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解读中国唯一在任女省长

   今年“两会”上,58岁的李斌亮相于公众视野之中,她是安徽省省长,也是目前中国唯一在任的女省长。她的为人与执政因此备受人们关注。
  
  她,会给安徽带来什么?
   今年3月3日,十一届全国人大五次会议各代表团分别在驻地举行首次全团会议。全国人大代表李斌出现在安徽代表团会场。
   2月15日,李斌刚刚当选安徽省省长。两个多月前,她刚卸任国家人口计生委主任一职,后任安徽省委副书记、副省长、代省长。
   李斌是安徽省第一位女省长,也是目前中国唯一在任女省长。
   “她的谦和让人无法抵挡。”吉林省社科院社会学所所长付成认识李斌是在1990年,当时李斌36岁,刚刚调任吉林省社会科学院副院长。
   他认为,李斌能迅速拉近与别人的关系。付成记得,在吉林省社科院时,李斌永远穿着干练的职业装。
   那时候,社科院有资历的老专家特别多,年轻的李斌一度被质疑能否胜任这个职位。每次开会,李斌总请德高望重的老专家先发言,并在总结讲话中吸纳专家们有建设性的意见。
   付成说,李斌非常尊重老专家的工作,老专家们也都很支持李斌。
   《安徽日报》胡旭认为,李斌在工作中细心,注意照顾别人的情绪。
   去年12月12日,被任命为安徽代省长的第二天,李斌前往凤阳县指导小岗村党委创先争优群众评议活动,由此开启16个地市的调研行程。胡旭回忆,在小岗村的困难家庭访问后,李斌叮嘱,新闻稿里不要点被访户的名字。李斌解释:“条件艰难的,谁也不愿意被点名。点名之后,他们会没面子的。”
   写了数年的领导慰问稿,胡旭还是第一次遇到有领导注意到这个细节。
   有时在会议上,李斌也会嘘寒问暖。今年安徽省两会期间,李斌参加淮北代表团分组讨论。一名代表致歉说感冒嗓子哑了,李斌会接过话茬说,“嗓子哑了要好好休息,多吃点砀山梨。我尝过了,味道不错嘛。”
   在李斌身边的人看来,李斌这话还有另一层意思。前些天,李斌看见报纸上说砀山梨滞销,她在会上这么说,是侧面帮砀山梨推广。
  
  “短点,再短点”
   接近李斌的人士称,每天,宣传干部出身的李斌都会看报纸,也会去网上浏览。去地方调研时,她会拿着网上看到的舆情发问。
   她还使用网络语言。在今年致安徽网友的新年贺词中,李斌用到了“给力”,“hold住”等流行词汇。
   到安徽的前两个月,李斌在调研时喜欢到各地市的广场上散步。这种场合,她不带随行记者,也不让当地领导安排。
   1月14日,李斌到马鞍山调研。《马鞍山日报》记者王贤俊发现,李斌出行没有警车开道。车队遇到红灯就停下,整条车队被阻隔得歪歪扭扭。
   王贤俊打听后知道,“不让警车开道”,是李斌明确提出的要求。她所调研的其他地市也遵从这样的规定。
   到安徽后,李斌在多个场合强调:“要做到‘干’字当头、共谋发展,紧紧扭住发展这个第一要务。”
   “开短会,讲短话,写短文。”这是她上任之初提出的三点鲜明要求。
   据此,安徽省两会期间,省政协联组会议上,会议主持人使用手机现场计时,要求委员发言不得超过7分钟。
   让全省领导干部记忆深刻的是,安徽省“两会”上的《政府工作报告》只有28页,往年是40多页。不少干部拿到《政府工作报告》后交头接耳:“是不是印少了,怎么这么薄?”
  
  “乘凉也不行,那是懒汉”
   除此之外,李斌的博士学历背景也备受瞩目。
   作为中国恢复高考后的第一届大学生,1982年,李斌从吉林大学经济系政治经济学专业本科毕业。
   2000年9月,她以吉林省政府经济体制改革办公室主任的身份,师从吉林大学张维达教授,在职攻读政治经济学专业博士学位,研究方向是社会主义市场经济理论。
   读博一年后,李斌从省长助理擢升为副省长。
   李斌的博士论文《中国社会保障制度模式及运行问题研究》,与其当时的分管领域紧密相关。李斌任吉林省副省长的几年正是吉林老工业基地振兴及攻坚克难的关键时期,而她分管的劳动就业、社会保障、医疗卫生、人口计生、民政等是重点工作。
   在216页的博士论文中,李斌重点阐述国外各种社会保障理论,介绍了中国社会保障制度模式的性质、特征和内容。
   接近李斌的人士称,李斌总能用平实形象的语言,一下抓住事物的本质。
   到马鞍山调研时,在讲到马鞍山紧邻南京的地理位置时,李斌比喻“不要总讲大树底下不长草。说不长草是悲观的。乘凉也不行,那是懒汉”,借此鼓励马鞍山向昆山学习,主动开放,招商引资。
   “李斌的综合概括能力很强。”在安徽“两会”上,旁听分组审议的记者称,原本14个人发言,后来又有8个人抢话筒发言。在这个过程中,李斌凭借记忆力逐条总结了22个人的发言,并进行点评。
   据媒体报道,在吉林时,李斌不仅自己学习,还经常布置题目,领着大家研究。她要求分管部门的领导要当“政策通”。为了完善养老金计发办法,她带领相关部门制订了多套方案,反复测算,从中选优。
  
  “治国有常,而利民为本”
   早在吉林任副省长时,李斌就被称为“民生省长”。她提出的“创业促就业”的再就业模式,人口计生“三结合五关爱”等吉林经验受到关注。
   在今年安徽省两会期间,李斌在84分钟的《政府工作报告》中,用语平实,其中有关改善民生的施政新思路备受外界关注。
   “民生连着民心、连着发展,体现社会公平,经济越发展越要注重保障和改善民生。”李斌称,在教育、就业增收、医疗卫生、保障性住房等多个方面,安徽省今年均新设有硬性指标。
   诸如,实施学前教育三年行动计划,新建、改扩建公办幼儿园656所,城镇新增就业60万人,新增保障性安居工程40万套。此外,农村居民最低生活保障、农村五保户供养补助和重度残疾人生活救助等三项标准均提高10%以上。
   鉴于此,安徽省级财政支出今年将继续向民生倾斜。其中,针对实施33项民生工程,安徽计划投入540亿元,将比2011年多出72亿元。
   在谈及如何进一步保障和改善民生时,李斌援引了《淮南子·泛论训》的一句名言,“治国有常,而利民为本。”
  摘自《新京报》2012.3.8


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