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浅析博物馆藏品风险管理

来源:用户上传      作者: 陈剑涛

  摘 要:现代博物馆引进"风险管理"这门管理科学,使博物馆对于各类风险有所准备、进而进行有效的管理和预防具有积极意义,对博物馆藏品的安全隐患进行风险管理,合理回避或减少由风险造成藏品的损失,对藏品的经营、保管、养护、研究和利用具有积极的意义。通过介绍风险管理的概念,对博物馆藏品面临的风险进行识别与评估,并在此基础上提出博物馆藏品的风险防范策略,制定风险管理对策。
  关键词:博物馆;藏品;风险管理
  处在市场经济和知识经济时代,在信息化条件下,随着博物馆社会交流的频繁,博物馆面临的风险随着增多。例如,2011年埃及国家博物馆在动乱中遭到抢劫,损失惨重;同年5月以来,故宫博物院发生的失窃、文物损坏等一连串危机事件,引起社会舆论的持续关注,使故宫身陷窘境。在这两次危机事件中,前者是由埃及国内政治危机间接引发的博物馆的风险,后者是由故宫博物院内部原因导致的博物馆的风险。这两起都属于藏品风险,此外,博物馆的风险还来自人员的风险、馆舍及设备的风险等,它们是紧密相联、相辅相成,组成了一个有机整体。由此可见,现代博物馆引进"风险管理"这门管理科学,使博物馆对于各类风险有所准备、进而进行有效的管理和预防具有积极意义。
  一、博物馆藏品风险管理的定位及其含义
  风险是指遭受损失、伤害、不利或毁灭的可能性,主要表现为不确定性。博物馆同其它组织一样,在经营管理中会面临不同层面的风险因素,需要控制其风险。根据国家相关规定,国家级或省级博物馆为一级风险单位,拥有1万件以上和5万件以下的博物馆为二级风险单位;而拥有1万件藏品以下的博物馆为三级风险单位。近年来,博物馆藏品风险的问题在我国博物馆界是关注之热点。风险管理作为现代博物馆管理学中的重要内容之一,对博物馆藏品风险管理具有重要意义。对博物馆藏品进行风险管理是一个管理过程,包括风险评估、风险管理决策与方式选择、风险管理效果评价等工作,目的是避免或降低由不确定的危险因素导致藏品损毁的可能,以获得博物馆正常运作和管理的安全保障。
  目前为止,国内学术界对于博物馆藏品风险的释义是"藏品遭受损害的可能性",北京故宫博物院的刘舜强指出,藏品风险就是在藏品保管、保护、修复、展示、运输、研究及相关情况下,由不确定的危险因素导致藏品损毁或受到伤害的可能。他认为这些风险因素,一方面来自藏品本身,另一方面则来自藏品所处的外部环境及与藏品发生关系的人。因此,对藏品进行风险管理是对藏品活动的过程控制,是对藏品本身及外部环境和对与藏品发生关系的人进行管理。如在展示字画、丝织品等藏品时,不仅应有防弹玻璃制作的框架或装有报警装置的展柜对其进行防护,而且要考虑到藏品可允许的光照量、运输面临的风险,以及展厅面临的种种不确定因素的威胁--带脚轮的转椅、带酒精挥发物质的饮料、工作人员、清洁工人、以及展厅的防盗防火设备等。
  对于现代博物馆来说,藏品的风险管理就是通过风险评估、风险管理决策、风险管理效果评价等环节以尽可能降低成本,有计划地处理风险。这就要求博物馆在管理过程中,采取各项应对措施,可能发生的风险进行识别,预测各种风险发生后对藏品造成的消极影响。
  二、博物馆藏品的风险评估方法
  藏品的风险评估主要有两种,包括藏品风险识别和风险估测。
  藏品风险识别主要是识别其内在风险及外在风险,是风险管理的基础环节。只有全面了解各种风险,才能够预测风险发生的概率和损害程度,从而选择应对风险的有效策略。博物馆业务工作涉及范围广,专业性强,难度相对较大,博物馆的风险识别是藏品风险管理中难度最大的一部分,主要由调查人员通过系统性工作,寻找藏品的所有潜在风险,根据每个风险的特点,分析藏品风险的不确定性,进而转变为明确的风险评估。识别的方法是通过收集和观察有关藏品的包装过程、运输过程、展览过程、修复过程的资料和数据,根据每个过程的特点,查找和分析各个环节潜在风险的规律性,分析藏品风险的不确定性,从藏品本身和外部环境找出藏品潜在的风险敏感因素,确定其敏感程度。
