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关于加强领导干部作风建设的思考

  摘要:加强领导干部作风建设,既是构建和谐烟草的重要保证,又是确保行业持续发展的重要措施。坚持不懈地抓好领导干部作风建设,是提升效率、凝聚民心、营造良好氛围、构建责任烟草、诚信烟草、和谐烟草的重要途径。
  关键词:领导干部;作风建设;方法途径
  中图分类号:D262.3 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2012) 16-0091-02
  胡锦涛同志指出:“党的作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家的骨干力量,其作风如何,对党和人民事业发展有着极为重要的影响。”[1]加强领导干部作风建设,既是构建和谐烟草的重要保证,又是确保行业持续发展的重要措施。党风正则干群和,干群和则行业稳。领导干部的良好作风本身就是凝聚人心的巨大力量,就是促进行业和谐的重要因素。只有坚持不懈地加强行业领导干部作风建设,才能振奋精神、凝心聚力,营造良好氛围,形成发展和谐烟草的强大力量。
  一、充分认识新形势下加强领导干部作风建设的重要意义
  (一)加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的需要。实现社会和谐,一个重要前提是政通人和,有好的政治风气和社会风气。领导干部是党和国家领导人民群众实现社会主义事业的骨干力量,领导干部的作风本身就是一种榜样和带头作用。如果领导干部在坚持党的优良作风方面以身作则,群众就会紧密团结在党的周围,形成构建和谐社会的强大力量。反之,如果领导干部作风不正,人民群众就必然对党和国家政策产生看法,影响党群、干群关系,甚至激化社会矛盾,削弱人民群众对建设社会主义的信心。
  (二)加强领导干部作风建设是保持党的先进性的需要。领导干部的作风建设关系到提高党的执政能力,保持和发展党的先进性。中国共产党自创立之日起就高度重视作风建设,形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和谦虚谨慎、戒骄戒躁以及艰苦奋斗、勤俭节约等一系列优良作风。正因为有了这样的作风,我们党才能在各种历史时期体现时代性,与时俱进,把握规律性,富于创造性,永葆先进性,战胜各种艰难困苦。当前,我们正面临着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势,面临各种新的利益诱惑,面对各种新的思想冲击,更加需要在作风建设上能永久地保持先进性。
  (三)加强领导干部作风建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要。作风是一个人世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的外在反映,对于领导干部来说,更是其党性修养、政治品质、思想境界和道德水准的具体体现。我党在各个历史时期,都有许多优秀领导干部严以律己,大公无私,一身正气,以自身的高尚品德和优良作风赢得了人民群众的拥护和爱戴。但也有极少数腐败分子在作风上放松了要求,在对金钱、地位、名誉的贪欲中,解除了反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。其教训让人深思。
  二、当前领导干部作风建设存在的主要问题和表现
  (一)学习风气不浓,直接影响执政能力的提高。学习风气不浓的表现多种多样,“有的领导干部以工作忙为借口,整天陷于文山会海,忙于迎来送往,学习兴趣淡化,没有抽时间、挤时间进行系统学习,导致理论水平不高;有的领导干部学习不够深入,满足于一知半解,不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫,导致思想觉悟不高,理论功底不深,处理复杂问题能力不强;有的领导干部学习不联系本地区、本部门、本单位的实际,只会照搬照套书本上的经验做法,没有解决实际工作中遇到的疑难问题,导致工作效果不高。”[2]
