论大数据时代如何构建员工职业资格管理体系

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　　【文章摘要】
　　在信息化的推动下，大数据时代呈现出高度的协同化特征，各行各业的规范化程度也越来越高。新的背景下，如何构建员工职业资格管理体系是本文研究的主题。本文共分为五部分，首先通过定义和分解职业资格，基于影响企业核心竞争力、岗位任职资格等因素，对勘察设计行业的职业资格进行了识别和甄选，其次对企业内部管理员工职业资格的组织进行了责任分解，细化了两级管理的职责范围，最后构建了员工职业资格管理体系。
　　【关键词】
　　勘察设计行业;国有企业;职业资格管理体系
　　2014年7月22日国务院发布了《国 务 院 关 于 取 消 和 调 整 一 批行政审批项目等事项的决定》。文件中提出了国家将要逐步减少职业资格许可和认定，同时宣布取消11项准入类职业资格证书。人力资源和社会保障部职业能力建设司司长张立新表示，减少职业资格许可和认定，不是指取消所有职业资格，更不是指取消职业资格制度。改革的原则是该减少的一定要减少，该准入的还要准入。新形势下，国有企业该如何有效规范化管理员工的职业资格，使之成为激励员工的制高点、企业发展的助推力，已成为迫在眉睫的新问题，也是值得人力资源工作者思考的问题。本文以勘察设计企业为例，对国有企业员工职业资格管理体系的建立进行了解析。
　　1 员工职业资格管理工作分解（WBS）
　　职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求，职业资格包括从业资格和执业资格。
　　从业资格是指从事某一专业（工种）学识、技术和能力的起点标准。
　　执业资格是指政府对某些责任较大，社会通用性强，关系公共利益的专业（工种）实行准入控制，是依法独立开业或从事某一特定专业（工种）学识、技术和能力的必备标准。
　　专业技术资格是由人事行政部门授予的一种技术称号，是专业技术水平的标志，代表了专业技术人员的专业技术水平和能力。
　　根据国家相关政策和法律法规要求，结合国有企业组织形式和勘察设计行业特点，应对市场竞争的需求，可以将员工职业资格分为执业资格、从业资格、专业技术资格三种类型。
　　2 员工职业资格结构分解（WBS）
　　1.执业/从业资格识别
　　在新形势下，勘察设计企业可以依据国家现有职业资格制度要求，结合企业生产经营特点和主营业务划分，对资格的种类进行细致地识别。人力资源工作者通过对资格级别、证书内容、适用企业专业范围的甄选，结合企业发展战略，精心编制了执业/从业资格识别表（见表1）。
　　2.专业技术资格识别
　　现阶段，专业技术资格评聘制度、考评结合制度已不再是衡量员工胜任力素质、绩效考核的唯一方式。在信息化、智能化的推动下，更应结合企业的发展战略对专业技术资格进行识别。人力资源工作者应将企业发展战略与员工个人职业生涯发展两个指标结合，梳理不同的专业领域后，提出专业技术资格梳理表（见表2）。
　　3. 员工职业资格结构分解
　　人力资源工作者在对员工职业资格识别后，基于不同职业通道与岗位层次的工作职责和职业资格的胜任力素质差异化要求，对员工职业资格结构予以分解。企业对员工取得执业资格、从业资格的要求必须清晰明确，具有核心竞争力的专业岗位对员工专业技术资格的要求应列入任职资格书中。
　　3 员工职业资格管理体系建立的意义
　　员工职业资格管理是国有企业人力资源管理的重要工作内容，通过体系的建立，明确了员工职业资格管理体系的管理内容，及主要工作结构分解，有利于满足企业资质对员工取得职业资格的要求，提高员工取得各种资格的积极性，有利于企业管理人员对于员工职业资格管理活动的理解并达成共识;本方案明确了员工职业资格管理标准建设的依据和责任。只有建立了员工职业资格管理体系，员工职业资格相关标准的编制及人事管理活动将会有序、规范，为标准的编制和未来的执行奠定了理论基础。
　　4 结语
　　近期国家对于职业资格制度也进行了政策调整，部分退出监管、部分监管更加严格，旨在减少对市场的干预，更加有效的保证人力资源发挥作用。通过本文对勘察设计企业员工职业资格管理体系的构建，明确了管理部门的职责，从而提高工作效率并降低管理成本，对企业发展具有深远的经济效益。
　　【作者简介】
　　李敏，女， 西北大学工商管理硕士 中级经济师。
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