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山东省节俭养德建筑节能行动实施方案

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  建筑节能行动作为节俭养德全民节约行动的重要内容,为深入实施节俭养德全民节约行动,积极推进建筑节能,营造勤俭节约、反对浪费的良好氛围,5月27日山东省住房城乡建设厅、山东省委宣传部、山东省发展改革委、山东省经济信息化委、山东省政府节能办联合制定了《山东省节俭养德建筑节能行动实施方案》。方案的实施对推动建筑节能行动各项工作,倡导建筑领域厉行节约、杜绝浪费的好风气,立足科学发展,转变思想观念,做实各项工作均具有重要的指导意义。
  为深入实施节俭养德全民节约行动,积极推进建筑节能,营造勤俭节约、反对浪费的良好氛围,根据《住房城乡建设部办公厅、中央宣传部办公厅、国家发展改革委办公厅关于印发节俭养德建筑节能行动实施方案的通知》(建办厅[2015]52号),决定在我省开展节俭养德建筑节能行动。现制定如下实施方案。
  一、总体目标
  深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》精神,坚持以弘扬社会主义核心价值观为统领,突出节俭养德主题,加强宣传引导与教育实践,宣传正面典型,曝光反面案例,倡导建立厉行节约、反对浪费的良好风气,在建筑领域牢固树立绿色、循环、低碳发展理念,扎实推进建筑节能、节地、节水、节材及资源循环利用等工作,营造有利于资源节约、环境保护的社会氛围,为全面完成节能减排目标任务、加快生态山东建设作出积极贡献。
  二、组织单位
  省委宣传部、省住房城乡建设厅、省发展改革委员会、省经济信息化委员会、省政府节能办
  三、重点活动
  1.大力实施“绿色建筑行动”。深入贯彻落实《山东省人民政府关于大力推进绿色建筑行动的实施意见》(鲁政发[2013]10号),以绿色、循环、低碳理念指导城乡建设,提高资源能源使用效率。在全国率先发布实施居住建筑节能75%标准,扎实推进既有建筑节能改造,加快可再生能源建筑规模化应用。大力发展绿色建筑,政府投资或以政府投资为主的机关办公建筑、公益性建筑、保障性住房及大型公共建筑全面执行绿色建筑标准,鼓励商业开发项目执行二、三星级绿色建筑标准。深入开展绿色生态城区创建,引导具备条件的城市全部执行绿色建筑标准,推动绿色建筑规模化发展。
  2.开展“公共建筑能效提升活动”。开展公共建筑能耗统计、能源审计、用能诊断和能效公示,组织开展“节约型高校”、“节约型校园”建设,建立节能监测系统,实现能耗、水耗分类分项计量。制定不同类型公共建筑能耗定额和先进能效指标,建立实施超限额加价制度。积极推广合同能源管理等模式,以采暖空调与热水供应系统、照明与配电系统、围护结构等重点,开展公共建筑节能改造。
  3.开展“绿色建材推广和建筑废弃物资源化利用活动”。积极开展绿色建材评价标识,发布建筑节能领域推广、限制和禁止使用技术产品目录,推广绿色、节能、环保的新型建材和结构体系。推进建筑废弃物减量化、资源化处置,在城市公用设施、公共建筑等建设中优先采用建筑废弃物再生产品。积极开展建筑产业现代化试点建设,加快发展预制、装配技术产品,推行住宅全装修或菜单式装修。
  4.开展“建筑节能示范创建活动”。紧跟国内外建筑节能技术发展步伐,着力打造一批可观摩、可体验的建筑节能示范工程。省委宣传部、省住房城乡建设厅、省发展改革委、省经济信息化委联合开展“建筑节能科普教育基地”创建活动,在有条件的示范工程中,通过设立宣传栏、样板房、立体模型、实时监测系统等方式,直观展示工程采用的节能技术产品及运行效果;开展“公共建筑节能管理示范活动”,以机关办公建筑、大型商场、公益性公共建筑等为重点,加强节能监管体系建设,提高用能效率,促进行为节能;对节能效果好、示范作用突出的工程,授予建筑节能“节约之星”称号。
  5.开展“建筑节能宣传活动”。组织省内设计、开发、施工等知名企业联合向社会发出建筑节能倡议书,号召建筑行业自觉践行节约优先、绿色低碳的理念,积极采用绿色设计、绿色建材、绿色施工等技术、工艺和产品。通过新闻报道、专题访谈、刊播公益广告等形式,宣讲建筑节能与绿色建筑的相关法律法规、政策措施、技术标准,宣传各地的先进经验,曝光违法、违规现象和反面案例,普及建筑节能知识,传播节俭节约的价值观和绿色消费理念。将节俭养德建筑节能行动与节能宣传周、城市节水宣传周、低碳体验日等活动紧密结合,增强公众的建筑节能自觉意识,形成崇尚节俭、简约适度、文明健康的社会风尚。
  四、工作要求
  组织开展节俭养德建筑节能行动,是节俭养德全民节约行动的重要内容,是建设节约型社会和生态文明的重要举措。
  各地各有关部门要高度重视,密切配合,精心设计,周密组织,确保活动顺利推进,形成声势,切实增强对全社会的吸引力、感染力。要把节俭节约理念融入日常生产生活中,把原则要求细化成可操作的工作措施,纳入住房城乡建设领域各项评优评奖、检查考核中。要综合运用经济政策、标准规制、规划引导等举措,建立健全建筑全过程闭合管理、节能产品推广、建筑能耗限额管理等机制,形成有利于资源节约、环境保护的良好格局。
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