新形势下电力配网工程建设及管理探析

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　　【摘 要】配网连着千万家，是人民追求幸福生活的必然要素。本文先对电力配网工程的建设和管理的重要性进行了说明，再指出电力配网工程建设中存在的问题，最后对电力配网工程的建设和管理提出了改进措施。
　　【关键词】电力配网；电网建设；电网管理
　　近年来，我国的电力事业也取得了明显的成就，在对国民经济的发展、人民生活水平的提升中都发挥了不可替代的作用。众所周知，电力配网是整个电力输送系统的最后一步，对整个电力系统的运行效果和供电情况都有着直接性的重要影响，所以需要高度重视电力配网这最后的一步，在进行电力配网建设前进行科学合理的规划，尽量降低电力配网工程的建设和管理成本，以实现最大效益。笔者先简单介绍下电力配网工程的重要意义。
　　1电力配网工程建设的重要性
　　作为城市现代化建设的重要基础设施，电力配网工程建设的质量，不仅直接影响着城市内居民和工农业生产的基础用电，更关系着城市的可持续发展。只有科学合理地进行电力配网工程的建设，确保工程建设的质量，才能提高电力供应的质量和效率，降低不必要的电量线损，起到节约资源，降低成本，最终实现提高电力企业经济效益的目的。而且，在电力配网工程建设过程中，同样要加强工程建设的管理质量，从而保障建设工程按照标准规范进行实施，进一步保证电力配网工程建设的质量。
　　2电力配网工程建设及管理过程中存在的主要问题
　　多年的建设发展使得电力配网工程已经取得了不错的成绩，但是时代在进步，电网在发展，电力配网工程仍在面临着新的挑战，还需要不断地进行改进，方能走得更稳健、更长远。就现在的电力配网工程的建设和管理而言，其中还存在着许多不足，对整个电力事业的发展产生了不良影响。
　　2.1电力配网工程建设及管理水平较低
　　电力工程建设过程，通常可以划分为电源规划、电网规划和配网规划三个阶段。在实际建设过程中，电力企业往往将工作的核心聚焦于电网的规划当中，不仅给予大量的资金支持，而且从管理、人员以及技术等方面都给予了很大的重视。而对于电力配网工程，则缺乏足够的重视度，管理资金和精力的投入都有限，导致其建设状况始终处于较低的水平，在一定程度上给电力企业的经济效益带来了不利的影响。
　　2.2电力配网工程成本控制水平较低
　　随着科学技术的发展，很多先进的科学技术和管理经验都应用到了电力配网工程的建设过程当中，一定程度上提高了其管理和建设水平。但是在电力配网工程实际运行阶段，受到相关成本控制、管理水平的影响，相关区域配网基础设施老化较快，制约着电力配网工程的发展。
　　2.3电力配网工程基础设施管理水平较低
　　（1）由于电力配网工程的管理人员专业水平和综合素质能力较低，导致在对配电网工程基础设施管理过程中，管理力量不足，制约着电力配网工程的建设质量。
　　（2）受到投入资金的限制，电力配网工程的基础设施较差，不仅影响了电力配网工程的建设水平，而且不利于其管理质量的提升。
　　3对电力配网工程建设和管理的改进措施
　　3.1做好电力配网工程的前期规划工作
　　电力配网工程在建设中面对的自然环境具有复杂性和多变性，所以相关企业在电力配网工程进行之前需要充分重视前期规划这一阶段的工作，并能根据实际情况制定科学合理的实施方案，保证后面开始施工时的施工质量和速度。在进行前期规划时，首先需要进行实地调研，确保所得数据的正确、可靠，明确该电力配网工程的主要服务区域和应当实现的需求，可以参考借鉴其他优秀的方案。其次需要对工程建设中的重点进行明确，制定出详细的方案并对其不断完善。此外，需要注意的是要制定应急预案，当出现紧急情况时快速进行处理，尽量避免有延误工期、工程质量降低的情况出现。
