浅谈农机补贴与农机推广工作的可持续发展

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　　摘 要：随着新农村建设的不断发展与深化，农村经济形式、农业生产方式也发生了变化，产业化、集约化与规模化的现代化农业生产方式正在迅速发展起来。农业生产人员对生产技术、农机的需求量逐渐增多，我国各级政府也积极实行了惠民政策，逐渐加大了农机补贴力度，从而激发了农业生产人员购置农机的积极性。本文主要对农机推广工作与农机补贴的可持续发展作了浅要分析。
　　关键词：农机补贴；农机推广工作；可持续发展
　　有效的、公平的农机补贴在很大的程度上可以提高农业生产人员购置农机的积极性，从而为农机推广工作有效开展起到积极的影响。但是现阶段农机补贴政策存在着一些问题，从而使其有效性、公平性、持续性大打折扣，因此，必须要做好农机补贴政策，才能促进农机推广工作的可持续发展。
　　一、农机推广工作与农机补贴政策的关系
　　首先，政府制定、出台农机补贴这一惠民政策的主要目的是促进农机推广工作的发展，实现农业经济的提高，其补贴对象就是农机推广工作所要推广的农机技术、设备，这也是保证补贴政策可以有效落实、资金能够用到实处的基础。农机推广工作应该严格依据当地的实际需要、实际情况对农机技术、农机设备进行选择，并对其进行推广、补贴，做到因地制宜。其次，农机补贴政策是进行农机推广的一种手段、措施、方法，农机补贴政策的实行，对于农机推广工作的开展、农机化水平的提高具有积极的影响。农机补贴政策的成效，并不是取决于农机具增加、补贴资金发放的数量，而是要看其是否使农民增收、农业增效，是否使农机化水平得到提高，农机推广工作是否具有成效。因此，在制定农机补贴政策时，必须保证其符合农机、农业的发展需要，保证其具有合理性。最后，农机推广另外一个主要的工作内容是有效地落实农机补贴政策，相关管理部门必须要通过有效开展农机推广工作，使农机补贴政策得到落实，可以通过汇总宣传资料、对补贴资金的发放与行文进行核实验收等方式保证农机补贴政策得到落实。
　　二、农机补贴政策
　　出现的问题此外，还有一些地区，由于监管力度不够，大部分的农机补贴资金被乡镇政府非法占有这一段要改一下，现在农机补贴实行直补，没有这个问题出现。第一，出现弄虚作假现象。目前的农机补贴政策的资金只能用于补贴本年度所购买的的农机设备，某些经销商受到利益的驱使会通过开假发票的方法，套取补贴资金，从而导致了农机补贴政策无法得到真正的落实。”第二，可能会出现恶性竞争。随着农机补贴政策的实行，农机设备得到了不断增加，在农机作业面积比较固定的情况下，可能会出现恶性竞争的情况。所以，相关管理部门应加强管理力度，在预防恶性竞争的基础上，推动农机推广工作的健康发展。第三，难以有效保证农机生产安全。随着农机补贴政策的推进，农业生产人员购置农机的积极性得到了提高，但是大多数农业生产人员的文化水平不高，缺乏农机操作经验，对农机安全问题也缺乏足够的认识，此外，许多农机培训部门只收费不培训，这就造成了农机生产安全难以得到有效的保证。第四，难以保障售后维修服务。随着农机补贴政策的推进，大型农业机械设备得到推广与应用，例如联合收割机、拖拉机等，但是这些农机设备分布广泛，大部分农机操作人员文化水平较低，无法处理、解决农机设备在使用过程中出现的故障，零散的分布状况使售后维修服务难以得到有效的保障。
　　三、有效的农机补贴政策对农机推广的作用
　　有效的农机补贴可以在一定程度上推进农机推广工作的发展，提高农民的经济收入，主要体现在以下几个方面：第一，提高农业生产人员购置农机的积极性，调动其使用农机进行农业生产的热情，从而可以使农机装备水平得到提高。第二，有力地推动了农业生产的机械化发展，在农机补贴这一惠民政策的推动之下，许多大型机械，如播种机械、耕整机械、收割机械等，在农业生产的全过程中得到了广泛的应用，农业生产机械化进程明显的得到了加快。第三，粮食烘干机、联合收割机等大型农机设备的广泛应用，有效地降低了天气变化等因素对农产品生产、生产质量造成的不利影响，从而可以提高农业经济收入。第四，随着农业机械化生产的不断发展，在很大程度上解放了农村劳动力，可以使富余劳动力安心外出务工，从而可以增加农民的收入。第五，农机补贴政策的有效开展，还促进了农机维修、农机大户等专业合作组织的形成，从而推动了农业机械化相关服务产业的兴起与发展。
　　四、做好农机补贴的措施
　　第一，加大对农机补贴政策的监管力度，保证补贴效果。在农机补贴政策的实行过程中，补贴资金发放机构应该加强管理，对不当行为进行严格处理，保证补贴资金按规定足量地发放到购机户手中。第二，应保证农机补贴政策的合理性、透明性、公开性。农机补贴由原来的先购机后补贴转变为如今的直接补贴，其主要目的是使农机补贴更加高效、便民，农机补贴是我国一项非常重要的惠农政策，为了有效地避免其在开展过程中出现不当行为，必须要保证其具有合理性、透明性、公开性。第三，将农机补贴政策与科技知识宣传活动有效地结合起来。大多数农机补贴对象是技术比较新颖的新型农业生产机械，在农机补贴政策的实施过程中，相关培训机构应加强对农机推广人员、操作人员的宣传力度，向其宣传新技术、新产品，从而使农机推广人员、操作人员可以对农机具的相关知识有一个足够的认识。第四，在农机补贴政策的实施过程中，应该对科技型、大型、新型的农业生产机械进行重点补贴。这些科技型、大型、新型的农业生产机械能够对农业生产提供更好的服务，在提高农业产量、农业收入与促进农业实现机械化、现代化方面具有积极的作用，所以，做好对科技型、大型、新型农业生产机械的补贴、推广，具有重要的意义。
　　五、结语
　　综上所述，有效的农机补贴可以有效地推进农机推广工作的可持续发展，所以，在实行农机补贴政策时，应该加强监管力度，保证其具有合理性、透明性与公开性。
　　参考文献：
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