提高营造林质量的措施研究
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摘 要：森林资源是我国及全世界非常重要的自然资源，对生态环境的影响是巨大的，如净化空气、防治水土流失、削减噪音等。近年来，我国许多地区出现了水土流失问题，且呈愈加严重的态势。为了缓解日益严重的水土流失问题，国家相关部门采取了许多应对措施，其中营造林是非常重要的措施之一。自营造林工程开展以来，我国各地的森林覆盖率不断提高，然而营造林技术还有待于进一步提高。基于此，本文首先对影响营造林质量的相关因素进行分析，然后提出提高营造林质量的有效措施，以期能为营造林工程的有效实施贡献微薄的力量。
关键词：林业资源;营造林;质量;影响因素;管理措施
营造林工程的实施可以有效防治自然环境恶化，有助于改善民众的生活环境。因此，营造林工程的质量直接影响环境改善的效果，相关工作人员应认真分析与总结对营造林质量具有影响的因素，并找到有效的应对措施，确保营造林质量的不断提高。
一、影响营造林质量的相关因素
（一）营造林统计数据的准确性
营造林的统计数据对于营造林质量的影响是非常大的。笔者在对很多地区所上报的营造林统计数据进行分析时发现，上报数据与实际情况存在差异，错報、复报、串报等情况严重[1]。出现营造林统计数据不准确的原因在于核实营造林数据存在较大的难度。目前，我国营造林统计管理工作的开展主要依靠当地相关的林业部门及企事业单位，然而这些部门所提供的数据并不准确，最终导致营造林数据的评价不真实。因此，要对基层部门加强监督与管理，确保数据核实工作的有效开展，避免由于统计数据不准确而带来消极影响。
（二）营造林作业设计的规范性
营造林设计是保证营造林质量的关键因素，设计内容主要包含营造林的整体规划及营造林的施工计划。现阶段，营造林工作中存在严重的作业设计不规范的情况，这就造成了营造林质量不理想的局面。导致营造林作业设计缺乏规范性的原因主要包括两方面，一是相关工作人员没有深刻认识到这项工作的意义所在，没有高度重视营造林作业设计工作，存在敷衍心理;二是营造林作业设计开展之前，没有做好充足的准备工作，如相关资料收集不全面、未对实际场地面积进行测量，这就使得作业设计的依据缺乏准确性，和实际情况存在出入，最终导致营造林作业布局不规范[2]。
（三）相对落后的技术及素质相对较低的工作人员
科技的大发展促进了各个行业的大发展，营造林技术也得到了快速发展。然而，许多营造林单位并没有及时掌握及利用新技术，负责营造林工程的技术人员数量不足且素质相对较低，这就使得工作人员在开展工作的过程中主要凭借过往的经验来进行，各种新技术难以被应用到实际工作中。此外，一些乡镇区域合并导致了负责营造林工程的相关部门也发生了合并，农业综合服务中心由此产生，部门合并必然涉及工作人员的变动，这就导致很多工作难以得到有效的执行，对营造林质量将会产生不良影响。
（四）营造林抚育及维护工作
在开展营造林工作的过程中，对林木进行抚育及维护是非常重要的，对营造林的质量具有很大的影响。营造林的抚育工作是比较复杂的，涉及很多环节，工作人员要结合当地的实际情况来确定种苗类别、造林密度、抚育技术等，以确保种苗能够健康生长。与此同时，种苗栽培之后，要严格按照要求来检查和验收种苗，避免出现质量问题。目前，有些地区因为技术缺乏以及对验收工作的重视程度不够，导致营造林质量无法得到提高;很多林区存在“重营造，轻管护”的问题，严重影响营造林的质量;在一些依靠畜牧养殖获得主要经济来源的山区，由于维护工作落实不到位，牛羊进入营林区进行觅食，导致营造林遭到破坏严重。
二、提升营造林质量的有效措施
（一）确保数据统计的准确性
对营林面积进行准确的统计是保证营林工程施工质量的重要前提，只有这样，营林工作才能落实下去。在对营林面积进行统计的过程中，要重视营造林面积的实际统计，确保数据统计的准确性，为营林工作的开展打好基础，以便更好地开展工程的整体规划与设计工作。负责进行营林数据统计的工作人员必须要认真、负责，保证统计数据的真实性与准确性。参与数据统计的工作人员都要对所统计的数据负责任，不可出现假报、虚报的现象。相关管理部门也要肩负起应承担的责任，对林业工程加强管理，不断健全管理监督机制，为营林工作的顺利、有序开展提供保障[3]。
（二）规范林业工程的设计工作
营林工作开展之前，必须要做好工程设计工作。工作人员在对营林工程进行施工设计之前，必须全面收集与整理林业工程所在区域的相关资料，如对林业工程所在区域的水文、地质、林业情况等进行全面了解，再结合当地林业部门所提出来的要求来开展设计工作，设计过程中要根据国家的规范来进行，以保证设计质量。设计工作完成后，要按照国家的审批流程来审批设计方案，对设计方案的可行性进行评估并肯定后，才能依据设计方案展开作业。
（三）重视人才队伍的建设
营林工程是一项长期的、复杂的、艰巨的、繁琐的工作。在营林工作开展过程中，施工人员的技术水平直接影响营造林的施工质量。因此，必须重视人才队伍的建设，培养更多的高素质营林施工人员。第一，要加大资金投入，配置全面、先进的营林机械设备;第二，提高营林建设队伍的薪酬待遇水平，制定完善的、合理的激励机制;第三，定期开展培训活动，加强技术培训，邀请专家开办讲座，确保施工人员的素质水平能得到全面提高[4]。
（四）有效维护营造林成果
为了保证营造林的顺利实施，在施工过程中要加大监督管理力度，这就要求相关部门要建立健全检查监督制度。第一，在营造林工程中，林业工程部门要保证各个环节都可以顺利开展，还要出台可以应对突发状况的一系列措施，结合当地的实际情况，把林区责任具体到人，责任人对其所管辖范围内的林木进行管理。第二，针对林业工程的监督与检查工作，必须加大力度且落实到位，要派专人跟进营造林的实施情况，对于造假、虚报林业数据的行为进行严肃处理，确保营造林工作有序开展。随着网络科技的快速发展，林业工作者要借助各种新媒体的力量来大力宣传营造林工作，让民众都能认识到林业对整个社会的重要性，进而激发民众积极保护林业的热情，做到主动管理、定期维护，为营林造林工作质量的提高不断努力[5]。
三、结语
营造林工作的开展情况主要是通过营造林作业质量来衡量的。在营造林过程中，必须把握好每一个环节，无论是营造林作业设计、实施，还是完工后的抚育管理，以保证营林质量。国家有关部门要建立健全相关政策、制度并落实到位，大力扶持营造林工作，保障营造林工作落到实处，实现林业可持续发展。
参考文献：
[1]金鑫.试论影响营造林质量主要因素及建议[J].农民致富之友，2016（13）：243.
[2]李飞，刘庆荣.提高营造林质量的关键技术和管理措施初探[J].农家参谋，2018（23）：81.
[3]苏伟华.提高造林成活率质量与措施[J].农民致富之友，2018（21）：167.
[4]刘二月.提高营造林质量的关键技术和管理措施[J].林业科技情报，2018（3）：34-35.
[5]张锐.提高林业工程中现代营造林质量的措施[J].防护林科技农业与技术，2018（12）：212，222.
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