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脱贫摘帽重在不返贫

作者:未知

  习近平总书记在重庆考察,主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话,强调要把防止返贫放在重要位置。
  如何防止返贫?
  习近平总书记给出了明确的答案——贫困县摘帽后,党政正职要保持稳定,做到摘帽不摘责任;脱贫攻坚主要政策要继续执行,做到摘帽不摘政策;扶贫工作队不能撤,做到摘帽不摘帮扶;要把防止返贫放在重要位置,做到摘帽不摘监管。
  摘帽不摘责任,彰显脱贫攻坚担当。在部分贫困地区,由于党政领导干部调整频繁,一张蓝图难以干到底,继任者又要花费大量时间熟悉情况,不利于脱贫攻坚工作的开展。因此,贫困县摘帽后,落实责任依旧不能松劲。贫困县党委政府应该保持“一把手”的稳定,继续将脱贫攻坚作为统揽全局工作来抓,巩固脱贫攻坚成果,确保成果经得起实践和历史检验。
  摘帽不摘政策,彰显脱贫攻坚底气。脱贫摘帽只是初步解决区域性整体贫困,“两不愁三保障”的基本问题解決了,但造成长期贫困的基础设施不够完善、产业支柱不够成熟等问题,依旧没有得到根本的解决,实现贫困乡村公共服务均等化,仍需要做大量细致的工作。因此,各项惠民政策和民生项目的倾斜不应该因为地区的摘帽而停止。但和脱贫前不同的是,脱贫后,由于贫困群众物质生活有了明显改善,政策措施应当聚焦脱贫攻坚实践中暴露的具体问题、贫困群众的具体诉求,让政策措施更接地气、更为精准,最终形成长效脱贫机制。
  摘帽不摘帮扶,彰显脱贫攻坚能力。如今,在各项精准扶贫政策的持续发力下,越来越多的建卡贫困户挥洒汗水走上了致富的道路,越来越多的贫困地区也实现了摘帽脱贫。但毕竟贫困地区往往位于交通闭塞、与外界隔离的大山深处,当地群众的内生动力并没有得到彻底的激活,扶贫干部撤离后,可能导致当地重返贫困。因此,“帽子”虽然摘了,但扶贫干部仍然应当一如既往做好帮扶工作,引导群众自我发展,不断增强持续发展、稳定增收的“造血”功能。
  摘帽不摘监管,彰显脱贫攻坚效率。已经摘帽的贫困地区,决不能放松要求。对刚脱离贫困的群众而言,他们还面临着各种复杂的致贫返贫因素,因此,要加大致贫返贫风险控制力度,建立相应的保障机制,适时组织对脱贫人口开展“回头看”,对困难群众进行动态监测,发现返贫风险及时采取帮扶措施;对扶贫干部而言,应当始终将扶贫考核评估作为监督管理的一把标尺,进一步强化对异地搬迁、危房改造等重大资金及项目质量的监管,用最严格考核评估为扶贫攻坚“护航”。
论文来源:《当代党员》 2019年10期
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