医院财务管理体系构建中全面预算的应用及意义

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　　摘 要：目前，我国的医疗体制在不断深化改革，医院管理措施也在不断更新，以求建立适应新时期医院发展的管理措施。在医疗改革的背景下，应将全面预算管理体系应用到医院的财务管理中。因此，对医院财务管理体系构建中应用全面预算进行了分析。
　　关键词：医院；财务管理；全面预算；经济效益
　　中图分类号：R197.322 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.19.040
　　医院财务管理体系中的全面预算主要是指对医院各部门的财务资源进行有效的控制、分配和考核，从而合理地组织、协调各单位部门的经营活动。全面预算的管理体系是医院战略的实行形式之一，通过全面预算的管理体系来合理规划医院、相关监管部门的发展，编制医院医疗的资源筹备活动、投资活动、经营活动，可提高医院卫生资源的利用率。此外，在医院财务管理体系中构建全面预算，有利于统一医院的经营理念、明确医院的发展方向和实现资源优化配置，从而促进医院的发展。
　　1 医院财务管理体系应用全面预算的意义
　　1.1 可开展合理的财务预算管理
　　在医院管理中，财务管理是其中重要的工作之一。在财务管理体系中有效运用全面预算，可对医院的财务预算进行科学管理和分析，从而更清楚地明确医院的发展规划、发展方向；可协调发展医院的各个方面，使各个部门都积极参与其中，从而使医院财务管理预算效益最大化。
　　1.2 可有效统一医院的发展目标
　　应用全面预算的管理体系能有效统一、协调医院各个部门之间的发展目标，从而使医院各层级、各部门的职工均能明确自己的岗位职责，清晰地了解自己的工作方向，这有利于控制各项工作的进度和质量，从而实现工作目标。此外，当医院预算在执行中出现差错时，应用全面预算的管理体系有利于医院各部门、各层级展开分析活动，从而做好整体的系统控制工作。
　　1.3 可提高医院的管理水平
　　通过财务方面的全面预算管理，可使医院各个部门之间更好地交流、合作，这有利于财务管理预算工作的落实和完善，有利于医院各项工作的系统化开展，从而可提升医院的整体管理水平，使医院的经济效益和社会效益最大化。
　　2 全面预算的应用措施
　　2.1 建立健全全面预算的管理机构
　　在全面预算的财务管理体系构建中，要建立健全预算管理机构，明确各部门的职责，并将相应的责任落实下去。在全面预算的财务管理体系的实践过程中，要结合医院的具体情况，对年度发展进行总体规划，并总结上一年度的预算执行情况。预算管理与工作计划有着紧密的联系，工作计划是预算管理的重要基础，影响着预算管理工作的执行。因此，建立健全全面预算的管理机构有利于各项工作的执行。
　　2.2 充分发挥关键部门的职能
　　在医院的财务管理中，医院预算的执行部门、监督部门和财务部门的职责落实对医院预算工作的有效开展起着关键性作用。当这三个部门之间得到很好的沟通、协调时，可实现医院预算的有效管理。比如，审计监察部门具有审计监督职能，可审定预算管理工作，并可全程审计各个部门的预算执行情况。此外，还应监督、考察预算工作，从而更加全面地分析医院经济效益和社会效益的完成情况。
　　2.3 构建和完善医院的财务制度
　　在医院的财务管理中，医院的预算制度是实践全面预算的基础内容。医院财务制度的完善有利于医院预算管理工作的开展和落实。医院财务制度与全面预算工作的各个环节均有着密切联系，财务制度对预算编制、执行控制、预算评价和考核等都有着直接影响。此外，医院的财务制度涉及多方面的内容，比如医院财务收支审批制度、预算管理制度和预算执行制度等，因此，健全和完善财务制度能使医院的预算管理工作顺利开展。由此可见，必须重视医院财务制度的构建和完善，从而有效落实医院的预算管理工作。
　　2.4 落实评价机制和考核制度
　　在医院预算管理中，评价和考核是最后一部分工作，也是非常关键的环节。评价和考核是认定整个预算工作控制效果的过程。要想正确认定预算工作的控制效果，就要构建科学的预算评价和预算考核制度，并落实评价机制和考核制度。对医院预算工作的正确评价有利于医院工作人员认识、分析自身工作中存在的问题和不足，从而促进下次预算工作更加完善。此外，可实行适当的奖惩措施，激发医院工作人员的积极性和主动性，从而提高医院财务管理工作的整体水平。
　　3 结束语
　　综上所述，在医院财务管理体系构建中应用全面预算对医院的体制改革和深入发展具有重要意义。因此，在医院财务管理体系的构建中，需要重视全面预算的体系建设，树立全面预算的管理意识，并在医院财务管理中落实全面预算管理体系，从而有效管理和开展医院的财务工作。此外，还应明确医院相关工作人员的职责，规范医院的业务活动，加强医院各部门之间的合作，提高医院财务中预算的公开性和透明度，从而提高医院全面预算的科学性和合理性，促进医院在不断发展的市场经济中适应新时代的要求，获得更好的发展。
　　参考文献
　　[1]穆伟娜.新医改形势下医院全面预算管理体系的构建[J].财经界（学术版），2015（09）：138.
　　〔编辑：张思楠〕
　　Application and Significance of Comprehensive Budget
　　in the Construction of Hospital Financial Management System
　　Hou Xingyu， Wei Zhongqiang
　　Abstract： At present， our country’s medical system in the continuous deepening reform， the hospital management measure is also constantly updated， in order to establish the management measure of the hospital development in the new period. Under the background of medical reform， the comprehensive budget management system should be applied to the financial management of the hospital. Therefore， this article has carried on the analysis to the hospital financial management system construction application comprehensive budget.
　　Key words： hospital； financial management； comprehensive budget； economic benefits
　　文章编号：2095-6835（2015）19-0041-02
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