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“全球鹰”+“闪电”Ⅱ韩国天空的新代富

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  2011年3月8日,韩国国防部长金宽镇宣布,将提前采购美国的RQ-4“全球鹰”无人机(题图)和F-35“闪电”Ⅱ隐身战斗机。三天后,美国媒体即透露,韩国已经与美国达成采购4架“全球鹰”无人机的协议,并将很快确定60架隐身战斗机的采购计划。韩国为什么会急于罘购无人机和隐身战斗机呢?此举又将对脆弱的东亚地区安全局势产生什么影响呢?
  
  由来已久的企图
  
  早在2006年9月美韩华盛顿安全会议上,韩方即提出购买“全球鹰”的意向。但考虑到卢武铉执政期间韩国内的反美情绪和对核谈判的策略需要,美国拒绝了韩方要求,暂时搁置了“全球鹰”的出口计划。2007年韩美国防部长会议期间,韩方明确表示打算于2010年前引进4架“全球鹰”,形成一套侦察和情报搜集作战单元。但当年朝鲜“银河”火箭试验后的朝美紧张局势,使美国以违反六方会谈的多方协商机制为由再次拒绝了韩国的要求。此后,由于韩国政府预算拨款问题,采购进程一度停滞。直到2010年发生“天安舰”和“延坪岛”事件后,美国才正式考虑向韩国出口“全球鹰”,同时开放了F-35隐身战斗机的出口。
  此时,韩国也借南北关系紧张和美国放开武器出口及移交半岛作战指挥权的时机,推出了新的军队改革计划。2011年3月,韩国国防部长官金宽镇在首尔公布了军事改革方案――《国防改革307计划》,涵盖73项改革课题。其中,最引人注目的就是加强高空无人侦察机和隐身战斗机的力量。该计划不但将原定2015年年底部署“全球鹰”的时间提前,而且提前了购买60架隐身战斗机的时间。韩国政府已在今年的预算中编列了452亿韩元(4040万美元)的“全球鹰”的采办预算,并将很快开始F-35和“台风”等战斗机的采购竞标。
  
  行色匆匆为了啥?
  
  韩国采购无人机和隐身飞机可以说和全球武器装备无人化和隐身化发展的大趋势是一致的,而就韩国自身形势来看,又有着更加现实的原因。
  形成军事优势,遏止朝方“主动挑衅”近年来,随着朝鲜远程打击力量的增强和美军主力的南撤,韩国积极谋求发展全新作战能力,以期保持和形成对朝的军事优势。2009年,韩国防开支达238亿美元,在各部门经费紧缩的形势下一枝独秀,其中用于装备项目68亿美元。2010年,韩国防部申请了247亿美元预算,再次增加3.8%。韩国加强武器装备建设的目的是加强对朝鲜半岛的控制权,加强对朝鲜的威慑。购买战略无人机和隐身战斗机是希望尽快形成对朝的军事优势,避免再次发生“天安舰”和“延坪岛”这样的“朝方主动挑衅”事件,即使发生类似事件,韩方也能处于主动地位来处理和应对。
  降低战场风险,提高战争主动性韩军很长时间以来一直把战场无人化和隐身化作为发展目标,以减少军队在战场上的风险。2007年,韩国宣布将在南北“军事分界线”附近部署战斗机器人,并试图在2020年将作战机器人比例提高到10%左右。同时韩国还积极发展无人战斗机和车辆等,希望将战争变为单方面的“非接触战争”。隐身战斗机的引进则可以减少己方攻击的危险,将伤亡降低到最低,减少发动战争的军事和道义风险,使其处于战场主动地位。
  弥补能力欠缺,满足当前急需在“天安舰”和“延坪岛”事件后,韩军检讨认为己方缺乏对当面朝军部署和调动的侦察与监视能力。2005年韩方公布的无人机发展计划中最长的续航时间只有为4-5小时。即使韩国空军在2009年3月韩国航空航天展览会上展示的最先进的KUS-9中型无人侦察机滞空时间也只有6小时,载荷能力远低于美国的“捕食者”,与“全球鹰”更不能同日而语。“全球鹰”最远飞行距离为3 500-4 000千米,可连续飞行36小时,最大飞行高度超过2万米。机上载有雷达、红外探测器等设备,可在万米高空辨别出30厘米大小的地面物体,还装备有电子对抗和数字通信设备。为了满足对朝监视的急需,韩国才不遗余力地坚持引进“全球鹰”。
  加强对朝监视侦察,预防突发事件在朝鲜半岛,除了西南地区有少数低洼平原外,山地占了约70%,地面侦察设备在这种地形很难发挥作用。卫星也会因为轨道高,山区云雾频繁而无法完成侦察监视任务。中低空侦察飞机由于受朝方严密的防空火力威胁,也难以抵近侦察。“全球鹰”这种高空战略无人机恰恰可以满足这种两难要求,能在高空利用侧视传感器连续侦察与监视特定目标。特别是“全球鹰”载有的雷达、红外探测器等设备可以轻易揭示地面伪装,满足韩国对争议区和分界线朝方一侧纵深的侦察监视。
  提高前沿抵抗力,为美提供首道屏障美国之所以近期对韩引进无人机和隐身战斗机表现积极,是和其在半岛的军事战略调整密不可分的。过去美国为避免韩军在对朝问题上擅作主张,而使驻韩美军陷入被动,一直有意限制韩军实力发展。但近年朝鲜火炮等地面远程打击能力增强,美军开始将其驻韩力量南迁,而将前沿地带留给韩军,并计划将“战时指挥权”在2012年移交韩军。2010年发生的“天安舰”和“延坪岛”事件,让美军认识到韩军暂时还无法抵挡朝方的首轮攻势,因此其希望通过提供战略无人机和隐身战机提高其前沿危机预防能力和纵深打击能力,尽快为美军建立应对北方的首道屏障。
  
