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以人为本 服务为先

作者:未知

  摘要:城管执法人员是城市管理的重要组成部分,能够在维护社会秩序、规范资源管理等方面发挥积极作用,促进城市良性发展。在“规范、文明、公正”的原则下,城管执法人员应秉承“一切为了人民”的基本理念,逐步向服务型城管进行转变。本文将探索服务型城管执法的有效途径和方法。
  关键词:城管执法;以人为本;服务为先
  所谓服务型城管,要全心全意为人民服务、一切以人民为先、始终关心人民,做好城市管理,使城市能够实现可持续发展。随着时代的发展,城管执法人员的综合素质和职业道德水平也实现了不断提升,能够遵循“以人为本,服务为先”的基本原则,使城市和人民和谐共处,实现新的发展。
  一、弘扬积极价值观念,提高执法人员素质
  城管执法人员的综合素质,决定着执法工作的效果。总体来说,城管执法人员应具备良好的政治素质、道德素质、业务素质和心理素质。主管部门应加强对城管执法人员的培训,弘扬积极、正确的价值观念,使执法人员能够用优秀的理念武装自己的头脑,自觉在工作中认真负责,采取良好的服务态度,将服务群众、改善民生的思想融入城市管理的各个环节中。在日常工作之余,主管部门应对城管执法人员进行各个方面的培训,对城管执法人员的不足之处进行深入了解,积极开展法律知识、管理知识、计算机知识等方面的培训,使执法人员的业务水平符合城市发展的需求。同时,主管部门可以在内部开展丰富多彩的思想活动,让执法人员能够对自己的思想进行交流,反思自己在工作中存在的问题,并探索如何更好地为人民、为社会服务。例如,很多地区的城管执法人员会定期召开民主生活会,共同探讨提高工作的有效措施和方法,为服务群众奠定良好的思想与观念上的基础。唯有将积极的价值观念渗透到城管执法人员的工作中,才能够不断提高依法行政水平,适应城市管理执法建设的需求。
  二、学习科学发展知识,优化城市资源配置
  良好的城市资源配置,能够使城市运行更加和谐、高效,对于人们的生活和工作都有着重要的作用。城管执法人员应积极学习科学发展知识,将城市的长远发展时刻记在心上,旅行自己的管理责任,不断优化城市资源配置,使城市的功能更加完善。
  例如,垃圾管理、交通管理、市容管理等一直是城市管理中的重点和难点。很多城市执法人员虽然进行了努力,但是依然没有达到良好的配置效果,使城市资源达不到最大的效益。针对类似问题,城市执法人员应树立科学发展观,养成“终身学习”的习惯,不断吸收、学习城市资源配置和管理的相关理论,并结合城市的实际情况,进行实践操作,使城市资源都能实现合理应用,为群众提供更大的便利。随着城市人口的逐步增多,“共享单车”出现在城市中,为人民提供了便捷,但是共享单车的存放和行驶问题,成为城市执法人员的一大“心病”。在学习了相关知识、借鉴了优秀城市经验之后,城管执法人员为共享单车修建了大量的停車设施,并加强巡逻和监督,将乱停、乱放的共享单车进行收缴,对违规的共享单车企业进行整顿,从而使城市的交通出行更加规范、平稳、安全,使每一个人都能够享受到公共交通的便利。
  三、构建创新沟通平台,促进执法技术提升
  群众与城管执法人员应是相互理解、相互支持的,但是受到传统形象的约束,群众对于城管执法人员的印象不佳,始终停留在“暴力执法”阶段,影响了群众与城管执法人员的沟通和了解。政府及主管部门可以构建创新的沟通平台,对城管执法的相关情况进行公示,也为群众提供监督、投诉、交流的平台,使群众与城管执法人员有平等对话的机会。
  例如,扬州市城市管理局开通了投诉电话,让群众在遇到问题的第一时间可以拨打电话进行投诉。同时,扬州市城市管理局还开通了网站(http://cgj.yangzhou.gov.cn/),在网站上设置了工作动态、信息公开、城管园地、政策法规、城管督查等栏目,让群众能够在最短的时间内找到自己需要的资料。网站还开通了工作意见箱,能够让群众通过互联网对城管执法工作中的问题进行咨询,有利于城管执法人员与群众的沟通和交流。针对各种问题,网站还开设了问卷调查窗口,对群众的意见和态度进行咨询,使群众能够成为城市管理的一分子,共同在城市管理中发挥积极作用,有利于调动群众的积极性,实现了对“以人为本,服务为先”原则的践行和发展。在沟通平台中,城管执法人员能够获取自己在工作中存在的不足之处,有针对性地进行提升和完善,促进了城管执法人员业务技能的提升和发展。
  总之,城市管理只有起点没有终点,城管执法人员应积极探索适合城市的发展模式,并认识到人民群众是自己的服务对象,用温和的态度来面对城市中的每一个人,秉承“为人民服务”的基本理念,尽可能选择对公众基本权益影响较小的方式、手段来执法,多树立保障人权,服务民生的意识,多一些人文关怀,真正赢得老百姓的信任、理解和配合,进而实现和谐执法,促进城市的可持续发展。
  【参考文献】
  [1]罗宜.城市管理综合行政执法问题研究[D].安徽财经大学,2017.
  [2]杨真宝.我国城管行政执法存在的问题及对策研究[D].广西师范大学,2017.
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