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浅谈如何做好竣工结算审核工作

来源:用户上传      作者: 王晓娜

  【摘要】如何做好竣工结算工作,让它能够很好的为建设单位与施工单位服务,在工程项目进行中也是相当重要的一个关键环节。审核通过的竣工结算是核定工程造价的重要依据,也是固定资产新增的价值体现。那么如何做好工程竣工结算工作,在工程竣工结算工作结算后如何对其作出快速、高效的审核工作就显得尤其重要。由于关系到施工单位与建设单位的贴身利益,所以对于做好竣工结算审核工作的重要性在现代工程建设项目之中得到了广泛关注。
  【关键词】竣工结算;审核;措施
  工程竣工结算工作对于一个工程项目的意义非同小觑。虽然只是整个工程的一个部分环节,但是它涉及到施工设计、施工图纸、工程签单、材料、人员等多方面的正常进行与变化。所以为了做好工程造价依据、体现新增固定资产的价值、提高施工单位与建设单位的有利收益,在做好前期工程竣工结算工作之后,还要同时关注工程竣工结算的审核工作,实事求是的反应出工程项目的经济价值与主要意义。本文通过对竣工结算、竣工结算注意事项、竣工结算审核等工作作出了分析探讨,以求更深入的了解工程项目竣工结算与审核工作的重要性。
  一、工程竣工结算的必要性
  一般意义的工程竣工结算是指,施工单位在按照与业主签订的合同完成所有施工任务,并且通过质量验收,顺利交工前与业主单位的最终经济结算,它是核定建设工程造价的最终依据。因为关系到业主与施工单位的经济利益以及竣工决算与新增固定资产的核定,所以有比较重要的地位。同时在传统意义的竣工决算中,因为其关系到进度、监理与施工的工程价款办理,以及由于工程变更,图纸调整带来的超出预算价格。所以工程竣工结算审核在面对各种不同单位、人员、目地的时候,受编审人员个人工作素质的制约,会出现不同程度的差别。因而,竣工结算的审核工作受到了建设、监理、投资等各方单位的特别关注,所以必须做好工程竣工结算的审核工作。
  二、工程结算审核主要步骤
  1、对送审结算资料的审核
  在工程结算前,应该检查送审结算资料是否完整、是否符合合同规定要求;签证、纪要等相关资料是否真实、深入。对于送审资料不合格的,应该及时作出改善。
  2、仔细理解合同与招投标文件
  在工程结算审核前,必须对各单位签署的合同以及招投标合同文件进行仔细、认真理解,明确文件内容,因为工程竣工结算,是在工程完整通过验收,质量合格之后进行的。如果发现合同文件有问题,应该及时联系各单位进行调整。
  3、仔细审核工程竣工图纸
  工程竣工结算是根据工程结算工程量来的,而工程量计算式是通过工程竣工图纸来完成的。所以,在工程结算前应该仔细审核工程竣工图纸。
  4、做好定额套用
  工程结算一般都是根据一定的定额套用来进行计算的,所以必须熟悉和了解定额中的各项说明和计算规则的含义,做好定额套用,避免出现差错。
  5、合理确定材料价格
  在工程建筑中除使用规定价格材料外,还会使用一部分市场材料,由于在建材市场上材料价格差别较大,审核人员必须深入实际,进行市场调研,合理确定材料价格。
  6、按统一取费标准进行计算
  由于工程类别的不同,在工程结算计算中,使用的费用定额标准也不一样,所以在结算审核时应按定额规定及当地主管部门下达的取费标准进行计算。
  三、影响工程结算的原因
  为了提高工程量清单的精准度,方便工程竣工结算,我国已改变原有传统的定额计价方式,采用了工程量清单方式。但是在实际运用当中还是会出现一些问题:
  1、在合同、签证的签订中建设单位的不恰当表达造成结算与实际不符。
  2、在现场设计变更时,现场签证的不规范操作,比如变更量的控制、变更手续的审批以及变更通知单的不及时下达等,这些都会对工程结算造成影响。
  3、工程量主要是依照竣工图纸、设计变更单等来进行计算的。但是在有些竣工结算中,不按计算规则与图纸尺寸规范计算也会影响工程结算。
  4、在工程结算中,施工单位为了满足利益的增加,不按照合同与规定对单价进行结算,随意高套。
  四、做好工程竣工结算审核
  1、做好结算相关资料的收集、整理
  竣工资料是工程竣工结算的主要依据。在工程竣工结算前,必须对所收集的竣工资料进行仔细的收集整理与审核。首先是对于竣工图的整理审核,竣工图是实时反应工程施工部位的重要依据,它明确的包含了各部位的形式、大小。在竣工图的收集整理中必须要看到图签栏中监理、施工、设计各方的签名,这是对竣工图准确查收的重要依据。其次对于工程变更签证、合同签证等签证资料也要非常注意,做好工程签证工作也可以对工程预算外费用进行有效控制。同时,对于很多隐蔽工程来讲,由于它们无法计算工程量,所以做好签证对它们就显得非常重要,即可以核算实际金额,也可以避免各单位发生纠纷。
  2、预决算人员应了解工程实况
  工程竣工结算工作是由项目单位预算员来完成的,所以预算员在做好工程预决算的同时,还要对工程实况全面了解。现在一般工地预算员在场地平整、沟槽回填等相关工序进行时都要求进行现场见证。那么对于工程竣工结算审核来讲,也应该深入工地,对工程实际概况有深入的了解,以便及时的对工地现场数据进行核校、记录,对于工程竣工结算审核是十分必要的。
  3、高素质的专业预决算人员
  高素质的预决算人员是做好工程竣工结算审核的重要保证。这就要求工程预算人员必须熟悉国家相关预决算法律法规,同时要对预算定额、工程量计算规则等专业知识熟悉掌握,还要对工程构造、施工方面的知识有所了解。同时预算人员必须要有职业素养,对于工程预决算要有认真负责的态度。
  总之,工程竣工结算与审核工作必须科学、有序、高效的去完成。在遵循法律法规的前提下,也是考验各施工单位、建设单位、预决算人员工作能力的一项重要工作。要做好工程竣工结算工作,施工单位与建设单位就必须积极的接洽,做好竣工图、签证、合同等一些竣工资料的整理收集,然后预决算人员应该抱着负责任的态度进行竣工结算与审核工作。
  参考文献
  [1]李砚祖.造物之美[M].北京:中国人民大学出版社,2000.
  [2]董大胜.审计技术方法[M].北京:中国时代经济出版社,2004.
  [3]何红锋.工程建设中的合同法与招标投标法[M].北京:中国计划出版社,2002.
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