论基层农业技术推广存在的问题及对策

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　　摘 要：农业技术推广具有一定的战略性与长远性，对于实现农民增收、保障国家粮食安全和促进国家经济发展发挥着至关重要的作用。目前，由于经济落后、资金有限等种种因素的制约，我国一些省份在农业技术在基层推广过程中遇到了一些不可避免的问题，严重阻碍了农业技术推广的步伐。基于此，本文以贵州省德江县农业推广为例，对南方地区基层农业技术的推广提出了几点建议，希望能够进一步推动农业技术在基层的推广与应用。
　　关键词：农业技术；推广；问题；对策
　　农业技术推广是当前农业得以快速发展的重要支撑点，在当前农业生产过程中，利用试验、示范、培训、指导和咨询服务等多种形式来将与农林牧副渔相关的科技成果和实用技术在农业生产活动中进行应用和普及。尽管我国农业技术推广取得了一定的成效，但还存在许多不足之处，需要采取切实可行的措施加以解决，以便于更好的推动农业科学技术的发展。
　　一、 德江县农业发展现状
　　德江县，隶属于贵州省铜仁市，位于贵州高原的东北部，地处大山汇接处，比邻印江，属于典型的亚热带季风性湿润气候，全年平均气温在13℃～17℃之间，无霜期达295天。境内有相对高度较大、坡度较陡、山体高大连绵、河流切割幽深、海拔800至1500米的西北高原；有地面起伏不大、相对高度在100米左右、坡度较小的丘陵。全县农作物主要有水稻、玉米、小麦、洋芋和烤烟、油菜、柑桔、魔芋、梨、桃等。近年来，德江县突出现代农业和精准农业发展理念，大力推行农业标准化生产，努力提升农产品质量和提高农产品市场竞争力，获得了经济效益、社会效益与生态效益共赢。德江县以茶叶、核桃和中药材三大主导产业和蔬果、竹子、生态畜牧业等三大特色产业为基础，结合实际，制定和修改了农业标准化生产技术规程76个，实现主要农产品的产前、产中和产后全过程有标准可依，用标准组织农产品生产、规范农产品市场、指导农产品消费，加强对化肥、农药等农业投入品的监管。
　　二、基层农业技术推广中存在的问题
　　1.没有完善的农业技术推广体系。目前该县基层农业技术推广是在国家统一部署下进行的，而且所需要的人力、物力和财力等资源也是由国家统一进行分配和管理，一些较为重点的技术成果采取的也是统一的推广方式。但在实际工作中，由于技术研究和技术推广之间会存在一些沟通上的问题，而且在科技、教育和农业三者之间缺乏良好的互动性，这就导致在农业技术推广过程中农民更重视产品的种子和肥料，这就导致农业生产技术的推广并没有具体得到落实。
　　2. 农业技术推广方式相对比较单一。该县在基层农业技术推广工作中，所采用的还是传统的、落后的推广方式，往往是通过试验和示范的方式将农业技术在具体的农业生产活动中进行普及。这样就导致农业技术推广过程中只是单纯的技术推广，其他功能性并没有体现出来，一些重要因素被忽视。特别是在这种推广方式下，产前和产后的工作被忽略，不仅导致资源的严重浪费，而且自然生态环境也会带来较大的破坏性，对于德江县农业可持续发展的进行带来了许多不利的影响。
　　3.对农业技术推广的投入不足。针对于该县农业生产总值来讲，其每年农业技术推广经引费相对较少，由于资金投入上的严重不足，这就导致在推广工作不能有效的满足实际工作的需要，使农业技术推广工作处于较为被动的局面。
　　三、加强基层农业技术推广的对策
　　1.加大基层农业技术推广应用的资金投入，改善推广条件。近年来，随着国家对于农业问题的重视程度的加大，国家相继出台了一系列有关“三农问题”的政策和规定，力求促进农业的快速发展进而带动整个国民经济的发展以及社会的安定、和谐。加强基层农业技术推广，促进农业的快速发展离不开专项农业资金的投入，为了加快基层农业技术的推广，国家和政府需要增加对农业技术推广资金的投入；同时，改善推广条件，并不断完善基层推广体系的建设工作，建立多渠道的基层农业技术推广投资和融资体系，最终实现农业现代化的目标。
　　2.完善基层农业技术推广体系，拓宽基层农业技术服务网络。加快基层农业技术推广，首先要建立健全农业技术推广体系，明确农业推广学与相关学科的关系，见图1，引导各方面的人员积极参与并对整个农业技术推广体系进行不断地完善。其次，通过国家政府的引导和帮助，鼓励社会力量积极参与到农业技术推广体系的建设工作中来，并根据我国“三农”发展的实际情况推动农业技术推广体系主体向着多元化、科学化、现代化方向发展，创新工作理念与工作机制。最后，对现存在的农业技术运行机制进行科学的优化，拓宽基层农业技术服务网络，提高服务水平的质量和效率，保障基层农业技术有效地得到推广和应用。
　　图1农业推广学与相关学科的关系
　　3. 建立基层农业科技成果与生产需求的对接机制，促进农业技术有效推广。农业科技成果的研究离不开生产需求，只有符合农业生产需求以及农业实际情况的科研成果才是成功的、实用的，才会在基层农业得到普遍的推广和适用。为了促进基层农业技术的推广，建立市场经济条件下的基层农业科技成果与生产需求的对接机制，以便促进基础农业技术更有效推广，使优秀的农业科研技术成果向农民群众的实践应用进行转换，创造巨大的财富和价值，使科研人员以及生产群众得到实惠，同时不断推动我国农业不断地快速发展。
　　4. 加强基层农业技术推广人员的培养，提高推广队伍的整体素质。加强基层农业技术推广人员的培养，积极吸收引进一批科学理论知识扎实、农业技能熟练的高端人才，在加强专业对口人才培养的同时，注重培养对于多种农业技术有一定见解和掌握应用的复合型人才，不断扩充农业技术推广人员，提高推广队伍的整体素质，制定相应的激励政策和提供必要的福利等措施来改善农技人员的生活质量，以保证其更加高效地进行基层农业技术推广工作。
　　四、结语
　　总之，当前，现代农业发展面临着资源、环境、市场等多重约束。在基层农业技术推广体系建设过程中，需要进一步对农业技术推广机构建设进行优化，努力强化对农业技术推广人员的培养力度，构建网络化服务体系，从而更好的推动该县农业的可持续性发展，以便从根本上提高农民的生活水平和农村的经济发展。
　　参考文献：
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