浅谈工程造价指标的编制

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　　摘要 文中阐述了工程造价指标的应用对于控制工程造价的重要作用，分析了现阶段国内工程造价指标应用的现状，指出了建立一套科学标准的工程造价指标，并将其运用到工程造价管理过程中的迫切性，文中介绍了科学合理编制工程造价指标的步骤及预测模型。
　　关键词 工程造价指标；造价管理；建设工程
　　中图分类号TU7 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）38-0028-02
　　0 引言
　　近几年随着投资体制和建设工程计价改革的深入，人们在关注工程建设质量的同时会更加关注建设工程的成本。由于工程造价计价具有复杂性、单一性等特点，同样的工程在不同地方、不同时期建造其造价不可能一样，甚至相差还很大，其原因是不同时期不同地方的材料价格和劳动力情况相差较大，就是在同一地方同一时期因施工方法、现场情况等影响其造价也不一样。正是由于建设工程的这些特点，给有效地控制工程造价带来了困难，因此通过对已完工程造价情况进行总结与分析，编制出一套科学合理的工程造价指标，是合理控制工程造价，实现工程造价动态管理的最有效途径。
　　1 工程造价指标的作用及应用现状
　　1.1 工程造价指标的作用
　　1）在工程项目的立项阶段，要对工程进行投资估算，而工程投资估算的直接依据就是建设工程的造价指标；
　　2）在工程项目的可行性研究阶段，是进行项目评价、进行投资效益评估的主要经济指标。可行性研究阶段对工程造价的影响最大，事关工程建设的成败；
　　3）在工程项目的设计阶段，是推行限额设计、选择最优设计方案的重要指标。应用建设工程造价指标，可以使决策者作出正确的判断，选择出技术上可行且成本最低的方案；
　　4）在招投标阶段，是进行工程造价对比的重要指标。它可以向甲乙双方提供类似工程的造价及变化规律，使双方对最终的工程造价进行一个合理预测，从而避免标底和报价的盲目性；
　　5）在编制工程预结算时，应用建设工程造价指标可以在较短时间内对工程造价计算的准确性做出判断。
　　1.2 工程造价指标应用现状
　　在我国，对工程造价指标的研究不太重视，起步比国际上相对较晚。虽然有部分省市相继建立了一些工程造价指标数据库，但是由于各地区之间发展不均衡、管理方法存在差异、信息采集标准和编制方法没有一个统一的标准，发布的内容不够完善等因素的存在，工程造价指标也表现出地区的不一致性。再加上各行业之间缺乏统一的工程造价信息交流机制，造成各参与方之间难以进行有效的造价信息沟通，最终导致了问题的产生。因此有必要建立有效的造价信息交流平台来解决这一问题，迫切需要对工程造价指标进行系统的研究，为我们有效地控制工程造价,实现工程造价动态管理，提高工程建设项目决策水平提供重要的理论依据。
　　在工程造价管理方面，充分发挥计算机、网络技术的特长，借鉴国外先进的工程造价指标的应用经验，加强对工程造价指标的系统研究，进行有效地工程造价数据采集和分析工作，在此基础上编制出科学、标准、规范的工程造价指标，是目前国内工程造价管理领域迫切需要进行的工作，对于促进我国工程造价管理上水平具有十分重要的意义。
　　2 工程造价指标的编制步骤
　　1）收集大量的工程项目资料。在这一阶段主要是收集已建成投入使用的、符合现行的产业政策、有可能在今后被重复利用、有代表性的工程设计施工图及相应的竣工结算资料等。资料收集对于工程造价指标编制的好坏起着重要作用。没有完善的、准确的造价资料就难以编制出合理的造价指标。资料收集以竣工结算为主，并以预算、招标标底、合同价等为辅。数据要能准确反映工程的项目特征、技术水平、材料市场价格及工效水平，只有涵盖各种工程项目特征的资料分析出的工程造价指标才有指导性和使用价值；
　　2）对收集到的资料进行分门别类。在这一阶段要将收集到的资料按照科学合理的方法进行分类整理，可以按照专业、使用功能等进行划分。由于收集来的资料可能来源渠道不同，其造价资料的准确性、代表性不一定能满足工程造价指标编制的要求，所以对于占投资比重大、相互关联多的项目要进行认真分析，摈弃不合理的数据，去伪存真然后将合理数据进行分门别类；
　　3）取定计算。由于收集的造价资料可能由于具体采用的计价方法、材料价格和费用标准有所不同，这样就使得工程造价指标没有一个统一的口径，缺乏可比性。由于这一特点这就要求我们要有一个统一的计价口径。在发布工程造价指标时，就要对取定的价格、费用标准进行体现，以便使用时根据具体情况进行调整；
　　4）对工程造价数据进行分析汇总。将工程项目特征相近的工程进行分类汇总，根据造价指标的具体内容进行工程造价指标编制。这就要求对工程项目特征描述要完整，如果遇到特殊情况还要加以注明。工程造价指标计算的技术性很强，因为工程预算、结算与造价指标的汇总口径不一定一致，材料价格、人工费、机械台班的价格不同，造价指标的主要材料覆盖多种规格、分部分项工程费用不同。所以这方面的工作量和难度都比较大，需要有经验的工程造价专业人员来完成；
　　5）对工程造价指标进行审查修改。将新编的工程造价指标和选定的工程概预算在相同条件下进行比较，检查工程造价指标是否符合规律，若存在偏差，那么产生这种偏差的原因是什么？然后对症下药进行认真修改，以保证指标的确切、实用，同时对指标编制质量进行全面检查，确保指标的完整性和编制口径的统一性。
　　3 建立工程造价指标预测模型
　　工程造价预测是根据已有的工程造价资料，进行科学计算和分析，再结合预测人员的主观经验和判断能力，对建设工程造价未来的运动趋势做出推测。工程造价的预测对于工程造价管理具有重要的现实意义。
　　工程造价指标预测的准确程度与预测模型的选择有着密切的联系。国内业界近年来对工程造价预测模型作了大量尝试性研究工作，例如人工神经元网络法、模糊数学法、指数平滑法、ARMA自回归滑动平均法等。各种方法都有其优缺点和局限性。通过对已完工程造价情况进行总结与分析、概括与抽象，对每一种工程建立造价数学模型，通过输入特征参数（如厂房结构、面积等）和可变因素（如材料价格等），动态生成工程造价，能更好地指导和控制工程造价。
　　4 结论
　　在工程造价竞争激烈的今天，许多企业都感到工程造价管理信息化的重要作用。工程造价信息是工程造价动态管理的信息基础，而工程造价指标是工程造价信息的最实用的表达形式。工程造价指标的科学化、合理化有助于控制工程造价，提高工程建设项目的投资效益。
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