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科技创新背景下煤炭示范工程发展策略探讨

作者:未知

  摘 要:随着国家科技创新战略的实施,煤炭示范项目在煤炭企业发展中的地位日益突出。煤炭企业需要明确科技发展的思路和方向。通过建立行之有效的科技创新体系、加大科技研究开发费用投入、培养锻炼科技人才队伍、保护自主知识产权、加强科技成果转化升级等措施,实现煤炭企业的科技进步和发展。
  关键词:煤炭科技;示范工程;煤炭企业
  中图分类号:F426.21 文献标志码:A 文章编号:2095-2945(2019)20-0131-03
  Abstract: With the implementation of national science and technology innovation strategy, coal demonstration projects are playing an increasingly prominent role in the development of coal enterprises. Coal enterprises need to clarify the thinking and direction of scientific and technological development. Through the establishment of effective scientific and technological innovation system, increase investment in scientific and technological research and development, training and training of scientific and technological personnel, protection of independent intellectual property rights, strengthen the transformation and upgrading of scientific and technological achievements and other measures, to achieve the scientific and technological progress and development of coal enterprises.
  Keywords: Coal technology; Demonstration projects; Coal enterprises
  我國是世界产煤大国,也是煤炭消费大国,受我们国家能源资源禀赋多煤少油,以及经济技术发展水平不高的国情限制,在今后很长的一个阶段里,煤炭在我国能源中的主导地位很难改变。在经济发展新常态和煤炭行业供给侧结构性改革的背景下,加强煤炭开采的科技创新,逐步引导和推广科技创新型示范矿井建设,可以有效推动我国煤炭工业在保障能源安全、转化发展模式、保护生态环境等方面取得重大突破,是煤炭行业供给侧改革、实现转型升级发展的现实需要。
  1 我国煤炭发展的历程
  新中国成立初期,各级地方政府接收旧时期煤矿企业近40家,矿山近200家和为数不多的露天矿。大部分位于我国东北、华北和华东的少数地区,除了个别地方之外,大多数煤矿企业规模小,设备陈旧老化严重,技术水平更是落后,同时由于长期战乱的影响,也得不到健康持续的发展。
  1953年,我国开始执行国民经济发展的首个五年计划。为保障东部地区煤炭供应和炼钢用煤的需求,这一时期国家重点对十五个老矿区进行了扩建,并有十个新矿区开工建设。煤炭产量也增长了四倍多,从1949年的3243万吨增加至1957年的13073万吨。此外,为满足煤矿建设的具体要求,逐步从地质勘查、矿井设计、煤矿施工等各个方面组建了一大批专业化的人才,为我们国家之后煤炭工业的发展奠定了牢固的基础。
  党的十一届三中全会,揭开了我们国家以经济建设为中心和改革开放的新篇章,我国煤炭工业也进入到高速发展的轨道上。在这一时期里,逐步建立起正常的煤矿生产秩序,加大了煤矿机械设备的研发,改善了煤矿的安全生产条件,实现了煤炭的稳定生产。到1982年,中国的原煤产量达到6.66亿吨。基本满足了国内的煤炭需求,促进了国民经济的发展。随着改革开放的持续深入发展,通过各个方面的努力,为煤炭工业的发展提出了新的思路。
  2015年,煤炭的价格跌至几乎整个煤炭行业全部亏损的程度,一些成本高的煤矿相继退出。截至2015年底,我国煤炭产能总规模达57亿吨,其中正常生产的煤矿产能39亿吨,关闭煤矿产能3.08亿吨,新建及改扩建煤矿产能14.96亿吨,包含未通过批准的煤矿产能8亿吨,煤炭库存高达3.5亿吨,明显处于产能过剩状态。自2016年2月国务院发表《关于解决煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》以来,煤炭工业供给侧结构性改革取得显著成效,2016年实现退出煤炭产能2.9亿吨、2017年实现退出煤炭产能1.5亿吨、2018年实现退出煤炭产能1.5亿吨。
  2 我国煤炭发展的现状
  近年来,我国煤炭资源的开发和利用面临着日益严苛的环境保护政策的约束,同时国际碳排放压力也逐渐增加。与此同时,中国煤炭工业的技术创新能力也在不断提高。以煤炭企业为主体,市场为导向,建立了生产,教育,科研紧密结合的煤炭科技创新体系,成立了一大批大型现代化煤炭企业。“十二五”期间,我国煤炭工业科技贡献率达到49%,比“十一五”期间提高近10个百分点。
  我国煤炭资源开发利用的关键技术不断取得突破,煤炭资源开发、重大灾害防治等基础理论研究取得重大进展;在国内研制出年产1000万吨级的综采设备和年产2000万吨级的大型露天矿山成套设备;年产100万吨的煤制油和年产60万吨的煤制烯烃等深加工技术达到世界领先水平;智能采矿工作面、大型选煤技术和设备的国产化取得新的进展;煤炭分级利用技术、洁净煤技术、燃煤发电机组超低排放技术和高效工业锅炉技术均取得了新的进展[1]。   3 我国煤炭发展面临新形势
