化工企业安全管理存在问题分析及对策措施
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摘 要：化工企业产品易燃易爆、毒性与危害大，可以毫不夸张的说安全生产管理是化工企业发展的生命线，所以做好其安全生产管理工作至关重要。因此，本文分析了化工企业生产过程存在的安全管理问题以及原因，进而提出了一些对策措施，以期对化工企业的安全生产进行科学的管理，保障化工企业的安全生产。
关键词：化工企业；安全管理；存在问题及原因分析；对策措施；素质教育
化工企业危险性和事故发生率偏高，后果较严重，可对环境、生命财产造成巨大的伤害。其中，化工企业安全生产管理更是关系到整个企业的生命线。因此，化工企业在生产过程安全管理中应找出存在问题并且进行原因分析，进而采取积极有效的对策措施来保证操作生产过程中全部工作人员和物的安全，保障工程进度以及提高化工企业的经济效益与社会效益。
1 化工企业存在的安全管理问题及原因分析
1.1 化工企业安全管理存在的主要问题
为了寻求有效的化工企业安全管理措施，必须要对化工企业安全管理存在的主要问题进行分析。当前很多化工企业存在的问题主要有，人员素质不够高，安全培训力度不够，设备更新换代慢，企业关注当前利益，忽视长远利益，没有及时的引进先进的设备。此外，很多不可控的风险因素的存在，包括外部环境的变化等都导致很多化工企业出现严重的安全事故。化工企业的安全管理制度不完善是造成安全管理问题的主要原因，虽然企业设置必要的规章制度保证生产的安全，但是规章制度针对性不强，安全标准也过于形式化。预案缺乏可操作性，一旦出现安全事故，企业无法根据预案实施和开展救援和自救。
1.2 化工企业安全管理存在问题的原因分析
为了找到有效的化工企业安全管理应对措施，必须认真分析当前化工企业存在安全问题的原因。相比于民营企业，国有大中型企业资金相对充裕，安全设施投入舍得花钱，设备较为先进，同时人员培训工作也得以落实，但由于安全管理体系运行不善，操作规程和安全管理制度未能逐级落实到位，可能发生重大安全生产事故。而很多中小型企业，包括民营企业为了节约成本，在安全生产设施方面投入严重不足，没有制定相应的企业可持续发展战略。此外，中小企业和民营企业一线操作工的受教育程度普遍较低，企业安全培训方面不到位，而且缺乏必要的行为规章制度保障，管理人员缺乏素质教育，不仅自我保护意识较低，对企业文化的认同度也低。当前大部分企业的岗位安全责任并不是切切实实为实现安全生产目标而制订的，企业也尚未建立起有效的安全激励机制，员工对于企业的归属感与认同感不强，员工的主观能动性不能得到有效发挥。
2 化工企业安全管理的对策措施
2.1 确立化工企业安全管理目标
提升管理人员的重视度是保持化工企业正常运营的保障，为了完善化工企业的生产运营，需要确定化工企业安全管理的目标。企业管理者需要结合企业经验实际制定企业内部方针，加强安全管理的宣传力度，做好与员工的沟通工作，增强员工的安全意识，让所有员工都参与化工企业安全管理中去。全员参与是实现化工企业安全管理的重要保证，良好的管理沟通是确保全员参与的重要方式。化工企业需要将岗位责任落实到个人，注重各个环节的工作任务，同时渗透企业管理目标，让化工企业内部的每个人员都要承担责任，具有责任意识，将管理目标层次化，从而促使企业安全生产的目标得以实现。此外，化工企业内部需要推进权责统一制度，每个岗位承担相应责任的同时，具备一定的权利，将权利与责任有机的结合起来，使目标管理具有综合性。当员工完整准确的完成相应的岗位职责后，企业管理层给予员工相应的奖励，使员工的工作积极性得以提升。管理部门需要实现对安全目标的管理与监督，督促目标的实现，明确企业责任，把握好各个工作的细节。
2.2 落实化工企业生产责任制度
企业是以盈利为目的的组织，企业需要生产出相应的产品，化工企业出现安全问题的重要环节就是生产环节，在生产环节中，除了产品可能出现质量问题，生产人员的安全问题也存在一定的风险，落实安全生产责任制，既是确保整个生产的过程得以安全进行，也是确保工作人员安全的制度保障。化工企业必须要层层把关，将企业的安全管理制度作为企业内部最为核心的内容，根据社会环境的不断发展变化，及时的更新安全管理制度的内容，发扬以人为本的精神，保障生产人员的安全。企业管理者要赋予一线工人一定的权利，在遇到危险的时候，一线工人有指挥和下达决策的权利，及时带领普通工人进行安全撤离，保障员工的人身安全。化工企业的安全管理不应该局限于各个岗位，企业内部每一个成员都应该具备安全管理意识，在各自的领域承担相应的安全管理职责，同时，在整个企业内部宣传安全管理知识。化工企业生产责任制度一定要切实可行，具有一定的可操作性，一线员工严格遵守安全生产制度，按照相应生产程序，完善细节，提升产品质量。企业负责人全面负责企业管理工作，确保各个部门在业务范围内做好安全生产、安全教育工作，一旦发现违规生产、违规作业的现象，立刻勒令停止。
2.3 加强企业生产安全事故应急救援预案编制
企业生产安全事故应急救援预案编制的总体思路是将应急预案编制分为两个阶段。
（1）应急预案编制的准备阶段