  (二)工作作风漂浮不实,不适应行业发展要求。办事不实是当前群众对有的领导干部不满意的一个重要方面,“有的领导干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件,喜欢做表面文章;有的领导干部工作主动性不强,喜欢坐在办公室里听汇报、作指示,深入基层调查研究不够,指导生产经营和企业管理少,有时即使去了也是“走马观花”,致使第一手资料欠缺,对基层工作中出现的新情况、新问题拿不出解决问题的有效办法;有的领导干部事业心、责任感不强,“做一天和尚撞一天钟”,缺乏争先创优的精神,工作上得过且过;”[2]有的领导干部对群众反映的情况和百姓的冷暖疾苦态度冷漠、应付了事,办事效率低下。
  (三)生活作风不正,不适应廉洁从政的要求。有的领导干部受腐朽思想文化和不良生活方式的影响,讲排场、比阔气,甚至参加用公款支付的高消费娱乐、健身、旅游等活动;极少数领导干部思想道德滑坡,经不住“权力、金钱、美色、利益”的诱惑,以权谋私、腐化堕落。
  三、当前领导干部作风建设问题产生的原因
  (一)少数领导干部对自己要求不严以及评价学习方式的欠缺,导致学习的积极性不高、应付了事。部分领导干部对理论学习缺乏正确的认识,把学习当成额外负担。有的人在学习上抱有过于自信的态度,认为自己工作阅历丰富,见识的事情多,经历的场面广,处理的问题杂,已不必多学了。还有的认为学习政治理论又苦又累,枯燥无味,学的再好也不如在社会上有一个好的“关系网”,从内心厌倦学习。另一方面,在实际中由于对领导干部的理论学习缺乏一种科学的评价方式,导致领导干部理论学习效果与评价结果无从把握,尤其是没有将理论学习情况纳入干部考核中,直接影响政治敏锐性与判断力的提高。
  (二)监督不到位,导致少数领导干部容易出现生活作风问题。近几年来,从中央到地方先后出台了一系列干部监督管理的规定制度,进一步规范领导干部从政从业行为,但制度的执行缺乏刚性的具体操作程序,从总体状况来看,对领导干部的日常监督仍然存在不足,特别是事前、事中的教育和监督不到位,源头预防工作不够,以致领导干部犯了错误,只能用“秋后算账”的方法处理,导致少数领导干部出现生活作风后难以监管到位。
  四、不断强化领导干部作风建设的主要途径
  (一)大力改进思想作风,一心一意谋发展。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和优良作风,领导干部才能保持正确的方向和奋发有为的精神状态;放松主观世界改造,思想作风不端正,必然追求低下、精神不振、停滞不前。联系株洲烟草商业系统的实际,当前,一要始终坚持又好又快发展。要进一步把思想统一到实现又好又快发展的实质和内涵上来,统一到全国烟草工作会议和全省烟草商业工作会议精神上来,更加重视转变增长方式,不断提高经济运行质量;更加重视夯实基础,加快基本建设进度,深入破解发展难题;更加重视协调发展,注重基础工作水平的提升。二要始终坚持“两个至上”的行业共同价值观。各级领导干部要始终坚持把“两个至上”、“三个始终”、“五种意识”作为一切工作的根本出发点和落脚点,在思想上解决“为什么发展、为谁发展、怎样发展”的重大问题。要切实抓好发展这个第一要务,不断为维护国家利益做出更大贡献;要切实为消费者、零售户和烟农提供更好更优的服务,更加关注他们的利益和需求,不断提高他们的满意度;要切实履行社会责任,积极参与和谐社会建设,努力树立负责任的良好形象。三要始终坚持潜心做事、低调做人。近几年,随着行业效益的不断增长,个别领导干部滋长了一些骄傲自满的情绪,工作中取得一点成绩就沾沾自喜,把功劳记在自己身上。这是十分有害的。我们要清醒地认识到,行业有现在好的形势,专卖体制发挥了根本性作用;我们所取得的成绩,首先归功于上级的正确领导、社会各界的大力支持和广大职工的辛勤努力,其次是行业狠抓规范管理的结果。在任何时候,都要保持清醒的头脑和健康的心态,扎扎实实工作,老老实实做人。   (二)大力改进学风,集中精力破难题。当前,我们面临的新形势、新任务、新问题很多。如果不认真学习、不用心研究、不深入思考,就难以找到答案、想出办法,甚至会力不从心、手足无措。要多挤出些时间,通过学习来充实自己、思考研究问题和把握发展规律,不断提升领导水平,提高工作的质量和成效。学习的目的全在于运用。当前,我们要围绕“破解五个矛盾、提高五个能力”开展工作,即“深入破解卷烟销售结构不优的矛盾,不断提高适应市场的能力;深入破解烟叶发展不稳的矛盾,不断提高可持续发展的能力;深入破解经济运行质量不高的矛盾,不断提高科学管理的能力;深入破解“软实力”不强的矛盾,不断提高保障发展的能力;深入破解行业不稳的矛盾,不断提高驾驭全局的能力。”[3]要深入研究思考,力求有所突破,从而把发展建立在可靠的市场基础和扎实的工作基础之上。