　　目前，国网绍兴供电公司正在大力推进城区配电双环网改造，绍兴大明电力建设有限公司柯桥区分公司负责柯桥城区的配电环网改造工程。该公司充分结合柯桥的用电情况，提前统筹规划，积极与各方协调，工程的设计人员历时数月，认真考察了柯桥的配电网现状，与市公司和其他兄弟单位密切交流，制定了改造的具体方案，在改造方案确定的基调下，再根据实际情况绘制每一册施工图纸，并针对性的附有应急预案。现在柯桥的配电环网改造工程进行平稳有序，充分证明了前期规划工作对整体工程建设的重要性。
　　3.2做好电力配网的工程造价管理
　　电力配网工程是一个数量多、规模小的系统工程，需要投入大量的资金，但因为工程中不注意细节而导致浪费的情况还有存在，所以需要做好电力配网的工程造价管理，减少电力配网工程的建设成本，为电力企业的发展争取最大利益。但由于电力配网工程易受到市政的干扰，再加上施工过程中环节较多且较为复杂，所以在工程造价的制作方面有很大的难度，但可以从以下几点着手进行处理。首先是要选择合适的施工技术，对施工技术的经济性、质量都要进行考量，尽量选择优秀的施工队伍。其次，在确定各环节的投入资金时需要考虑全面，综合考虑到后期的市场价格变动等带来的影响。最后是在施工过程中需要根据现实情况及时完善设计，尽量避免出现大失误或者大问题后才开始解决。要做好设计的审查和变更管理工作，确保施工时的规范性和有序性。
　　3.3提高施工者素质能力
　　在电力配网工程建设过程中，施工人员是整个工程的核心，他们是整个配网工程的执行者，其能力的高低，直接关系着整个工程建设的质量。因此，需要对所有参与配网工程建设的施工人员进行严格的选拔，不仅要求他们具有较高的业务技术能力，而且还需要具备较丰富的工作经验，从而在提高工程建设质量的同时，提高工程建设的效率，以确保工程顺利正常进行。
　　以前员工只是单纯地为完成工作而工作，分包商工作动力不强，管理相对较松。2018年下半年开始，大明电建柯桥区分公司按月、按季度积极展开员工业务技能培训、考核、比赛，号召互相学习竞争，设置奖惩制度，既促使分包商的业务水平得到了提高，而且因为工作起来更得心应手，分包商的工作热情也空前高涨，工程质效也得到了提高。
　　3.4 完善工程监督管理制度
　　在土建施工方面，首先在工程部层面设立土建专业组，实行土建工程专业化管理，通过出台土建反违章专项整治方案、指定年度运行管理方案、开展专项稽查月、加强平时稽查考核等方式，规范土建现场作业，提高土建施工质量。其次实行土建工作负责人管理制度，考核施工队的同时考核工作负责人，考核其负责工作的违章情况，当达到一定违章记分值，永久取消其作为工作负责人的资格。只有“明制度、动真格”，才能有效遏制土建现场违章频发的不利局面。
　　在电气施工方面，实行施工项目部制度。以公司层面调整组织机构，成立施工项目部，并在下面分设多个施工项目组，以网格化形式划分管理片区，每个施工项目组负责对应的多个网格。同时在施工项目组内部也实行网格化管理，每个工作负责人对应一个或多个网格地域任务，将责任与工作任务层层落实，从而将原来劳务分包施工队分散化管理真正转变为一体化、班组化管理，安全工器具、施工工器具统一配置，施工计划纳入项目组同步统一管理，实现从现场勘察到最终施工完毕、资料归档的全过程管控。
　　结束语
　　综上所述，随着配网建设越来越受到重视。本文结合实例分析了当前电力配电网工程建设过程中存在的问题，已绍兴供电公司大明电建柯桥区分公司的具体做法为例，针对问题提出了相对应的管理解决措施。相关电网工作人员必须积极提高自身的专业素质能力，做好每一步的配电网工程建设工作，提高工程的建设和管理效率，提高电力企业的经济效益，推动电力行业的可持续发展。
　　（作者單位：国网绍兴供电公司）
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