基础教育阶段学校体育教学资源均衡配置的策略
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作者: 万艳奇
在基础教育阶段如何实现学校体育资源的均衡配置，促进学生健康发展？针对目前体育教学资源配置中存在的问题，分析其原因所在，提出解决的策略，以实现学校体育教学资源的丰富性和有效性。
体育 教学资源 均衡配置
教育作为一种提升社会发展水平，实现人的发展的事业，提升教育资源的均衡性，获得教育公平，成为教育事业追求的目标之一，也是构建以人为本社会的必然途径之一。学校体育教学，是保证学生有一个良好的身体和锻炼习惯，作为提升学生身心健康水平，促进学生健康发展的教育实践，如何实现学校体育资源的均衡配置，是带动整个教育资源均衡配置的关键内容之一。学校体育在教育实践中的重要意义，要求我们不断地加强对我国学校体育资源均衡配置的研究，为每一名在校的学生创造良好的体育学习和锻炼条件，这是学校体育资源均衡配置的目标。我国作为一个人口大国，基础教育阶段教育资源均衡配置显得更为重要。因此，本研究以我国基础教育阶段学校体育教学资源的均衡配置为研究对象，以期提升我国基础教育阶段学校体育教学资源配置的均衡性和有效性，促进基础教育质量的不断提升。
一、我国基础教育阶段学校体育教学资源配置的现状与问题
学校教育是我国人才培养的阵地，基础教育阶段的学校教育是发展学生德育、智育、体育的关键阶段。对于每个学生来讲，学校教育在其人生中占有很长一段的时间，接受教育的时间是学生综合素质不断获得提升的发展期。因此，学校体育教学资源配置的有效性和均衡性，成为影响学生参与体育学习和锻炼的主要因素。相关的研究和实践调查表明，当前我国因为人口基数和区域经济的原因，体育教学资源的配置存在着不均衡的问题。
首先，在学校体育硬件资源配置上，经济发达地区的学校基本上都具备了标准的田径场、体育器材设施等。而西部等欠发达地区的学校，基本的体育设施都不能保证，先进的体育器材更是无从谈起。其次，在学校体育软件配置方面，一些重点学校、示范校等体育教师队伍配置合理，教师工资待遇等较高，而欠发达地区教师队伍配置不合理，体育教师缺少或者不专业的问题存在较多。再次，在学校体育经费保障方面，经济发达地区的学校，其学校体育经费保障到位，为学校更好地发展体育事业创造了条件。而欠发达地区的学校，其体育经费往往不能够按时或者按标准完成。第四，学校内部的体育学习与锻炼的不均衡，在基础教育阶段，主要表现在面临升学的六年级，其体育课的数量和参加体育活动的时间，往往会因为升学任务的要求而打折扣。上述这些体育教学资源不均衡配置问题的存在，成为影响我国基础教育阶段学校体育教学质量的重要因素。因此，探寻这些问题的成因与解决办法，成为急需解决的教育问题。
二、造成我国基础教育阶段体育资源配置不均衡的原因分析
1.制度层面的影响
首先，因为我国人口数量多，使得我国基础教育阶段学生的基数大，这就使得有限的体育资源在配置的过程中，不能够完全保证生均体育资源的拥有量。在一些条件较好的学校，招生人数的不断增加，使得学校体育教学资源配置面临着严峻的挑战。学校体育器材、体育场馆等，在不断增长的学生数量下，显得越来越不能够满足开展学校体育的需要。同样，体育教师的上课数量和教学精力也在接受着学生人数多的挑战，无形之中使得教师的工作量增加，学生体育学习和锻炼的质量有所下降。
从我国学校体育发展的目标分析，当前我国的城市发展要先于农村发展，这也造成了体育资源分配的城乡差异。在我国的一些农村地区、经济欠发达地区，学校体育资源配置标准低，并且很容易受到经济条件的限制，在政府财政拨款方面，重点与非重点学校存在着较大的差异。这些教育规划方面的差异，也是造成我国学校体育资源配置不均衡的因素之一。
