环境工程技术规范的定位及作用
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【摘 要】环境工程技术规范是国家为保障环境保护目标,增强污染物控制能力、防治环境污染并保护生态环境为目的的监督管理活动,是我国现阶段经济发展中为环境保驾护航的重要技术规范。受传统经济发展活动中资源的浪费、污染物排放等因素影响,我国近20年来的环境污染不断加剧。针对我国环境工程技术管理相对滞后的问题,我国加快了环境技术工程规范的修订与完善。利用环境工程技术规范约束生产活动中污染物的排放与控制,规范环境工程设计、建设、运用行为,以此实现我国环境控制与监督目的。
【关键词】环境工程;技术规范;定位;作用
1环境工程技术规范的内涵和组成
1.1环境工程技术规范的内涵
环境工程技术规范的内涵根据环境工程工作的状况一直在完善,它的内涵主要为开展环境工程时对遇到的问题进行不停的概括而得出的,是帮助环境工程得以平稳进行的规范性文件,这个文件对后续工作的开展有技术指导和行为规范的作用,对环境工程得以有效进行起到了很大帮助,并且亦为将来开展环境工程的主要支持。对最近几年开展环境工程的状况进行分析,每份关于环境工程的规范性文件都已经落实,关于环境保护的制度亦已经确立,中国环境保护工作获得了一定的效果。然而,在开展环境工程的过程里,科学的技术指导与行为限制的缺失致使很多关于环境保护的制度没办法落实,未真正发挥環境工程技术规范的价值。在环境工程技术规范的应用下,进一步完善了工程技术规范体系,对环境工程的开展状况进行监管,对中国环境投资经济效益和社会效益的提高有很大的意义。
1.2环境工程技术规范的组成
在目前的环境工程技术规范的引领下,环境工程技术规范应该具备污染治理技术规范、基础技术规范、重点污染源治理技术规范、污染治理工程运行技术规范。根据每个环境保护政策运行时的实际需要,环境工程技术规范对不同时期环境工程的具体工作给予了重要指导,并且对进行环境保护时用到的技术亦做了指导,这种规定可以指导各种环境工程通用技术的实施。污染治理技术规范对污染治理工程技术的要求亦做了规定,能够在不同行业领域的污染源控制的技术管理中使用。
1.3环境工程技术规范的应用意义
中国最近几年对环境治理工程的资金投入一直在提高,环境工程项目慢慢在增多,由于一些环境治理手段的開展,环境污染现象已经有所减少。中国慢慢地提高了对环境保护工作的投入力度,基本满足了环境治理的需要,并且亦达到了环境保护和经济法共同发展的目的。在开展环境保护工作时,不停的应用科学技术,充分的加强环境保护工作的科学性和合理性。然而,中国对于环境工程技术的接触还不是很多,开展工作时应用的技术水平还不够高,并没有达到现代化的要求,在进行环境工程工作时产生了很多问题,致使环境工程建设的价值没有得到充分的体现。因此,为了更好的保证环境工程能够发挥它的价值,达到社会利益和环境投入利益互相平衡的目的,亟需应用一些手段去完善环境工程的发展和建设,这种手段就是环境工程技术规范,它的执行对环境工程的平稳进行有很重要的意义。
2环境工程技术规范的定位及作用
2.1强化环境工程技术规范的建立
现阶段,我国环境工程高速发展,污染治理的工作投资也变得越来越大。城市化环境基础工程建设的投资和工业污染环境治理投资,还有建设项目“三个同时”的环保投资等一系列工作,在我国经济高速发展情况之下,污染治理工作符合得了实际需求。目前,环境工程的高速发展,使得大批技术日渐成熟,现今污染防治技术得到了广泛应用,而我国环境工程技术的管理工作还十分滞后,没有标准化的建设工作,在实际环境工程技术应用中也出现了很多问题,严重影响了环境工程建设投资作用的发挥,使得投资的效益以及社会效益难以实现。所以说要强化环境工程技术规范的建立,完善我国环境工程技术规范体系,为我国环保工作的进一步开展提供有力保障,提高我国环保投资效益。
2.2国家环境技术管理体系
环境技术管理是指国家为保障环境保护目标,以指导社会生产采用先进成熟技术,高效利用资源和能源,有效控制污染物的产生与排放,防治环境污染和保护生态环境,引导环境技术发展为目的而进行的环境技术监督与管理活动的总称,是环境管理体系的重要组成部分。按照环境污染防治全过程对技术支撑的要求,根据《国家环境技术管理体系建设规划》,国家环境技术管理体系分为环境技术指导文件、环境技术评价制度和环境技术示范推广机制三部分:1)环境技术指导文件包括污染防治技术政策、污染防治最佳可行技术导则、环境工程技术规范;2)环境技术评价制度包括现有单项技术综合评价制度、现有同类技术筛选评价制度和新技术验证制度;3)环境技术示范推广机制包括环境技术示范机制、环境技术推广机制和环境技术信息系统。环境技术管理体系建设是新时期环境科技发展三大工程建设的重要任务之一,是实现综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题的重要措施之一。以技术政策、技术指南、工程技术规范、技术评估和技术推广、示范为核心内容的国家环境技术管理体系的建设将引导、规范、促进环保技术的发展与应用,在环保技术進步与环保法规、标准的完善之间形成互动式的良性循环、不断发展。同时环境技术管理体系也是连接环境科技创新体系和环境标准体系的纽带,其作用主要体现在:1)对环境科技创新体系进行方向性引导;2)为环境标准的制修订和实施提供重要的技术支撑;3)促进创新成果的转化、示范和应用;4)指导环保产业的发展。
2.3环境工程技术规范的作用分析
在城市建设与经济发展中,污染物的排放严重影响环境的保护,因此环保工作收到了社会各界的普遍关注。针对污染控制与管理的需求,我国加快环境工程技术规范体系的建立与完善,有助于我国环境工程建设质量的整体提高,有助于我国节能减排目标的实现。而且,环境工程技术规范体系的建立与应用还能够加快先进、成熟污染防治技术的推广与应用,促进我国污染防治技术的发展。以环境工程技术规范体系为基础,为环保法规、标准、污染防治技术研发提供技术支持与指导,实现我国环保行业高速稳定发展目的。
3环境工程技术规范内容的整理重点及注意事项
为了适应时代发展需求,在进行环境工程技术规范的整理编制中,要将文件内容资料的收集工作作为重点工作,因为收集资料是开展编制工作的首要条件及基础力量。在实际编制过程中,要加深对环境工程技术规范及注意事项的了解,将其定位与作用进行系统分化吸收,并以真实可靠性为依据进行内容整理。在实际运用中,要将对内容的修复及健全贯彻始终,保持环保工作要求的一致性,规范内容必须与环保发展实际相符,以此保证环保工作的先进性及技术性,并确保工程的正常运行。在进行环境工程技术规范的内容编制过程中,应具有特点的内容进行针对性编写,根据各类工程项目的自身建设要求,运用相关管理手段进行专业指导,以此保证工程建设的顺利进行。
结语
为确保环境工程技术规范能够实现其实际价值,需要明确相关规范的标准,并进行合理的定位,同时将其应用在合理的领域中,确保其能够有效的对环境工程的建设与落实起到监督与规范作用。
参考文献:
[1]汪洋,金德才.论环境工程技术规范的定位及作用[J].科技创新与应用,2014,(7).
[2]邰喜庆.论环境工程技术规范的定位及作用[J].中国外资(下半月),2013,(11).
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