用电检查工作的常见问题与防窃电对策
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【摘 要】经济的快速发展使得人们的生活水平不断提高，人们生产、生活等方方面面对电能的依赖性和需求大大增加，使得电力企业得到了飞速发展，但是随之而来的是大量的窃电问题，由于窃电行为会使电力企业受到巨大的经济损失，因此有必要加强反窃电的力度。由此可见，研究存在于用电检查中的主要问题、反窃电的具体策略意义重大。
【关键词】用电检查；常见问题；防窃电；对策
1加强电力企业用电检查的重要意义
首先，保障电网运行安全。从目前来看，电力企业在用电、供电等方面上，没有展开全面的监督、检查工作，从而造成电网运行出现故障，其中，客户用电设备故障占据整个电网设备故障的50%以上，严重影响电网正常运行以及供电效率。这就需要全面加强用电检查工作，第一时间发现问题并解决，提高电网运行安全。其次，提供更加优质的电力服务。在电力营销领域当中，用电检查作为一种售后服务项目，其不仅仅要能够掌握电力客户实际的需求，以用电数据作为最终依据，为电力客户提供更加优质的电力服务。这就需要结合客户实际需求和电网运行情况，强化用电检查安排，针对性提供更加优质的电力服务。最后，缓解违章用电问题。通过不断完善用电检查工作，为电力用户提供更加全面的电力保障，这也是杜绝违章违法用电的重要渠道。在开展工作当中，要全面强化宣传工作，采取预防和宣传结合的形式，为客户提供更加优质的咨询、解答服务，引导客户正确用电、安全用电。同时，还需要不断提高用电检查力度，充分发挥用电检查的积极作用。
2窃电的主要表现形式
窃电是一种违反《电力法》《电力供应与使用条例》《供电营业规则》等法律法规禁止性规定的行为。主要包括：在供电公司的供电设施上，擅自接线用电；绕越供电的用电计量装置用电；伪造或者开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电；故意损坏供电公司用电计量装置；故意使供电公司的用电计量装置计量不准或者失效；采用其他方法窃电。近年来，窃电方法大致分为私自改动电能计量装置；绕过计量装置使用电能；通过高科技手段实施窃电行为等三类。窃电行为的专业化程度越来越高，技术性明显增强，甚至形成了窃电产品研发、生产一体化的“灰色产业链”，随机性和隐蔽性很强，仅靠传统的手段和原有的仪器设备很难发现和破解，窃电案件普遍呈现出“难发现、难取证、难处理”的特点。
3用电检查工作的常见问题
3.1管理工作不完善
第一，用电检查机制不够完善。现阶段，大部分的供电企业对于用电检查时采用定期的方式进行。这就导致了用户在窃电与违约用电有迹可循，使得供电企业的用电检查起不到检查的效果。例如，用户在检查期间做好表面的工作，供电企业无法察觉到用户的用电问题等。第二，供电企业的检查管理意识有待提高。供电企业的用电检查工作的开展主体是工作人员，工作人员在执行管理工作时意识不够强，导致工作的完成效果不佳。同时，在检查过程中出现工作人员的态度松懈、懒散等情况，导致窃电与违约用电的行为无法及时检查并纠正。
3.2收集窃电的证据比较困难
工作人员在用电检查时面临着严重的问题和很大的挑战。这主要是因为电力企业对窃电数据收集比较困难，偷电的不法分子在窃电过程中利用新技术及多种手段销毁偷窃电证据，使得窃电的证据很难收集来。1）在窃电以后窃电者会在最短时间内销毁证据，这给工作人员的用电检查工作造成了很大的困难，他们很难在短时间内找到窃电的源头。2）窃电者在窃电过程中不但采用高精尖的技术手段，给用电检查工作人员带来困难，而且他们通常把窃电的装置安装在室内，这样的隐蔽性更让检查人员的工作难上加难。
3.3用电检查程序不规范
