新济南:走向更远方
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作者: 杜枫
新济南的蝶变，滥觞于本世纪之初。
彼时，中国轰轰烈烈的城市发展运动已经开展了一段时间，而济南是相对安静的。当其它城市纷纷更换标签，输出价值观、刷新城市名片的时候，济南有些过于安静了。很多人第一时间想起的，仍是老舍写于1934年的《济南的冬天》。
但一切，从2002年起就悄然改变了。
2002年1月，2003年6月和2007年9月，中共山东省委、省政府3次专题研讨济南城市规划。这几次会议，初步形成了奠定济南未来发展框架的“东拓，西进南控北跨，中疏”的城市空间布局和 新区开发老城提升、两翼展开整体推进的城市发展思路。
借200 9年举办第十一届全运会的“东风”，济南市东部新区率先奋起。
站在济南市东郊的奥体中心，“东荷”、“西柳”两个主体育馆气势恢宏。后全运时代，这里不仅是全民健身的理想去处各类文化活动的举办地点，还是济南未来的政务中心，目前已有不少市直机关事业单位搬迁至此。
东部新区规划范围为二环东路以东，北至工业北路――胶济铁路，东，南至中心城规划边界总面积290.6平方公里。重点片区包括奥体文博、贤文、汉峪长岭山雪山唐冶、孙村章锦彩石，两河等。
更为重要的是，奥体文博区已经实现了与高新技术开发区的有机对接。随着齐鲁外包城等城市综合体建设的推进，东部新区的现代服务业和总部经济正步入突破性发展阶段。
东部新区发展规划方案中透露，这里将重点打造现代产业体系，形成宜业宜居的现代化新城区。
规划东部新区功能定位为以高新技术产业，先进制造业、战略性新兴产业和商务会展科教研发体育休闲等现代服务业为主导，生活配套、设施完善的现代化新城区。到“十二五”末期建成产业特色鲜明 功能布局合理空间利用高效服务经济发达的宜业宜居现代化新城区。
在东部新区的核心区也将建设省城东部的CBD。目前济南市规划局正积极推进东部新城核心区(CBD)城市设计编制工作。
东部新区CBD位于奥体文博片区，这里已确定为未来济南市东部重要的城市综合体。目前规划对CBD各区的职能分工和发展规模进行了明确，下步将进一步充实完善空间结构城市布局道路交通、产业分配比例等方面的规划内容，待方案深化完善后履行有关审查审批程序。
和东部新区一起腾飞的还有承载着“西进”。“北跨”梦想的西部新城小清河滨河新区。
西部新区规划范围为济南中心城二环西路以西地区，西北至黄河南至崮山 带山体总用地约437.9平方公里。重点片区包括西客站膳山 白马峨嵋党家平安，大学科技园文昌等片区。
济南园博园就在西部新城。沿着长清区一条高校集聚的道路走到尽头便可以抵达这座中国7届园博会历史上首座永久保留的园林。园博园内，10B个代表各地最高园林艺术水准的展园与长清湖的湖光山色交相辉映。
规划将打造现代服务业高地与建设济南西部生态城作为西部新区发展的目标。“十二五”期间，西部新区将形成一心一轴三片的空间布局结构。其中，“一心”为西部新区核心区。轴 为经十西路发展轴；“三片”为西部新城片区，济西生态湿地区和长清片区。
据悉，京沪高铁西客站今年7月1日将投入使用 济西湿地也已经开工建设，高教园区初具规模。
滨河新区规划范围为东至绕城高速东环线，西至济南西编组站 南至小清河北园大街及工业北路北至黄河南岸规划总用地面积约158平方公里。包括太平河美里湖、药山八里桥、堤口路济泺路，北湖黄台。华山、农科院王舍人等片区用地，横跨槐荫、天桥历城3个行政区域。
滨河新区近期以中片现代服务业聚集地区为启动点结合城中村改造和旧厂房的迁出项目，以核心区建设为重点，尽快形成滨河新区标志段城市形象。远期通过整合西片都市工业园区，建设东片新火车东站站前区，完善滨河新区配套设施形成滨河新区整体城市形象。
到“十二五”期末，滨河新区将建设成为以商贸物流、休闲旅游商务办公商业居住为主导功能的“宜居宜业，宜游”的新区。
东部新区 西部新城滨河新区建成后，济南城区面积将扩大450平方公里。济南市规划局副局长吕杰说，随着旧城改造的同步推进，济南正迅速长高，扩大。
如今，放眼今日泉城，城市面貌为之新从奥体中心到大学科技园从千佛山下到黄河岸边，一座座现代建筑鳞次栉比一条条高架路横贯南北东 中西3大片区雄姿初现。波光潋滟大明湖，一条碧带小清河
转眼间，时光已经飘然至“十二五”开局之年。未来五年，济南城市应该如何发展？济南市给出的规划是，“十二五”期间，济南市将继续打造“城三区”，老城区和老商埠区将焕发青春西客站也将引领西部新城进行高规格建设。
结合“一城三区”的城市空间格局，济南近期重点发展16个城市综合体总用地40平方公里，可开发总建筑面积约7000万平方米。
其中老城区城市综合体6个。分别在泉城路商业中心区、泉城广场南侧地区经四纬地区经十纬十二地区、山大路地区以及二环东路地区。东部新区城市综合体4个。分别建设奥体文博中心区、唐冶新区中心，汉峪总部经济区以及高新外包会展区。西部新区城市综合体2个，滨河新区城市综合体4个。
此外，济南的发展离不开周边城镇的提升。“十二五”城镇体系发展规划方案中提出今后五年省城将形成“一心三轴十五群”的市域城镇空间结构，到2020年人口城镇化率达到80％左右。
规划确定济南市将形成“一心三轴十五群”的市域城镇空间结构，即构筑以主城区与城市新区为主体的济南中心城，形成三条城镇聚合轴，组成15个城镇组群，形成市域城镇统筹协调发展的格局。据介绍，济南周边目前有18个镇(乡办事处)，991个行政村面积超过2000平方公里。
济南从来没有放慢过城市建设的步伐。济南市市长张建国这样给济南定位，“作为省会城市的济南，不但自身要发展，要与省内外其他城市竞争发展地位和发展空司，还要服务全省带动周边区域共同发展。”
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