新能源标准化场站建设过程及效果论析
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【摘 要】随着环境恶化和能源危机问题的日益加重，新能源发电凭借其特有的优势得到了快速发展，但新能源项目的运营管理水平明显滞后于产业发展，如何提高其管理水平成为当前研究的热点。本文介绍了标准化场站建设在新能源单位的应用，并结合HSE管理体系提升分别从现场、管理、作业、风险控制几个方面阐述了建设实施过程，总结了标准化建设获得的成功经验。
【关键词】标准化；HSE管理；现场；管理；作业
1.引言
近年来随着国家对新能源扶持力度增强，建设成本下降，我国新能源发电工程逐渐增多、装机规模迅速增长。但由于当前新能源项目存在各项标准不够完善、运营维护缺乏经验、各项目特点不一等问题，制约这新能源场站的运营管理水平。
标准化场站建设即在安健环体系的基础上，结合HSE管理提升，通过规范现场、安全生产管理、作业流程、风险控制等内容，形成一套有序、高效、优质的管理体系，提升新能源场站的运行管理水平。
2.标准化场站建设概况
为提审场站管理水平，光伏电站作为试点开展标准化场站建设，结合HSE管理体系提升工作，打造“三标一规范”的建设目标，即标准化现场、标准化管理、标准化作业、规范化控制，形成了一套有序、高效、优质的建设、管理体系。
3.标准化现场
3.1 现场目视化手册
按照相关国标、行标和集团公司企标，对不同区域的VI识别系统、安全警示牌、设备标牌、提示牌、宣传栏、安全警戒线、提示线等进行规范设置，制定详细的规范标准，实现目视化管理，即利用形象直观而又色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场生产活动，达到提高劳动生产率的一种管理手段。最终形成可复制、可移植的现场标准化建设模板。
3.2 安全、设备标识
根据危害辨识与风险评估结果，针对不同的危害种类在相应危险区域设置安全警示牌，并按照按警告、禁止、指令、提示类型的顺序由左到右排列，达到该区域安全警示作用。
各设备张贴双重编号、设备负责人标识，各设备责任到人，针对每个设备制作张贴巡检项目标识牌，明确巡检中的检查项目和注意事项，提高巡检效率和质量。
3.3 提示、宣传展板
利用各种提示、宣传展板等实行目视化管理。将注明逃生路线、消防配置、及应急措施的消防定位布置图张贴于明显位置；将危险点源、操作风险、安全措施等制作成属地风险提示张贴于各生产区域；将运行管理制度、主接线图、巡检路线图制作成展板张贴于主控室；将各类安全生产小知识、应急知识、生活小常识张贴于生活区楼道等。通过图文并茂的目视化管理，时刻提醒职工消除“人、机、环境”风险，有效规范职工的操作标准和工作行为。
3.4 规范地面划线
高压设备前后刷涂安全警戒线；消防设施部位刷涂禁止阻塞线；可移动物品刷涂定位线。用颜色鲜明的线条提示运维人员安全信息及规范物品摆放。
3.5 VI系统应用
以《集团公司视觉识别系统》为模板，在场站设置体现企业形象的元素，如：设置旗帜、门口标识墙、会议墙等。通过丰富多样的应用形式，传播企业经营理念、建立企业知名度、塑造企业形象。
4.标准化管理
4.1 制度管理
通过对制度及应急预案定期进行修订，清理改善不符合或者可操作性差的管理流程，同時每年开展对制度执行情况的自查和互查，保证制度的适用性、针对性、可操作性，形成事事有规章、事事有标准、职责清晰、流程规范的工作局面。
4.2 安全管理
以危害辨识与风险评估为核心，最终形成相应的风险评估概述，指导设备维护检修、“两票”管理、外包管理、日常办公等各项工作，确保安全生产持续稳定。
4.3 运行管理