  风险估测是在风险识别的基础上,分析博物馆藏品风险发生的概率和风险事故发生后可能造成的损失的严重程度。藏品风险估测一般包括两个方面:一是预测风险的事故发生概率,二是预测风险的损失程度。预测风险的概率是指运用定性与定量的方法分析资料,观察造成藏品损失的规律性,估计和预测风险事故的发生概率,可以使博物馆在一定程度上减少损失的不确定性。预测风险的损失程度,也就是预测博物馆藏品可能损坏的程度,进而可以对损坏概率高和损坏程度大的风险进行重点防范。
  三、博物馆藏品风险管理决策与方式选择
  博物馆藏品风险管理决策是以藏品风险估测为基础的。风险估测为风险管理决策提供信息资料和决策依据,科学的风险管理决策是实现风险管理的前提和核心内容。风险管理过程是根据藏品风险评估的结果,对每一个风险进行次序排列,采取措施减少这些风险,编制风险防范计划,将藏品风险转变为风险应对。
  首先,制定藏品风险防范策略。藏品风险防范策略可以分为规避、接受、保护、降低、转移几种方式。"规避"是指排除特定威胁,特别是排除特定威胁的起源。特定的风险事件是可以排除的,让藏品回避已知风险,从而保障藏品安全,是藏品风险管理的最高目标。"接受"是不采取任何行动,将风险保持在现有水平。这样的风险是可控或者危害极小的,对于藏品而言是可以接受的。"保护"是通过对藏品的材质、构造的考察、研究藏品的保存、展示环境,以及修复工作,为藏品量身制定风险保护措施,使藏品安全得到保障。"降低"是借助相应的手段将藏品风险发生的可能性降低到可接受程度,以降低遭受灾难性损失的风险。"转移"则是指将藏品风险全部或部分转移给独立机构,使藏品安全而得到保障。比如,在明确的风险战略的指导下,与资金雄厚的独立机构签订保险合同,将藏品转移给从事风险合并事务的专业保险公司或其他风险投资机构,这是一种符合市场经济规则且公平的转移手段。但由于可保风险必须是符合一定的条件的纯风险,所以风险转移不是藏品管理的主要风险应对策略。
  在制定了风险防范策略后,就要制定相应的风险行动计划。制定风险行动方式主要考虑五个方面的因素:可规避性、可接受性、可降低性、可保护性、可转移性。例如关于水彩画藏品的问题,风险管理小组就需要考虑多方面因素:从光照对颜料的危害程度,到物理损害的起源,到展厅的酒水饮料对藏品的影响,到运输过程遭受持械抢劫的可能性,到人为破坏、火灾和被盗的危险。在执行风险应对的过程中,制定以上任何一种风险的防范策略已经是很困难了,要平衡各种风险需要将多重标准应用于所有方面,综合考虑该风险是否可规避、可接受、可降低、可保护还是可转移。制定风险行动计划应该对突发事件快速作出反应,按照预先制定好的风险行动计划进行。此外,还要对照防范计划,定期向管理小组报告藏品风险应对工作进展。风险行动步骤可以是顺序性的,也可以同时进行。例如,针对藏品被盗风险,博物馆可以根据情况使用"人防、物防、技防"三防并举的措施,三种方式同时进行,特别是加强现代技术防范措施,加强人员安保,降低藏品被盗风险,以确保藏品安全。
  四、博物馆藏品风险管理效果评价
  藏品风险管理效果评价是指对风险处理手段的效益性和适用性进行分析、检查、评估和修正,通常应在风险管理方案经过一段时间的实施后才能进行。通过实施风险应对工作,确保一个藏品在经过某个活动过程后仍然保持在一个安全的状态。但是,这并不意味风险管理工作结束,我们还需要对此次藏品风险管理的效果进行评价。藏品风险管理效果评价是分析已实施的藏品风险管理方法的结果与预期目标的完成情况。一方面有助于发现是否将藏品风险发生的可能性降低,提高风险管理水平;另一方面根据在风险管理方案在实施过程中存在的问题提出意见,改进风险管理措施。
  博物馆藏品的风险管理就是通过对藏品本身和与藏品有关的外部环境和人等活动过程潜在的风险进行评估和选择有效的策略,以尽可能降低成本,有计划地应对风险。博物馆经营管理的特殊性和开放性决定了博物馆面临着诸多的风险。这就要求博物馆在收集数据的过程中,应对可能发生的风险进行识别,预测各种风险发生后造成的消极影响,使博物馆能够持续进行正常管理和运作。可见,馆藏文物的风险识别、风险预测和风险应对是博物馆风险管理的主要步骤。因而,风险管理是博物馆管理的一种重要内容,直接关系到其财产安全和社会效益。
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