“互联网+”背景下的税收现代化发展进程

作者:未知

  摘 要:2015年3月,李克强总理首次提出“互联网+”行动计划,同年9月,国家税务总局印发《“互联网+税务”行动计划》,从整体上勾勒普惠税务、税务大数据蓝图的任务。随着金税三期工程和营改增试点的全面推广完成,2018年在智博会首次亮相的“智慧税务”逐渐形成构筑税收现代化的重要基石。随着大数据时代的发展,2019年3月,十三屆全国人大二次会议政府工作报告中首次出现“智能+”,标志着“智能+”接棒“互联网+”。
  关键词:“互联网+”;智慧税务;“智能+”;税收现代化
  一、“互联网+税务”行动计划
  2015年3月5日,李克强总理在十二届全国人大三次会议上首次提出“互联网+”行动计划,其成为创新驱动发展的先导力量。2015年9月30日,国家税务总局印发《“互联网+税务”行动计划》,顺势而为作出“互联网+税务”行动计划决策部署,提出要推动互联网创新成果与税收工作深度融合,着力打造全天候、全方位、全覆盖、全流程、全联通的智慧税务生态系统,促进纳税服务进一步便捷普惠、税收征管进一步提质增效、税收执法进一步规范透明、协作发展进一步开放包容,建成线上线下融合、前台后台贯通、统一规范高效的电子税务局,为税收现代化奠定坚实基础,为服务国家治理提供重要保障。
  “互联网+税务”行动计划涵盖5大板块、20项行动,其中五大板块包括社会协作、办税服务、发票服务、信息服务、智能应用,二十项行动有自助申领、电子发票、数据共享、涉税云服务等。充分运用互联网思维,引领税收工作新变革,更广范围、更深程度、更高层次地依托“互联网+”力量,为税收改革发展奠定坚实基础,为税收现代化注入恒久动力。
  二、智慧税务,共创未来
  随着金税三期工程和营改增试点的全面推广完成,税务大数据与“互联网+税务”的融合应用,称之为“互联网+智慧税务”,它将以促进稳固强大的信息体系建设为突破口,充分利用互联网和大数据技术发展的最新成果进行顶层设计,目标是构建可以完成各项管理与服务职能的电子化、智能化的现代化税收管理平台。
  2018年8月23日,在重庆举办的以“智慧税务”为主题的中国国际智能产品博览会上,无人值守发票邮政寄递中心、银税互动产品、智能呼叫中心系统、智能微信网站、网上税务局等悉数亮相,以智能科技为依托,充分释放出国税地税征管体制改革的正向效应。
  “智慧税务”是新时代下税务治理现代化的先导力量,是顺应国税地税征管体制改革,促进互联网创新成果与税收工作深度融合,实现税务治理现代化的重要举措,其内容概括为以下四个方面:
  (1)互联网+税务:全程网上办。让“数据跑路”代替“群众跑腿”,税务局更新网上办税系统,下发办税事项“全程网上办”清单,进一步提高税务管理的信息化、便利化、规范化水平。实现了纳税服务从8小时向24小时的延伸,让纳税人“最多跑一次”成为常态。
  (2)物联网+税务:“网购式”发票服务。“网购式”发票服务是依托“云平台”和“物联网”技术,全流程实现了信息化和自动化。纳税人只需登录网上办税平台,点击“票e送”模块提交购票信息,即可等候发票“邮寄到家”。税务机关在金税三期系统中接收处理纳税人信息,分拣中心公司将实时传送的发票代码号段分拣出票,快递公司将发票单独配送,纳税人领取发票需凭盖有公章的确认收货单,让纳税人“放心网购”。降低了执法风险,促进征管资源合理有效配置。
  (3)大数据+税务:信用“e”贷。信用“e”贷信用类金融产品具有额度高、到账快、普及广、更实惠的特点。通“以税授信”的方式,解决小微企业贷款难的问题,这也是银税互动、税收创新与金融创新的全面深化。实现银税资源共享,缓解小微企业融资难的同时,也在小微企业和银行之间架起了一座信息互通的桥梁。
  (4)智能化+税务:智能应答。12366智能语音系统是基于智能语音和语义理解技术,立足可持续化与扩展的智能咨询系统。包含语音导航、语音质检与分析、坐席辅助系统3个子系统,引导纳税人使用自然语音与系统交互,实现服务菜单扁平化,提升纳税人满意度,减轻人工服务压力。
  三、“智能+”接棒“互联网+”
  2019年3月5日,十三届全国人大二次会议在北京举行,政府工作报告首次出现“智能+”,并明确指出2019年要打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能。
  在“智能+”时代,随着ABC(Artificial Intelligence人工智能、Big Data大数据、Cloud Computing云计算)等新兴技术的不断发展,信息技术的应用已不再局限于人与人,人与物、物与物都可以通过技术实现互联。当万物皆可互联的时候,生活和生产效率都将迎来质的飞跃,也就是利用更智能的机器、网络和交互来创造出更智能的经济发展模式和社会生态系统。因此,从“互联网+”走向“智能+”是一种技术发展的必然结果。
  2019年4月,在广东珠海举办的“智慧税法宣传技术创新和应用研讨会”上,国家税务总局联合百度推出的“税小度”智能小程序正式亮相。该项目在全国率先推出“搜索即服务”“看见即服务”“对话即服务”三大全新服务形式,推进人工智能技术在智能咨询、实名办税等领域中的一体化应用探索。依托知识图谱、人物画像、人脸识别、语音交互等AI技术,为纳税人提供知识自主定制、智能推送、业务自动提醒等服务,打造最贴心实用的税务管家服务,标志着“互联网+税务”服务进入智能时代。
  作者简介:王晓佟(1996-),女,汉族,山东济南市人,云南财经大学税务专硕研一在读。
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