该阶段是开展企业生产安全事故应急救援预案编制不可缺少的前期工作阶段。在这个阶段需要预案编制小组运用危险危害因素辨识、虚拟现实计算分析、风险评价等技术进行模拟仿真和理论分析， 辨识企业危险危害因素分布， 分析、计算事故后果对企业及周边环境的危害影响范围及程度；开展企业及其所在区域的应急救援资源、能力及其分布的评估工作， 广泛收集与企业生产安全事故应急救援预案编制有关的国家法律法规和技术标准、同类事故应急救援的成功经验和失败教训， 以及先进的安全卫生技术成果， 为应急预案编制奠定基础。
（2）应急预案的编写阶段
该阶段， 需要预案编制小组综合应用系统安全工程、防灾减灾、事故致因、计划、组织、决策、战略管理、医学救援、工程救援、事故处理、工伤保险等理论技术， 分析事故的发生、发展及其演化的过程， 建立企业生产安全事故应急救援预案体系框架和确定文件要素， 系统地描述企业生产安全事故应急救援系统分级标准、组织结构、运作机制、救援力量的构成和职责、应急救援指挥体系、后勤保障体系、现场应急处置程序等内容， 并通过事故应急救援训练和演练， 检验企业生产安全事故应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。 2.4 加强安全绩效考核
制定相应的安全绩效考核制度，是保证化工企业安全的有效的方式之一。绩效考核的目标需要与企业的安全目标相一致，同时企业的安全理念需要随着外部的环境变化而不断地产生变化，企业需要通过定期评审的方式，促进企业安全绩效的实现。安全绩效指标应该保证其完整性，涵盖化工企业各个岗位，各个岗位的细节，同时特别标出容易被忽视的部分，让员工与管理人员引起重视。常见的安全绩效指标包含人身危害、火灾、爆炸、泄漏等内容，将安全生产工作列入安全绩效指标中去，严格监控安全生产的情况。安全绩效指标需要保持在可控的范围内，如果两项工作之间的关联度很高，其安全绩效指标就越难以衡量，同时如果企业制定过多的安全绩效指标，可能会使员工产生逆反情绪。就分配的原理来看，需要考虑到公平这一因素，根据员工工作岗位的危险程度，制定相应的安全绩效指标，使员工付出的劳动和员工所获取的报酬是成比例的，这样才能更好的激发员工的工作积极性。
2.5 加强安全风险管理
为了在化工企业生产的各个环节实现有效的安全管理，需要针对化工企业在生产过程中存在的风险进行分析，找出有效的风险管理对策，消除危险源，从而在源头处消除风险因素，防止安全事故的出现。化工企业存在着众多的化学品，同时化工企业的很多安全问题都与化学物质的危险相关，因此，在安全风险管理层面，需要根据化学药品的特性进行分类摆放，对化学药品进行归档，从原料到中间产品至成品的这个过程，都需要对化学药品的安全性进行严格的检查。化工企业的化学药品摆放地要严格设置相应的警示标志，按照相应的操作规程，进行技术检验。设置相应的安全检验环节，从控制、设备、仪表等各项安全控制内容处进行检验。化工企业在保证化学药品安全的同时，健全安全排查机制，消除形式化的安全隐患排查制度，将安全隐患排查工作日常化、常态化，定期派专门的负责人对安全隐患各项内容进行检查，一旦发现风险存在，及时举报，并采用相应的措施进行消除，从时限、管理、人员、资金各个角度出发，排除安全问题。当化工企业需要进行危险性作业时，提前做好各项安全检查措施，认真分析作业场地存在的风险因素，对作业的整个过程进行严格的控制，加强作业审批制度。
3 加强企业安全文化，加强安全管理人员素质教育
文化建设与安全管理培训是提升整个企业安全管理质量的重要措施，文化建设能从文化角度进行细化，贴近与员工的交流，提升员工对于企业的认同感，自觉维护企业安全。安全管理的第一步需要提升管理人员的安全文化素质，管理人员引导企业的发展方向，管理人员的观念直接影响员工的管理，因此，管理人员必须足够重视化工企业的安全管理，不断进行宣传，灌输安全管理的思想，让员工体会到企业安全的重要性。在企业治理层面，要始终坚持以人为本的管理理念，促进全体员工参与到企业安全管理中去。管理层对与安全管理的重视度提升的同时，需要不断加强安全投入，投入更多的资本，保证安全设施的可靠性，同时引入更加先进的安全设备，从而保证整个生产过程、设备控制过程的安全性。员工的安全培训教育是提升员工整体素质的重要环节，加强安全培训教育，需要有针对性的进行，注意培训的效果，根据员工的工作岗位特点，针对性的设定培训内容，一线员工、管理人员、操作人员的培训具有针对性。安全培训需要定期开展，同时做好日常的安全培训工作，强化员工的安全意识。化工企业不是完全自动化的企业，企业需要员工的参与，同时员工是企业的核心力量，员工的培训必将是提升企业整体安全性的重要方式之一，员工素质水平与工艺水平是影响企业安全的重要因素。
4 结语
总之，化工企业在生产过程中存在着很多风险与危险，会给企业的效益和长远发展造成一定的影响。因此，化工企业必须始终把安全管理工作作为企业内部中最重要的内容，科学分析存在的安全问题，提出适合于自身企业的可行性安全对策措施，以达到提高化工企业安全生产的能力，降低事故的发生率的目的，推动企业可持续健康发展能力。
5 参考文献：
[1]陈进.浅谈精细化工生产过程的若干安全技术问题及对策[J].中国化工贸易.2014（12）
[2]刘凤智.石油化工企业安全生产管理若干问题探析[J].科技促进发展.2012（06）
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