在教育事业开展的过程中，教育公平是实现每一位学生在校期间享有完善的教育资源，进行更好的学习和锻炼。但是，因为地方教育事业发展目标和发展能力的问题，一些地方政府在制定教育发展政策时，往往偏重于重点学校，这就造成了更多的体育教学资源倾向于这些重点学校，造成了学校体育资源的不均衡配置。
2.学校体育资源分配的不均衡
学校体育教学资源是教育资源的组成部分，其作为社会公共资源，公平分配、均衡配置是实施以人为本教育的基础。但是针对我们国家经济发展的整体状况而言，由于经济发展的不均衡性，使得政府在进行教育资源分配时，一般会向重点学校进行资源投资，这在一定的层面上使得非重点学校的学生享受优质学校体育资源的机会变得更少。学生在参与体育学习和锻炼的过程中，影响了学习和锻炼的效果。
学校体育师资队伍配置不均衡，主要表现在经济发达地区和欠发达地区。优秀体育教师资源的配置上，由于工资待遇等的影响，经济欠发达地区往往不具备足够的条件吸引优秀的教师。这就使得这些欠发达地区的学校在开展体育工作的时候，其智力支持不具备优势，影响了学校体育工作的开展质量。
在相同的学校里面，部分地区存在着体育教师与其他学科教师同工不同酬的问题。体育教师因为所带学科的原因，其重视程度不同。对于经济条件好的学校，往往受重视程度较高，对于经济条件较差的地区，学校往往没有更多的资金投入到学校体育教学中，这也造成了学校的不重视。在级别不同的学校层面上，对于体育教师的职称评定、教学评比、专业培训等方面，机会的不均等也影响了教师的专业发展。这种潜在的教育实践问题，导致各个地区的不均衡差异，在一定程度上进一步增大了我国基础教育阶段学校体育教学资源均衡配置的失调问题，影响了我国学校体育的教育教学质量。
3.教育观念对学校体育资源配置的影响
受到应试教育等传统教育观念的影响，部分地区的学校领导存在着重视文化课，对体育课等重视不足的问题。这在一定程度上也使得学生和教师在思想认识上存在着不足。此外，因为一些学校的教学资源不足，使得学校在进行教育资源补充和投入的时候，会优先考虑“语数外”等考试学科，而体育作为学校的副课不能够得到足够的重视，影响了学校体育场馆、体育器材设施的投入。同样在我国学校体育开展的过程中，家长对学校体育教学价值的判断和认识不足，也影响了学校体育工作的开展，使得学生在校期间的体育学习和体育锻炼的态度受到影响。这种重文轻体的思想，是学校、家长、学生多方的价值判断失调，如何调整和改变这些教育主体的认识，成为克服学校体育教学过程中资源配置不均衡的重要内容。 三、提升基础教育阶段学校体育教学资源均衡配置的策略
1.以学校体育资源实际为出发点，科学配置学校体育教学资源
教育是提升综合国力和发展速度的基础，在我国经济不断发展的条件下，要通过国家的教育政策和方针来优化我国学校体育教育资源的配置。在国家政策的指导下，对于学校人数较少的情况，可以采用小班化教学的方法，按照学校的具体条件调整学校的师生比例。在现有教学条件的基础上，不断地加强学校体育基础设施的建设，加强条件优势较强学校同条件较弱学校的合作，共享优质的学校体育教学资源。加强学校体育教育资源配置政策的科学化水平，对于不发达地区，要通过融资渠道加大对学校体育教育资源的投资和科学化配置，最大程度上保证我国基础教育阶段学校体育教学资源的均衡配置。
做好我国基础教育阶段学校体育教学资源的调查，针对那些体育资源配置不足的学校进行有针对性的改进。做好地方和国家学校体育投资的政策，对于经济薄弱地区的学校，通过科学的措施来加强对这些地区学校体育资源的补充和新建，无差别化地促进基础教育阶段学校体育资源的建设力度。在学校体育硬件设施、体育师资队伍配置方面，要通过科学的政策支持、财政支持等，不断地提升体育软、硬件资源的配置水平。通过专业培训等途径，切实提升我国基础教育阶段学校体育师资队伍的成长速度，鼓励经济欠发达地区学校体育资源配置策略的试验。在不断缩小地域差异的同时，强化优势学校和弱势学校的合作和共赢，以此来全面提升我国基础教育阶段学校体育资源均衡配置的有效性。
2.不断提升体育教学在学校教学中的重要性认识