  (三)大力改进工作作风,千方百计抓落实。工作作风事关工作的质量和成效,是作风建设的重要方面。要继续大力弘扬“求真务实、埋头苦干”的工作作风。“求真务实”,关键在“实”:“埋头苦干”,关键在干。要真正把心思用在谋发展上,把精力用在干事业上,把劲头用在抓工作上,不要用在为个人谋名、谋利上,更不要用在搞歪门邪道上;要狠抓各项工作落实,经过规定程序定下的事情就要雷厉风行、抓紧实施,加强督促检查、一抓到底,防止大而化之和形式主义。要有争创一流的工作目标,无论干什么事情,都要努力追求更高的标准;无论做什么工作,都要精益求精、做深做细;无论任何时候,工作的标杆都要高,创业的劲头都要足,干事的作风都要实。要继续狠抓规范、令行禁止,提高执行力,凡是纪律规定的必须坚决遵守,真正让组织放心、让群众满意。同时,还要大力端正会风、文风,在“简”字上下功夫,即工作程序要简化,召开会议要简短,不断提高会议效率,文字材料要简练,汇报工作要简捷,方法措施要简便,检查指导要简从。
  (四)大力改进领导作风,时时刻刻讲团结。团结共事风气正。作为一名领导干部,懂团结是大智慧,会团结是大本事。加强领导班子团结和谐,关键要做到以下几点:一要坚持以共同的事业促进团结。大家都要把心思用在工作和发展上,以事业为重,以大局为重,做到大事讲原则,小事讲风格,只有这样,团结才有牢靠的基础,才能出战斗力。二要坚持以民主的作风维护团结。各级领导干部都要严格按照民主集中制的各项制度规定,坚持党组统一领导与分工制度,严格按照领导班子内部议事和决策机制办事,不能搞独断专行。“一把手”要带头发扬民主,遇事多通气,工作多商量,责任多承担,为班子成员做出表率。三要坚持以相互的信任发展团结。大家在一起工作,要倍加珍惜相互之间的友谊,相互包容、相互支持。“一把手”更要有虚怀若谷的气度和从善如流的雅量,遇事多商量多沟通,乐于听取各方面的意见,支持班子成员各负其责地干好工作,把主要精力集中在谋全局、抓大事上,不要事无巨细、大包大揽;副职要找准位置、尽心尽责,切实做到既能干事又能共事,共同推动并形成“心齐、气顺、风正、劲足”的和谐局面。四要坚持以严明的纪律保证团结。对搞不团结的班子,要及时采取组织措施;对搞不团结的干部,要及时进行警示教育;酿成严重后果的,要依纪依规追究责任。
  (五)大力改进生活作风,情趣健康树形象。生活作风事关干部形象和声誉,是作风建设必不可少的内容。当前,改进领导干部的生活作风,重点要做到“追求要高尚,小节要善拘,交友要慎重”。“追求要高尚”就是要保持高尚的精神追求,正确选择个人爱好,提高文化素养,摆脱低级趣味,要知足常乐,多些发展之心,不要有非分之想。“小节要善拘”就是不仅要做大事、守大节,而且要重小事、拘小节。大量事实表明,一些领导干部的蜕化变质,往往就是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。每个领导干部都要“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”;都要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心;都要时刻自重、自省、自警、自励,凛然警觉、防微杜渐。“交友要慎重”就是要慎重对待朋友交往,坚持择善而交,多同先进模范交朋友,多同基层职工交朋友,多同专家学者交朋友,注意净化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”,特别是对那些怀着个人目的来套近乎的人要保持高度警觉。要耐得住寂寞,经得起诱惑,顶得住歪风,管得住自己,真正做到台上台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没监督一个样,始终保持共产党员的政治本色。
  参考文献:
  [1]胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的讲话.
  [2]晏学武.也谈企业领导干部作风建设存在的问题及对策[J].研讨与交流, 2011,3.
  [3]2006年全国烟草工作会报告.


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