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浅谈新时期高校网上信访管理及其效能的提升

作者:未知

  【摘要】信访工作是高校管理工作的重要环节,不仅是高校学生表达想法、反映学生诉求的重要渠道,而且也是高校了解学情学风、加强学校领导和师生联系的有效方式,对高校的发展具有重要的影响。近年来,随着网络科技的快速发展,新时期高校网上信访工作发挥着越来越重要的作用。本文从高校信访工作出发,结合现实需求探讨新时期高校网上信访管理工作,为提升信访工作的效能提供合理方案,以发挥高校信访工作的作用。
  【关键词】高校管理;信访工作;效能提升
  信访工作是各级党委、政府和领导干部了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,对于解决人民群众的实际问题,保护人民群众的切身利益,扩大党的群众基础,履行党的职能具有重要意义。借助信访工作,群众可以充分地反映自身诉求,促进群众幸福生活的构建;政府可以充分地了解人们的诉求,从人民群众的根本利益出发制定相应的政策法规。同时向人们传达新的政策法规以及新的施政纲领等内容,更好地维护社会的和谐与稳定。高校的信访工作也是如此,对于一个高校的发展具有极其重要的意义和价值。随着高校管理机制的变革,新时期对高校信访工作提出新要求和新内容,必须将高校网上信访工作落到实处,尽可能地提升高校信访工作效能。
  一、当前高校网上信访存在的问题
  (一)高校网上信访资源与平台缺乏整合。信息化时代,各个高校为适应时代发展,在学校管理环节做出相应的改革和创新。为了提升信访工作效能,高校设置校园网,为学生提供表达意见、反映诉求的平台。高校校园网设置各有特色,主要设立学校及各学院重要领导的电子信箱,便于师生针对学校建设和管理提出相应的意见。还设有不同的投诉平台和专栏,便于学生匿名进行投诉,充分表达自我意愿。虽设有专门投诉机构,但各学校未建立专门的信访部门进行学生信息的分类和整理,信访工作较为随意,资源分散,不能实现有效整合,网上信访资源和平台未实现联合。
  (二)高校信访部门职能未充分发挥。高校信访部门作为主管网上信访事务的主要机构,未能发挥其相应职能。信访部门只是一个信息的接收和传递者,对于最终信访事项的决策和回复,仍需要学校相关领导进行严格批示。信访部门相关工作人员将信访事务交由相关机构处理,工作环节复杂,工作程序繁琐,导致很多问题得不到应有的解决和实际回复。很多学校部门并未将信访信息当作必须解决的事情,采取不积极配合或者敷衍搪塞的态度,拖延时间,尽可能地少解决或者不解决相关事宜。基于此,信访部门缺乏实际的管理权限,未能充分发挥职能。
  (三)网上信访工作流程不尽合理。由于网上信访工作出现时间较晚,相对应的流程不合理。目前的网上信访事项处理流程包括信件投寄、信件受理、拟处理意见、转办及督办、回复信件、反馈信息、补充调查等环节。首先,从信件投递、受理到信件的处理花费时间较长,即使很多信件对目前的学校管理或者建设提出有效意见也不能得到及时处理和回复。其次,通过网络进行信访事务的处理,缺乏后期的跟踪监督,有些部门由于不愿意从根本上解决问题,采取随意应付的态度,影响结果的公平公正,造成网上信访公信力较差。
  二、构建高校网上信访工作良性运行机制的路径
  (一)整合网上信访资源及平台。通过对网上信访工作的分析和研究,建立校园网上校、院、系三级垂直管理的信访平台,实现信访资源的整合,充分利用三者不同的管理权限,为师生提供优质的信访服务。其次,在网络平台上,设置专门的信访机构,配备专门的信访人员,给予其相应的特殊职能。严格制定网络信访的工作流程,相关人员必须保证定时处理信访内容,在自身职能范围之外的信访事务及时交由相关部门处理。最后,各部门之间做到互联互通、协调一致、共享信息,以保证网上信访工作效能的快速提升。
  (二)建立网上信访责任制。建立网上信访责任制是保证网上信访工作顺利实行的重中之重,必须将对应的职业安排到对应的部门,各部门之间做好协调,确保每种问题都有相对应的部门处理。首先,各部门必须明确职责,以便信访部门能够分配信访任务,由不同的主管部门负责其相应的主管事务。其次,必须充分发挥高校信访部门的职责。针对过程中出现的部门相互推诿的问题,信访部门有权向上一级反馈意见,避免出现信访部门可以解决任何事,但又任何事也解决不了的困境。最后,建立监督机制,跟踪信访工作事务的处理,保证处理过程和结果公平公正合理,真正做到从学生出发,立足学情。
  (三)优化网上信访工作环节。信访工作环节复杂,为了便于网上信访工作的顺利开展,必须优化网上信访工作环节,提高信访工作效能。由于信访部门收集的信件涉及方方面面,反映师生的切身利益,为了避免出现信件处理不及时、各部门互相推诿以及职责分工不明确的问题,必须对网上信访环节进行优化和整合,减少繁琐步骤的同时,保证每个环节科学合理,能够快速解决实际问题。除此之外,网上信访工作必须做好跟踪回访,对处理过的信件进行跟踪调查,适时了解问题是否得以解决以及解决后对学生的影响,提升网上信访工作的公信力。
  【参考文献】
  [1]李外禾.新形势下信访稳定工作的对策思考——以涪陵区信访稳定工作为例[J].世纪桥,2018(02):73-75.
  [2]张善喜,王莉花.网上信访与传统信访的比较优势分析[J].内蒙古农业大学学报(社会科学版),2017,19(03):108-111.
  [3]顧亚林.构建高校网上信访工作良性运行机制[J].中国管理信息化,2016,19(22):254-255.
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