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新建本科院校学生党建工作中存在的问题及对策

  如何加强和改进学生党建工作已成为高校党建工作的热点和重点。对于新建本科院校面临的新情况、新问题与多年的本科院校相比还有很多不同。新建本科院校由以专科教育为主向以本科教育为主转变,专科生与本科生共存,学制由三年变为四年,生源的素质有所提高,学生数量也有较大增长,要求入党的学生也越来越多,明显感到原有的组织建设基础薄弱,发展党员工作力度不够,学生党员比例偏低,政工干部队伍存在不足等问题凸显出来。而这些情况直接影响到整个学校思想政治工作的开展,关系到高校的培养目标和教育方向。实践证明,只有根据新形势下高校各自的特点,提高思想认识,适时创新学生党建工作机制才能保证学生党建工作顺利有效开展。
  
  一、新建本科院校学生党建工作存在的问题
  
  (一)新建本科院校党的组织方面存在的问题
  思想认识不足,工作研究不深入;有些基层党组织思想过于陈旧,总认为新建本科院校学生素质还不高;学生党支部建设不能适应升本后的要求,设置比较单一;工作内容及形式较单一,缺乏创新。重专业培养轻政治素质教育;盲目发展,追求数量,忽视质量。
  (二)新建本科院校学生政工干部队伍存在的问题
  1.新建本科院校政工干部中大多数是刚刚毕业,工作经验欠缺,政治理论水平和业务知识能力还不能适应升本后学生党建形势的需要,不能提供给受教育者更新、更多、更有说服力的信息;有的政工干部党龄短,党性锻炼不够,对做学生党建工作的方法把握不当,执行发展程序不严,工作思路不清晰,对学生党建工作难以抓细、抓实、抓深。
  2.学生政工干部的数量不足,思想不稳定。主要原因是政工干部工作繁杂,待遇较低,不如从事专业教师那样受重视,进修提高的机会又很少,存在暂时过渡思想。
  3.部分学生政工干部不能在学生党建工作上投放足够的时间和精力,较多地忙于应付学生的奖、勤、助、贷、减等日常学生管理事务,很少做深入细致的思想政治工作,这种现象的存在影响了学生党建工作的开展。
  4.学生政工干部工作量的测算和工作实效的考核还没有形成科学完善的体系,造成政工队伍工作动力不足。
  (三)新建本科院校学生自身的问题
  学校升本后,学生的数量增多,要求入党学生的比例也大幅度提高,平均能达到60%-70%。但这背后却潜藏着令人担忧的问题,即部分学生的入党动机不端正,存在着越来越功利化的倾向。据某高校一项调查显示,该校大学生中有65.2%的同学愿意入党,有35.1%的同学认为要求入党是随大流,有27.4%的同学表示入党是一种荣誉,是提高就业竞争实力的砝码之一,仅有41%的同学入党动机比较明确,希望通过加入党组织实现人生的政治追求,更好地为国家、为社会、为人民服务。
  
