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论职业教育技能竞赛制度的功能

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  职业教育技能竞赛制度的产生和发展过程是与我国职业教育管理改革密切联系在一起的。当然,从我国职业教育技能竞赛的发展现状来看,职业教育技能竞赛制度还处于起步阶段,尽管已经过多年的探索与实践,但这一制度还不成熟。
  制度是人与人之间相互作用的约束,制度形成的目的是为了满足人们的某种需求或解决某种社会问题。制度本身可能存在一些缺陷,制度的不完备也可能造成新的不公平。尽管这样,人们仍然需要制度来维护整个社会的发展,因为从总体来看,制度的存在能够发挥强大的制约功能。
  一、降低技能竞赛的运作成本
  任何社会活动都是讲究成本的,职业教育技能竞赛也不例外。职业教育技能竞赛的组织者、参与者都存在成本收益的问题。借博弈理论来分析,游戏的参与者倾向于最小化自己行动的成本,最大化自己的收益。适合的职业教育技能竞赛制度会使参与者的收益与成本相匹配,因此应强化职业教育技能竞赛激励的有效性。比如,完善的职业教育技能竞赛制度可以帮助组委会规范职业教育技能竞赛赛点的选择、竞赛耗材的采购等,而这些恰恰决定了竞赛组织者的举办成本,决定了参赛者居住的费用、交通费用等。这些细节都需要竞赛组委会通过制定制度进行规范。较高的举办成本可能使许多适合举办职业教育技能竞赛的单位放弃举办机会,同样,较高的参赛成本可能导致一些学校由于经济问题放弃竞赛。
  二、便于参赛者之间的合作
  职业教育技能竞赛是一项高度复杂的关联性活动,在活动过程中,存在着职业学校与举办者的联系、举办者与承办者的联系、举办者与企业行业的联系、职业学校学生与教师的联系、参赛选手之间的联系等。如果事前没有有效的制度框架对行为主体的责、权、利进行明确划分和强制规定,就会造成参与者合作困难。如参赛选手到比赛场地后,由于没有相应的制度规定,就无法了解到有关比赛的情况,因而无所适从。比赛是一种竞争性的活动,竞争活动离不开人与人之间的相互合作,一般情况下,竞争能够带来气氛、效率和活力,而只有合作才能保证竞争的和谐、稳定和高效。竞争和合作并非矛盾,而是互相影响、互相促进的。如果职业学校顾及自身利益不与举办者合作,参赛者之间由于利益冲突也不合作,就会造成比赛不能顺利进行。因此,制度的建立减少了比赛中的不确定因素,保证了比赛的顺利进行。
  三、提供相关信息
  我们提出了制度建设的一个基本原则就是信息公开,这也意味着制度能够为人们提供需要了解的有关信息。职业教育技能竞赛制度的形成一方面来自于举办者在理论上对制度建设的考虑,另一方面来自于实践和经验。通过查看职业教育技能竞赛的相关规则、制度,职业学校和参赛选手可以了解有关比赛的信息,从而确定日常教学和学习的努力方向;借助规章制度,学校也可以预测其他参赛单位的行动,从而更好地调整自己的参赛方案。职业教育技能竞赛制度为职业学校从事比赛活动提供了标准和尺度,使他们在比赛前后都能做到心中有数,从而更容易取得理想成绩,达到比赛目标。
  四、技能竞赛制度的激励功能
  制度建设一个很重要的目标就是能够激励相关的参赛单位和选手继续关注职业教育技能竞赛,并以饱满的热情投入到职业教育技能竞赛中来。为此,制度能够激励个人参与技能竞赛的积极性。
  制度向人们传达了竞赛中提倡什么、鼓励什么,制度的激励功能能够引导参赛者学习和努力的方向,改变参赛者的偏好,影响参赛者的选择。由于制度制定的完备程度不一样,其激励功能发挥的强度也不一样,完备的制度,激励作用最强,在这种情况下,职业教育技能竞赛发展也最好。
  制度的激励功能有正向激励和负向激励两个方面。职业教育技能竞赛制度正向激励功能的发挥能够促进学校对比赛的高度重视和参赛选手技能水平的真正提高。当职业教育技能竞赛制度发挥出负向激励功能时,学校就会产生功利性和投机取巧的行为,造成比赛的不公平、不严肃。为此,职业教育技能竞赛制度应发挥其制度的正向激励功能,激发人们选择正确的参赛行为。
  五、约束技能竞赛中的不良行为
  制度通常具有强制性,职业竞赛制定的各项规则也具有一定的强制性。这是因为,人是理性的“经济人”,在从事某项活动的时候难免会谋取自身利益的最大化。这就可能产生一种现象,参赛学校和选手在追求自身利益的过程中采取一些隐蔽的手段或措施,使自己获得更好的成绩,从而造成对其他参赛选手的不公平。发生这种情况,必然会影响整个参赛过程的顺利进行,比赛的目的也就无从谈起。因此,制定一定的规章制度或比赛规则是十分重要。正是由于技能竞赛的规则、制度的存在,才使得每个参赛单位和选手遵守秩序,在公平、公正的原则下,发挥正常的水平参与比赛。因此,我们认为制度可以在一定程度上约束比赛者的不良行为。
  从制度经济学的角度来看,制度的存在对于参赛者来说,也是一个允许的边界范围,在这个范围内,参赛者可以尽情发挥自己的特长,使自己的效用最大化。
  (责编 陈 颖)
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