市政工程施工安全管理问题及对策探究

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　　摘    要：近年来，伴随着我国经济的快速发展，市政工程也迅速发展起来。为了提高市政工程项目社会效益和经济效益，要加强对市政工程项目的施工管理，确保市政工程安全施工。本文对市政工程施工安全管理的问题和对策进行分析与探讨。
　　关键词：市政工程;施工;安全管理;问题;对策
　　1  引言
　　随着国内经济社会的日益发展，我国的工程市场发展也进一步纵深发展。目前，由于城市化的发展，市政工程项目的建设规模越来越大，而且工程的施工技术难度不断提升。在工程施工环节中的突发问题会造成负面影响，比如施工安全事故将滞缓工程进度，而且还会造成较大的社会影响。市政工程的主要目标是为了进一步改善人们的生产和生活，随着目前市政工程施工要求越来越高，建筑公司对工程施工的风险管理的认识也逐渐提升。在工程施工的过程中要强化施工监管，防止施工问题产生，避免出现安全事故，进而促进市政工程单位稳定、可持续发展。
　　2  市政工程施工安全管理概述
　　安全隐患所产生的危害是非常大。市政项目施工安全与国计民生有直接关系，施工过程不能有丝毫懈怠。市政工程施工具有一定的复杂性，为了确保施工进度和质量，降低对城市正常的运行造成影响，所以施工前后一定要做好充分的准备工作，建立起健全的管理体系，加强施工安全意识。施工单位要加强施工现场的有效管理，坚持标准化施工，合理的处理非正常状态下的施工作业，对可能出现的安全问题提前做好预防，然后根据动态化的管理原则加强对施工现场的管理，做好工程安全保障工作。市政工程的安全管理可以减少各种安全事故的发生概率，也就减少了市政工程项目当中的一些不必要的經济损失，提高了企业的经济效益，而且还同时保证了施工人员的人身安全。在整个建设过程中，需要各个机制并行发展，共同促进施工安全稳定的进行。只有在施工的整个过程中将安全管理渗透进每一环节，才会减少安全事故的发生，所以必须加强对施工安全管理。
　　3  市政工程施工安全管理中存在的不足
　　3.1  缺少完善的安全管理制度
　　市政施工企业安全责任制度中人员的权利及责任不明确，并且安全管理工作人员没有较强的安全意识，大部分人员具有不会发生事故的侥幸心理，所以在安全管理工作中出现应付的现象，一旦出现事故就相互推卸责任。部分事故的发生是因为施工企业对于工程施工的环境没有全面的考虑，或将工程中的工作全部交给没有责任心的公司开展。工程前期的工作不合格，为工程后续的施工安全隐患打下了基础。安全管理责任没有合理安排相应的层次结构，无法实现优势互补，并且安全责任效果不好。没有完善的安全管理制度，就无法为企业工作人员制订可行、合理的执行标准，所以在对问题进行处理的过程中具有一定的主观性，无法提高施工质量。
　　3.2  施工安全管理人员素质水平低
　　在配网规划工程的相关管理工作中，相关管理人员的综合素质普遍较低，管理水平参差不齐，这样就导致管理人员不能充分的、有效的对配网规划工程实施完整的科学的管理。由于当前经济和社会的发展速度极快，对于供电配电方面的知识也在不断的更新，而且相关的管理知识也会发生改变，但是目前大部分的管理人员未能按照实际需求提高自身的综合水平，补充全新的规划管理知识，造成自己的管理水平和实际不相契合，管理质量和效率较低，严重的影响了配网工程的有效进行。除此之外，在配网规划工程进行时，往往会出现所在岗位上的技术人员分布不均，技术人员缺乏，经常出现配电网络规划建设时期无人可用的尴尬状况，相关技术人员严重缺乏，从而导致配网规划工程的管理无法有序进行。
　　3.3  机械设备和材料等方面本身存在质量安全等问题
　　一方面市政工程建设过程中需要应用大量的机械、塔吊等设备，需要根据现场施工要求综合合理确定具体的施工机械设备，本身设备操作具有一定的危险性，加上作业过程中受到环境、外力等影响，还要考虑设备使用年限、老化等情况，从而容易增加设备损伤程度，如果维护保养不及时，设备操作人员违规操作等，为了节约施工成本，加快施工进度，超负荷运转等，都增加了施工机械安全管理风险。另一方面施工材料类型多样，有的甚至需要在高空中作业等，很多材料需要加强使用前、储存以及施工过程中全面质量验收，如果材料性能不达标，将会影响整体施工安全水平，甚至增加很多的施工成本。
　　4  市政工程施工安全管理问题改善策略
　　4.1  制订合理其科学的安全管理制度
　　针对市政工程安全管理施工过程中的问题和困境，就要重视市政工程在实施过程中施工制度的创建，在此建设过程中要对市政工程施工责任进行明确，并且要求在方案设计过程中满足国家、行业的标准及规定。并且还要坚持党的十九大精神，在施工过程中坚持以人为本，以施工现场的具体情况为基础，制订科学合理的实施方案，保证施工周边和工作人员的安全，制订详细的施工方案。在此基础上，还要在施工之前做好施工安全准备及预防措施，并且应制订事故发生之后的处理办法，和施工管理人员进行全面的联系和沟通，做好工程施工之前的准备及施工过程中的组织、安全预防工作。施工单位还要配合监理单位全面评估施工现场，双方都要实现详细的设计及模拟工作，根据不同的部门工作和施工过程中遇到的情况，制订并且完善相关的权责制度及组织机构，从而保证企业的生产安全及施工质量。
　　4.2  提升工程相关人员综合素质
　　通常而言，人员是市政工程项目施工工作的核心因素，管理人员的综合素质和专业技术在很大程度上影响了对市政工程项目的管理和建设。较高的综合素质和技术水平能够最大限度的提高市政工程项目管理工作的质量和效率。所以，工程管理人员必须加强学习，全面提高个人的综合素质和管理水平，具体而言：其一，管理人员要增强学习的积极性，对目前城市市政工程安全管理方面的知识进行系统的了解和学习，这样可以更新管理人员的管理思维观念和思维方式，从而有效的提高管理人员的综合素质和水平。其二，管理人员必须主动参加建筑企业单位组织的多种培训课程和活动，利用培训的机会，学习管理经验，提高管理水平。
　　4.3  加强设备机械、材料等全面质量管理
　　加强设备日常维护保养和检修，针对不同施工点位要求科学选择不同类型的机械设备，做好外租机械设备监督管理，完善设备管理档案，对设备使用情况密切监督，确保性能良好，对老旧设备等及时进行报废处置，加大资金投入，提高新设备引进力度，不断提高机械化、智能化作业水平。同时加强材料质量检测和使用管理，严格审查各类材料供应商资质，做好使用前检测，对材料储存情况进行监督，每次施工前做好材料抽检，确保材料验收合格后方可投入使用。对特殊材料安排专人管理，避免出现失效或者弄虚作假、以次充好等情形。
　　5  结语
　　在市政工程建设中，安全管理是首要任务也是重要任务，只有保证施工安全，才能保证现场的正常运转，提高施工质量，控制施工进度与施工成本，提高社会效益。所以，在施工中，要坚持“安全第一、预防为主”的施工理念，认真排查安全隐患，做好安全事故的应对措施，尽可能降低安全事故发生率，甚至将安全事故发生率控制为零，提高市政工程项目建设的质量。
　　参考文献：
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