  二、解决对策
  
  (一)以提高思想认识为前提,积极推进学生党建工作
  作为新建本科院校,同样肩负着培养和造就优秀的青年马克思主义者和社会主义事业的接班人的重任。因此,在学生党建工作中,要不断强化政策导向,以“重在培养,立足教育,确保质量,重点推进”为整体工作思路,形成党委书记亲自抓,分管书记带头抓,各院系总支书记重点抓,学生党支部书记具体抓,相关部门支持,职能部门把关的统一领导,齐抓共管,层层落实的工作格局。在纵向上以党的各级组织的教育培养、锻炼、考察为主线,横向上与团委、学生处等有关部门密切配合,切实推进新建本科院校学生党建工作向纵深发展。
  (二)以抓好三支队伍建设为重点,全面加强学生党建工作力量
  一是配备年富力强、富有党务工作经验和工作热情的党组织负责人,进一步充实学校专兼职党务思政干部队伍。二是选拔一批党性觉悟高、工作责任心强的同志作为党总支组织员,建立一支专兼职结合,以专职为骨干、以兼职为主体的组织员队伍。三是选聘优秀中青年教师作为辅导员和班主任,强化团总支书记、学工办主任、辅导员和班主任队伍。同时,学校党委要努力做到生活上关心,工作上支持,待遇上提高,使他们安心工作,为他们搭建施展才华的平台。只有配齐、配强学生党建工作队伍,才能有力推动和保障学校学生党建工作健康、有序地开展。
  (三)以制度建设为保障,加强学生党支部的思想建设和组织建设
  抓好学生党建,制度建设是保障。为此,要及时制定党务工作人员的岗位职责,建立健全“三会一课”制度、民主生活会制度和党员民主评议制度,科学制定《学生党支部目标管理考核评估体系》,使学生党支部的思想建设和组织建设更加制度化和规范化。同时还要根据新建本科院校各系学生党员的分布情况,有利于学生党员先锋模范作用的发挥,有利于促进先进思想的传播,有利于党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用的发挥,合理设置学生党支部,可以把学生党支部设在班上,设在专业上,设在年级上,设在学联社团上,设在学生生活区里。做到有学生活动的地方,就有学生党支部的存在,就有党员的旗帜。
  (四)以入党积极分子队伍建设为着力点,重点把握培养教育过程
  一是要发挥党团组织对学生的思想启蒙作用,搞好入学教育。开学初,由院系(分院)主要党政领导集中为新生讲解学校党建和思想政治工作以及发展党员的基本情况,同时邀请有关领导、标兵、校友讲自己的成长过程,并对大学生提出希望;二是要成立学习理论小组,加强学生自我教育。在做好大范围思想教育的同时,注重对那些思想基础好的学生干部、三好学生加强培养。各班集体组织学生成立学习理论小组,共同探讨学习内容,交流学习体会,引导学生靠近党组织;三是要充分发挥校、系两级党校的作用,制定“一二三培训制度”,即每学期基层党校要对所属的全体学生进行一次思想教育,对要求入党的学生进行二次、对入党积极分子进行三次思想教育,同时学校党校还要对发展对象进行重点培养和教育,进一步端正学生的入党动机,教育和引导入党积极分子“未进党的门,先做党的人”,提高他们的思想觉悟和政治素质,牢固树立“思想上入党一生一世”的观念;四是要发挥培养人的作用,定期与入党积极分子进行交流,及时了解和掌握他们的思想动态,并委以一定的社会工作,为他们提供锻炼的机会,促进其成长进步。
  (五)以严格入党程序为切入点,大力发展优秀大学生入党
  1.学校党委和有关职能部门要从学生党员发展工作面临的新形势和新目标出发,结合学校实际,注重总结经验,及时制定发展党员工作规划,明确今后一个时期发展党员工作的指导思想、工作重点、目标任务和工作措施。
  2.要正确处理好数量与质量的关系,积极稳妥地把大学生中的先进分子吸收到党的队伍中来。一是要严格履行审批程序。申请人向党支部递交入党申请书后,支部要对其进行入党动机和现实表现的考察,经过支部大会讨论通过后,党总支同意,报学院党委组织部审批后,方可确定为入党积极分子;二是要严格履行培养考察程序。支部要指派两名正式党员担任培养联系人,负责对入党积极分子的培养教育工作,党总支每半年要进行一次检查,对有违纪行为或表现不好的,要取消其入党积极分子资格;三是严格履行推优程序。入党积极分子必须经过一年以上的培养考察,由团支部、团总支逐级推荐,报学校团委审核,在校、系(分院)两级范围内进行公示,公示无问题方可确定为发展对象;四是要严格履行发展对象公示程序。坚持对发展对象实行校系两级公示制,拓宽群众对发展党员工作的参与和监督渠道。五是要严格实行入党谈话制度。在学生入党前,党委要指派党务工作经验丰富、责任心强的老党员对发展对象进行谈话,进一步考察其入党动机和理论知识水平。如谈话人提出异议,将延缓发展。以上措施的实施,将确保新发展学生党员的质量,保证学生党员队伍的先进性和纯洁性。
  (六)以充分发挥学生党员的先锋模范作用为落脚点,全面加强学生党员的教育和管理
  大学生党员在我们的党员队伍中数量多、年龄小、潜力大,能否保持大学生党员的先进性,关系到学生党建工作健康发展。要强化实效意识,抓好党员继续教育和组织纪律不放松,以确保大学生党员模范带头作用的发挥。一是要不断完善学生党员发展后的管理、培养和教育体系。党委党校和各基层党校要定期举办学生党员培训班。通过党史教育、时事教育、党的基本理论知识培训和宣讲优秀大学生党员的先进事迹等,增强学生党员的责任感和使命感,激发他们为党的事业奋斗终身的信心与决心。二是要建立学生党员责任区(即联系点),每位学生党员与入党积极分子和普通学生建立联系,充分发挥学生党员对普通学生的引导和教育作用。在具体工作中,要突出学生党员的“三帮三做”和“四个一”。即帮思想,做解除同学思想疙瘩的钥匙;帮学习,做带动学生学习进步的齿轮;帮生活,做滋润同学心灵的露珠。做到“树一面旗帜,办一些实事,献一片爱心,带一批同学”。三是要定期表彰先进,带动后进。每年“七一”前夕,应对优秀学生党员进行表彰,并在学生公寓设立学生党员示范岗,实行学生党员和入党积极分子“挂牌制”,建立健全学生党员的监督和管理机制。
  (七)以党员先进性教育活动为新起点,积极构建学生党建工作长效机制
  一是要加强对学生党员的“三观”教育和思想政治教育,实施学生党员上讲台制(每名学生党员每年为入党积极分子讲一次党课);二是要加强民主评议制度,构建监督机制。改变过去单纯的党内评议办法,发动普通学生参与,坚持把群众监督贯穿全过程;三是要构建党建带团建工作机制,各级党组织做到在方向上引导,在思路上启发,在工作上支持,大胆给团组织压担子,耐心出点子、想法子,使团组织在实践锻炼中不断提高自身的战斗力。
  (作者单位:呼伦贝尔学院党委组织部)


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