  当前,我国社会主义市场经济发展逐步成熟,经济全球化的进程明显加快,科技和人才的竞争也日趋激烈,在这种背景下煤矿企业要想保持可持续性发展,就必须下大力气在科技创新上,以科技创新能力和科技创新人才武装企业,提升煤矿企业的竞争力。
  十九大报告中指出:“坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源、保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好的生产生活环境,促进全球生态安全。”
  习近平指出,进入21世纪以来,全球科技创新进入空前密集活跃的时期,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。以清洁、高效、可持续发展为目标的能源技术加速发展将导致全球能源格局产生新变化。为此,国家提出了一系列新理念、新主张和新要求,实施以科技创新为核心的创新驱动发展战略,加快全面创新。国家相继出台了《国家创新驱动发展战略纲要》、《能源技术创新“十三五”规划》、《煤炭工业发展“十三五”规划》等一系列指导文件。指出了我国煤炭工业未来发展的方向,明确了科技创新是我国煤炭工业实现去产能、调结构、增效益的基本支撑和重要保障。
  中国煤炭工业协会《关于推进煤炭工业“十三五”科技发展的指导意见》指出,到“十三五”末,科技创新对煤炭工业的贡献率将会达到60%以上,规模以上工业企业的研究和开发费用将占营业收入的2.5%,万人发明专利将达到14项。过去,煤炭企业实施的以资源、资本、劳动力等因素为主的扩张模式已经难以为继。一定要依靠科技创新才能提升企业的核心竞争力,抢占市场的制高点,实现企业经济效益的提升[2]。
  目前,我国煤矿开采正在向智能化和无人化开采的方向快速发展,现有煤矿专业人才的培养模式严重滞后,会出现学习教材与现场实践偏差较大而不适应实际工作的现象。针对这种情况,煤炭企业要注重专业人才培养课程的调整,增加开放性实验等创新教学模式,灵活运用先进虚拟仿真技术等前沿科技手段,有效促进煤矿企业专业人员科技能力的培养,创新煤矿专业人才培养模式,完善和促进煤矿科技创新能力的健康发展,为煤炭企业输送优秀的高技术人才提供帮助,对新形势下的煤炭示范工程的发展具有重要意义。[3]
  4 科技创新背景下煤炭示范工程发展策略
  未来,我国的煤炭产业不仅要继续肩负保障国民经济和社会发展的重要任务,还将成为我国经济转型的关键,担负着我国经济结构调整、节能减排的重要任务。走安全可靠、经济高效、节能环保的高质量、可持续发展路线将是煤炭行业未来发展的重中之重。而煤炭行业的可持续发展离不开煤炭示范工程和科技创新的驱动,通过提高煤矿企业的科技创新管理水平,建设高标准煤炭示范工程,提高煤矿企业经济效益是煤矿企业实现可持续发展的重要途径。因此,找准科技创新背景下煤炭示范工程的发展策略显得尤为重要[4]。
  第一,环境问题是关系着千家万户和每一个公民的社会问题,推动科技创新背景下煤炭示范工程建设,必须加强宣传,营造社会推动力。主管单位、煤炭企业与社会组织可以利用多种媒介和方式,宣传推广煤炭示范工程建设的重要性和必要性,使推廣煤炭示范工程成为煤炭企业的必然选择。
  第二,通过有针对性地整合科技、人才、管理和资本等资源,实现产研用相结合,不是单项具体科研技术项目的攻关,而是旨在逐步破解当前我国煤炭开采领域关键的理论和技术难题,系统提高矿井安全生产和管理水平,是煤炭开采新技术及新装备的试验基地和科技研发基地,全方位、系统地投入科研规模化经营和产业化建设,统一协调,科学、系统地组织进行科技创新,真正实现示范工程建设的目标。
  第三,以资本为媒介,以先进适用技术和精益管理为手段,融入技术与现代化管理等因素,实现煤炭科学技术研究、适用装备研发制造、装备与技术应用推广的融合。示范工程的核心是利用科学技术提升传统产业,为同类区域煤矿建设提供典型范例,培育一批辐射带动力强的矿区群,从而提高资源配置效力,增强煤矿安全保障能力,提升自身的核心竞争能力,推动煤炭行业的技术进步。
  第四,建立煤炭示范工程标准体系,突出制度建设,建立和完善煤炭示范工程标准体系。明确煤炭示范工程必须依靠先进可靠的设备和科学的管理制度。科学的管理制度不仅可以保证先进技术的有效落实、高效利用,还可以有效提高全体职工的积极性,促进煤炭示范工程的良性发展。
  第五,煤炭示范工程具有良好的社会效益,国家应给予必要的扶持,尤其是资金的筹措。增加对煤炭示范工程的投入,解决科技创新项目启动工程的资金问题。对影响经济、环境可持续发展及技术产业化具有突出贡献的项目,国家优先立项,纳入国家基建、技术改造和资金计划,统筹安排,促进和引导煤炭科技的创新发展。
  5 结束语
  科技创新是煤炭产业实现产能削减、结构调整和效率提高的基本支撑和重要保证。随着国家科技创新战略的实施,煤炭示范项目在煤炭企业发展中的地位日益突出。煤炭企业需要明确科技发展的思路和方向。通过建立行之有效的科技创新体系、加大科技研究开发费用投入、培养锻炼科技人才队伍、保护自主知识产权、加强科技成果转化升级等措施,实现煤炭企业的科技进步和发展。
  参考文献:
  [1]王显政.能源革命和经济发展新常态下中国煤炭工业发展的战略思考[J].中国煤炭工业,2016(2):74-75.
  [2]郭煜东.创新驱动发展战略下我国煤炭企业科技发展策略探讨[J].煤炭工程,2018,50(2):157-159.
  [3]刘军,贾宏福,杨通,等.智能化开采条件下的煤矿安全专业人才培养模式[J].中国集体经济,2019(16):113-114.
  [4]刘威.科技创新型煤矿的科技管理研究[J].河北企业,2019(05):43-44.
论文来源:《科技创新与应用》 2019年20期
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