  加重的砝码
  
  朝鲜半岛作为多国利益的交汇点,其任何军事力量的增减都会产生深远影响,而韩国引进该地区前所未有的战略无人机和隐身战斗机就更不例外了。
  打破了趋于稳定的半岛军事平衡虽然朝鲜半岛近年冲突不断,但经过数十年的对峙,半岛双方业已形成较为稳定的军事力量平衡体系,即使是朝鲜导弹和核武器的发展也难以抵消美军在半岛的军事存在的影响。韩国此次计划引进的两项地区战略性武器,无疑将打破这种平衡。除美军自用外,“全球鹰”和隐身战斗机被韩国引进,将使它们首次出现在亚洲地区,会使韩军成为该地区战略侦察和战场突击能力最强的力量之一,将加剧半岛地区的军备竞赛。朝鲜很可能坚定其发展导弹和核武器等不对称对抗能力的决心,使半岛局势进一步恶化。
  增加了南北冲突的突发可能性表面上“全球鹰”提高了争议区的透明度,隐身飞机遏止了朝鲜的“挑衅”行为,但实际上这种透明变成了单向透明,同时降低了南方对发动战争的担心。这不仅可能使韩军自恃情报和攻击能力优势而擅自行动,也可能使朝军变得敏感多疑,从而妄自防卫,最终导致擦枪走火。历史上,这种单方面的力量突变往往是战争爆发的诱因。
  使亚太安全局势更加复杂从“全球鹰”的性能来看,它可把整个东北亚都纳入其巡航范围之内,包括朝鲜、日本以及中国的大部分地区。依靠“全球鹰”,韩国可以轻松掌握周边国家的军事动态,且由于其巡航高度超过2万米,大多数防空导弹难以将其击落。F-35隐身战斗机则可以在敌方难以察觉的情况下突破严密的防空火力网对敌实施纵深打击。两者的结合使韩军具备了对周边的超级打击能力,这会引发周边国家和地区的警惕和防备。例如,美国《防务新闻》2010年预测,亚洲无人机市场有望在未来六年保持每年4.4%的增长率。目前,美国的其它亚洲盟友如日本、新加坡和台湾都已表示有兴趣购买“全球鹰”和F-35。这无疑将使整个亚太地区军备水平再上一个新台阶,使安全局势更加复杂。
  在周边对我国形成战略压力
  从时间上看,美国放开韩国“全球鹰”和“闪电”Ⅱ的采购时机与网络上曝光J-20隐身战斗机的时间不无巧合。实际上,美国也希望利用韩国的“全球鹰”和“闪电”Ⅱ对抗我日渐增强的国防力量,相信美国将很快放开日本、新加坡等国家和地区的此类武器出口限制。这将在我周边对我海空力量形成巨大的战略压力。
  
  [编辑/李海峰]
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