在学校教育开展的过程中，学生综合素质的提升与全面发展水平，是学校教育的终极目标。体育教学作为促进学生身心健康发展，提升学生健康意识的主要平台，需要我们在教学的过程中不断地提升学生的认识、家长对学校体育重要性的认识。在提高学生和家长对学校体育重要性认识的基础上，学校领导和教师要不断地创新学校体育工作思路和方法，以更为有效的体育教学来实现学校体育教学目标和体育资源的有效配置。
3.构建科学的学校体育资助体系
构建科学的学校体育资助体系，是在我国区域经济差异条件下，实现学校体育资源均衡配置的有效策略之一。通过前期的调查，掌握所在区域的学校体育资源配置状况，积极开展学校与学校、学校与政府、学校与其他社会组织之间体育资源的相互支持和扶持。通过科学的资助机制，来完善我国学校体育资源配置，尤其是完善经济欠发达地区学校体育教学资源的配置。通过合理的配置，提升学校体育教学的有效性，为学生的健康发展提供一条有效的资助途径。
4.重视对学校体育参与主体的思想教育
在基础教育阶段学校体育教学开展的过程中，要不断地加强对学生、体育教师、学校领导、家长等学校体育参与者的思想教育。从学校体育对学生发展的重要性、学校体育对学生终身健康的重要性、学校体育对学生优秀人格培养的意义等内容出发，不断地强化学生从事体育学习和体育锻炼的兴趣。不断地增强体育教师教学创新性和责任意识，通过学校体育来增强学生的信心。提升学校领导的学校体育教学工作重要性认识，以及学校体育工作对学校内涵建设和发展的意义。提升学生家长对体育学习和锻炼积极意义的宣传，让家长认识到体育学习和锻炼带给孩子的乐趣、更健康的体魄和心理。只有学校体育的重要性得到了学校、学生、家长和社会的完全认可，才能够帮助我们更好地开展和创新学校体育教学工作，才能够收获更多健康、积极、向上的学校体育成果。
5.做好地区民族传统体育资源的挖掘，提升体育资源的丰富性
由于受到经济发展条件的影响，需要我们在整合校内外的体育人力、物力等资源的基础上，进行民族传统体育项目的改造和创新，在更大程度上解决体育资源配置不足的问题。通过因地制宜，实施体育项目创新和改造工作，有效提升我国学校体育教学的质量，降低地区之间的学校体育资源配置差距。我们从长远来分析，因地制宜实施民族传统体育资源的挖掘，是提升学校体育可持续发展水平，实现学校体育资源均衡配置的有效措施。在实施民族传统体育资源开发的过程中，需要遵循科学的开发原理，开发适宜学生使用和从事的体育项目，以此来弥补因为经济条件带来的影响，更好地提升我国学校体育资源的丰富性和有效性水平。
综上所述，基础教育阶段学校体育教学资源的均衡配置，是提升我国学校体育教学工作开展效果，实现学校体育教学目标的重要途径。当前我国学校体育教学资源的配置不均衡原因主要是由于学龄儿童人口基数大、教育政策倾斜、教育主体认识等方面的原因造成。因此，为了更好地提升我国基础教育阶段学校体育教学资源的均衡配置，需要从学校体育政策制定、学校体育主体认识等方面实施具体的策略，以此来提升学校体育教学资源的均衡性，享受经济发展带来的优质教育成果。
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参考文献
[1] 王振生.邢台市农村中小学体育资源配置的现状调查与分析.邢台学院学报，2009（4）.
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[4] 王小美，张翔.河南省农村中学体育课程资源开发利用现状与对策研究.山西师大体育学院学报，2006（4）.
[5] 朱建清，丛湖平.华东地区普通高校体育资源结构及其优化配置方式的选择.中国体育科技，2006（6）.
[作者：万艳奇（1978-），男，河南郑州人，郑州大学西亚斯国际学院讲师。]
【责任编辑 张茂林】
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