运输市场化对综合运输体系发展的影响及其作用
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摘 要 我国的交通运输业一直处于不断蓬勃发展的状态中，是我国社会经济的基础产业之一，市场经济条件下，交通运输业市场化运作的日程逐渐加快。道路运输市场化是我国道路运输业发展进入良性循环的唯一途径。本文针对我国综合运输体系进程中出现的一些问题的分析，指出运输市场化是我国道路运输业实现综合运输体系的唯一出路。
关键词 交通运输 运输市场 综合运输
中图分类号：F503 文献标识码：A
1我国综合运输体系发展问题及原因
在我国综合运输体系形成过程中，我国运输问题矛盾突出、效率低下、资源分散、成本过高。造成这种情况的原因，就是我国运输系统的综合组织或者综合协调能力不够，缺乏现代物流机制，使整个运输过程事实上处于总体上的无序化过程。事实证明，在我国的道路运输市场进程中，政企分开的问题一直并未得到有效的根本解决。由此造成的市场行为不规范、市场秩序混乱、市场运行机制不能有效发挥作用等一系列问题也无法解决。从长远看，这种状况对道路运输市场的发展和完善是百害而无一利。产生这种情况的主要原因有：
（1）官商作风和地方保护主义依然存在。这使国有企业依赖思想强、经营管理方式欠灵活等，企业难以成为真正独立的市场主体，难以运用市场规律进行生产经营。同时这也是国有经济阻碍道路运输市场化的真正原因。
（2）道路运输法律法规仍需健全，道路运输市场监督体系还不完善。完善的监督体系是实现综合运输市场化的一个有力武器。只有通过法律法规的不断完善和提高，才能从根本上解决问题。由于运输业同其他行业相比具有一定的特殊性，如涉及范围广，对各行各业的影响较大，与人民的生活息息相关等，因此完善的法律法规已成为实现道路运输市场化以及发挥运输最佳社会效益和经济效益的必要保证。
2运输市场化的必要性
道路运输市场化是我国道路运输业发展进入良性循环的唯一途径。
我们国家虽然已经初步建立了社会主义市场经济，但政治体制的改革还十分滞后，主要表现在政府转型还十分缓慢。我们现在的国家经济管理体制基本上还是部门所有制，每个部门都形成了自己特殊的部门利益，交通运输系统也是如此，各个交通管理部门职能分离，互不协调，每个部门都主要给自己所管的行业争资源、争资金、制订符合本部门利益的政策，因而从全局来看，出现了很多非常不合理的现象，很多互相不协调的矛盾，很多资源的重复建设和浪费，很多低效率低水平的恶性竞争，造成了国家资源的浪费和经济运转的扭曲。
运输市场化是适应地方经济社会发展的迫切需要，是多种运输方式优势互补、实现整体效益的有效途径，也是满足人民群众日益增长的物质和文化需求的必然要求。规范性市场化，市场化改革必要的，不可逆转的。
3如何加快运输市场化进程
（1）综合运输体系涉及多种交通方式、多个工作环节、多个系统，并且过程漫长的特点，决定了综合运输体系建设的核心是综合，包括各种交通方式的有机结合、各种相关系统的有机结合、政府作用与市场机制的有机结合，而不是各种交通运输方式的简单叠加或汇总，需要运用综合的思维统领推进技术路线，并以相关规划和项目为载体融入现代运输发展的新要求，进而争取相关支持政策，最终为提升区域竞争力服务。
（2）以宏观调控和市场化相结合的思想，实现资源的合理配置。在基础设施网络的建设上，要由政府进行规划与协调，采用政府投资和引导社会投资的方式实现结构合理化，并积极采用市场运作的方式，促使资金、资源的有效利用和社会公平；运输方面要按照市场化的原则由企业自主经营，政府要在规则的制定、市场准入与监督上行使职能，消除体制性障碍和行业壁垒，鼓励各种运输方式之间的自由竞争。
（3）政府从经济社会发展全局和战略高度谋划交通运输发展，推进交通运输事业实现新的跨越。要建立行业标准化管理部门与业务管理部门、行业协会、企业等利益相关方的协调沟通机制。
（4）在继续注重交通路网基础设施建设的同时，强化引领发展、综合发展、科学发展、创新发展等理念，突出综合交通、枢纽交通、智慧交通、绿色交通建设，全面提升交通运输支撑服务、一体化服务、资源节约和绿色发展、综合管理等水平。
4总结
综合交通运输体系的建设需要依靠国家宏观调控和市场化两个方面的合力。通过有效的宏观调控，政府可促进各种运输方式合理布局与协调发展；而市场化手段对于合理配置交通资源和加快综合运输体系形成与完善等方面具有重要作用。没有市场化的手段也就没有交通运输今天的成就，未来的发展道路也将越走越窄。
参考文献
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