用电检查相关工作人员在展开相应检查工作时，没有按照规定程序进行，这样一旦发现窃电问题，电力企业因为检查程序不符合规定而处于被动地位，导致在用电纠纷案件中败诉。通常情况下，相关工作人员在用电检查中，能够准确判断出用户窃电行为，但是，往往由于检查工作没有按照相应法律法规进行，为窃电用户提供了不被处分的机会。
4用电检查工作防窃电的有效对策
4.1建立健全电力检查的管理制度
第一，建立健全用电管理的机制。相对于传统的用电制度，电力企业应该顺应现代化的用电模式来调整电力管理制度，从而更好的为用电检查工作服务。例如，电力企业可以采取定期检查与随机抽查的方式来降低用电用户的窃电与违约用电行为的随意性。第二，完善供电类型。电力企业的供电方式以及服务类型应该切合用电用户的消费需求以及用电实际情况，从而调整自身的供电方式，提升企业的供电服务质量。另外，要完善用户用电行为的制约制度，對于用电用户的违法用电行为进行相应的处理与跟进。
4.2整治窃电与宣传护电方式同步进行
用电检查是供电企业在日常工作中的重点内容，同时也是供电企业义不容辞的责任。因此，工作人员在用电检查过程中，为了严厉打击窃电行为，确保供电安全，供电企业很有必要把整治窃电工作与宣传护电工作同步进行，只有这样才能更好地保护供电安全。首先供电企业要加大打击窃电行为的力度，一旦发现窃电的违法行为，要采取措施进行严厉整治。必要的时候甚至要运用法律武器来保证供电的安全。其次，窃电行为无论对个人还是供电企业的危害都是非常巨大的，有时候甚至威胁着社会的利益。因此，供电企业在进行窃电保护的过程中，一定要加强对窃电这种违法行为的整治力度。
4.3按照规定展开工作
如果电力企业想要对用户窃电以及不合理行为等进行检查，需要严格按照相关规定以及法律法规展开用电检查工作，具体可以从以下几点展开：第一，在进行用电检查工作时需要填写相应工作单，得到上级批准后，才能正式展开检查工作；第二，在用电检查工作中，需要保证有两个或者两个以上工作人员；第三，在检查工作现场，需要向用户出示工作证，并且用户需要参与到检查工作中；第四，全部工作检查完毕后，用户需要在工作单上签字；第五，针对不合理用电用户，需要向用户开具相应窃电通知书；第六，如果在检查现场发现窃电行为，可以按照相关规定对该用户限电或者停电。
4.4优化用电计量装置
要想进一步预防窃电行为，电力企业还要牢牢地抓住硬件这一环节。一方面需要正常进行反窃电的相关工作，另一方面应对用电计量的装置进行完善与优化，提升该装置反窃电的工作性能，从而强化窃电防堵工作。如果计量装置是成套的，需要从材料入手，科学、合理地进行计量铅封、计量柜、计量互感器、二次电缆线、一次电缆线、计表箱等选取工作，使计量装置整体实现全封闭的状态，提高装置反窃电的能力，同时把负荷控制终端、计量硬件设备两者进行有机结合，进行相应利用与改造，提高窃电行为的难度，使一般人员很难做到窃电，且发挥威慑窃电人员的重要作用。除此之外，电力企业还应积极引进全新设备，如全新负荷控制终端、全新防撬铅封、防倒码软件等，虽然前期会有一定的财力与人力投入，但是从长远来看，这样做能够使电力营销的外部环境得到明显改善。
5结束语
总之，电能对我国社会发展以及国家发展具有重要作用。所以，电力企业需要做好用电检查工作，加大用户窃电行为的打击力度，采取相应法律措施对窃电用户进行处罚，从而对其他用户起到警示作用，进而在最大程度上避免窃电现象的产生，促进国家更好发展。
参考文献：
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（作者单位：国网晋中供电公司）
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