需求和实际情况出发，有计划地加强对财务人员的培养，既要加强财务人员的专业技能和综合素质能力，还要着重提高财务人员的专业判断能力和专业选择能力。
具体来说，可以对财务人员进行集中培训，如专业知识和相关法律法规的学习，目的在于加强自身的职业道德素养和法治观念，培养复合型人才。还要加强财务工作的审核和监督力度，对财务人员的各项工作公开透明化，保证每一张发票、每一份报表均真实有效。
四、结语
毫无疑问，财务管理部门对保障国有企业平稳有效发展的作用不容小觑，对我国社会经济的可持续发展更是具有深远的影响。因此，财务管理工作一定要引起足够的重视，要采取切实可行的针对性措施，解决目前在国有企业中存在的财务管理问题，充分发挥优势，以此让国家的整体经济得到可持续发展。
（作者单位为国网山西省电力公司晋中供电公司）
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