制定运行日志、交接班记录、调度命令登记记录等运行台账模板，规范各台账的填写人员、填写时间、填写内容及注意事项，提升运行管理水平。
4.4 巡检管理
每月根据现场安全趋势，以“日历表”的形式编制HSE矩阵式检查计划表，将日常巡检、专项检查、领导检查涵盖其中，覆盖现场所有检查形式，明确每天检查类型和责任人。以更具专业性和针对性的“矩阵式”HSE检查模式替代了传统的巡检及安全大检查，提高了设备巡检的有效性。
4.5 设备管理
针对光伏电站设备数量多、设备台账条理性差、运维人员少的特点，整合缺陷记录、检修维护记录、设备参数查询、备品备件查询和故障查询等功能，设计开发设备管理系统软件，实现设备的系统化、动态化全生命周期管理。
4.6 培训管理
根据职工反馈的培训需求编制年度培训矩阵计划，将培训内容分为一次设备、继保设备、消防、应急、事故处理等培训模块，针对各个培训模块编制培训教材，由运维人员轮流讲课，达到相互学习，共同提高的目的。
4.7 规程图册
根据制度要求和现场生产运行实际情况，每年定期组织修订《运行维护规程》，整理、核对《一、二次系统图册》，如有运行方式改变或设备变动等情况，及时进行更新，并加盖“受控”章，过期的规程图册及时作废处理，保证文件的适用性和可操作性。
5 标准化作业
5.1 作业指导书
针对危害辨识出风险值较高的作业，编制作业指导书，主要内容包括：对作业人员的要求、需准备的工器具、作业的风险点及控制措施、具体的作业步骤、应急处置程序和完工后的相关记录，规范操作前、操作中、操作后各项流程，做到作业规范化。
5.2 检修维护工作包
针对光伏电站设备检修维护和预防性试验工作编制检修维护工作包，主要内容包括：检修任务，修前交底、修前准备、检修工序、设备记录及完工报告等，使检修预试工作从准备到收工全过程的每一步都有章可依、有据可查，规范检修行为，控制随意性，提升检修预试质量和效率。
5.3 典型两票
针对电站全部操作和检修工作，编制典型操作票和典型工作票，建立典型两票库，通过层层审核、定期修订，保证准确性和有效性，规范两票管理。
5.4 标准检查卡
以检查表单为载体，将各项检查编制成标准的检查卡单，由检查项目、检查标准、检查结论、检查签字等内容组成，采用勾选和参数记录的检查形式，确保检查工作不漏项、且具有追溯性，减少检查过程中的不确定性，提升检查效率与质量。
6.规范化控制
6.1 违章控制管理
安全生产工作的经验教训告诉我们：在电力企业，有95%以上的生产安全事故，是由于违章（管理性违章、习惯性违章、指挥性违章、作业性违章以及各类违章的连带作用）引发的。通过定期开展反违章检查、建立五条红线违章曝光栏、严肃考核机制等措施，杜绝各类违章现象的发生。
6.2 隐患控制管理
隐患排查工作是主动控制事故发生的行为，大部分事故的发生是由于安全隐患未及时消除引起的。通过严格落实安全监察流程，将综合检查、专项检查、季节性检查、节前检查等发现的问题按照“发现-防范措施-分级-治理-验收-汇总、分析、上报”的流程形成闭环管理，及时有效消除各类安全隐患，预防事故的发生。
6.3 七大风险控制工具
推行领先指标卡、安全警戒卡、JHA作业风险分析、团队式班前会、停工授权、作业许可、安全观察七大风险控制工具，有效辨识风险和防控风险，建立风险管控长效机制。
7.总结
标准化场站建设是一项任务繁重的系统工程，必须通过不断的积极探索、不断的完善创新，逐步实现“三标一规范”，形成一套有序、高效、优质的建设、管理体系，才能真正有效推进标准化场站建设，进一步提高管理水平，为新能源场站安全生产保驾护航。
（作者单位：国家电投集团沧州新能源发电有限公司）
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