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探究创新经济中应积极发挥民营经济的主体作用

作者:未知

  创新是新时代中国经济发展的全新驱动力,经过了几十年的经济发展建设,中国经济进入转型关键期。因此,在创新经济时代,要积极发挥民营经济的主体作用。
  民营经济是中国社会经济发展中的重要组成部分之一,在未来的经济发展中,创新是推动经济发展的重要动力,而民营企业则成为了创新的主要“成员”,所以积极发挥民营经济的主体作用,十分具有必要。
   一、针对发挥民营经济主体作用在创新经济中遭遇的机遇分析
  (一)迈入经济发展新时期遇到的机遇
  中国经济近些年发展迅速,人均GDP已经达到5000美元大关,成为了标准的中等收入国家。同时,国内工业化、现代化等发展迅速,取得了良好的发展效果。随着人民收入水平的不断提高,投资结构、消费结构、城乡结构、产业结构、地区结构等都将伴随着重大的调整和提升,这一过程蕴藏着巨大的发展潜力和市场需求,也一定会给全省民营经济加快发展带来新的战略机遇。
  (二)坚持习总书记指导为民营经济发展营造了新机遇
  国家主席习近平先生提出“推动民营经济发展措施全面落实”的相關意见后,使国内市场主体被进一步激活,为加速民营经济的创新发展指明了方向。同时对市场主体激活、财政扶持政策、企业技术创新推进等八个议题进行了前所未有的创新与改革,使国内民营经济的发展获得了有效的政策支撑。
   二、推动民营经济在创新经济发展中发挥主体作用的策略
  (一)做好保护私有产权工作,使民营企业创新主体作用得以发挥
  在具体操作中,应不断的消除民营与国有企业的界限,要出台合理的相关政策对产权进行保护。但是单一的政策依旧无法对产权提供有效的保护,一旦行政部门对相关政策内容进行调整,则会同时改变保护产权的措施,所以在稳定预期的构建中就使民营企业遇到了难题。因此,除了要出台政策保护措施外,还要加强产权保护法律法规的建立,要利用法律的稳定性、长期性,给民营企业的发展提供一个长期的、稳定的预期,使企业敢于组织研发投资预期较长的经济活动。
  (二)改革混合所有制,构建公平的国企、民企竞争环境
  首先,在市场准入方面应将民资、国资身份差异取消,允许民企可以在各行业间注资、经营。其次,在资金渠道上,要取消显性和隐性的对民营企业的歧视。银行大概不会承认对民企和国企的不同标准,然而在现实中,民营企业拿到贷款的困难确实远远超过国企。
  (三)缓解、解除管制限制
  无限的想象力是创新的动力源,为了激发企业家的想象力,就必须为企业家创造一个公平、自由的市场环境。同时,要确保市场中资金、资源流动的自由性、有效性,政府要鼓励风投基金为民营企业注资,还要保证企业家可以招揽足够的科学领域、优秀管理专业等方面的各类人才。
  (四)积极构建企业信用体制,促进民营经济实现和谐发展
  首先,中央应鼓励省政府带头、各部门携手一起完成企业信用管理协调体制建设,做好具体方案的设计、制定、落实,细化责任、任务,优化工作机制,完成对工商、质监、银行等信用管理资源的融合、利用,实现构建完善的各省企业信用体系目标。其次,要求县市级政府做好辖区内和谐劳动关系活动的组织、开展工作,制定相关举措,确保劳动者合法权益得到保障,确保各企业能够将最低工业标准要求落实到实处,还应将“职工共协商及合理增长机制”全面推广到民营企业内部,有效维护职工权益。
  (五)做好促进民营经济发展扶持政策的落实,为其营造良好发展空间
  首先,各省市要积极学习《关于大力推进民营经济加快发展若干意见》内容,按照文件要求展开相关工作,如加快诚信体系建设、推进建立覆盖全省主要行业和重点领域的标准体系,加大政府购买公共服务、建立民营经济发展社会环境评价体系等。各级部门要在最短时间内完成工作方案的设计、落实,要及时建成推动民营经济发展的政策体制,同时在相关政策的落实中要做好监督、反馈、调整等工作。其次,应对民营经济发展环境进行优化调整;要通过加快服务型政府建设,进一步优化政务环境,继续减少审批事项,优化审批流程,减少审批时间,取消一切不合理收费,切实减轻企业负担,构建起高效的“服务企业、服务基层”运行机制;还应对市场环境进行改善,提高市场经营秩序的公平性,实现依法经营与公平竞争,加大对偷税漏税等违法活动的打击力度;另外,要创建良好的民营经济发展舆论氛围,做好正面事迹宣传,加快兴商、尊商等社会氛围的创建,使国内形成积极发挥民营经济在创新经济中的主体作用的共识。
  (六)实现减税
  中央政府要在民营企业发展中落实减税政策,降低企业负担,使市场决定资源如何配置。结合经济学基本原理可知“政府配置资源的效率低于市场”,而减税的目的就是把资源尽可能地转到企业,由市场进行更高效率的配置。若能够在创新经济中使民营企业主体作用得到有效发挥,那么中国经济未来发展势头必然是稳中向好且持续增长的。
   三、结语
  综上所述,中国已经进入了创新经济发展时代,在社会经济的创新发展建设中,民营经济应积极发挥自身具备的主体作用,才能改善社会经济创新水平,推动创新经济实现可持续健康发展。(作者单位:哈尔滨市信息中心)
论文来源:《今日财富》 2019年6期
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