学前教育事业发展的制度保障与政府责任

作者:未知

  摘要:近些年来,随着人民生活水平的提升以及国际间文化教育理念的交流增加,我国越来越多的家庭开始重视学前教育。学前教育连同我国的九年义务教育及高等教育一起构成了我国的教育体系。学前教育的顺利开展与进行,对于我国幼儿的健康培养、公益事业及民生工程的发展有着极为重要的影响,因此,必须要贯彻落实学前教育事业的发展。学前教育事业的稳定发展需要健全制度的保障以及强化政府责任。本文从现阶段学前教育事业发展的现状入手,深入分析了学前教育事业发展的制度保障及政府责任。
  关键词:学前教育事业发展;制度保障;政府责任
  一、现阶段我国学前教育事业发展存在的问题
  (一)学前教育地区发展不平衡
  学前教育是直接关系到学生良好学习习惯养成以及正确价值观、世界观建立的基础教育,良好的学前教育对于我国下一代的创造能力以及社会的稳定性都有重要的影响作用,因此,我国政府对于学前教育及其平衡性极为重视。但是由于我国各地区经济以及文化的差异,导致我国现阶段学前教育存在明显的地区差异。例如我国西部偏远地区学前教育机构建设不全面,部分地区甚至存在着多个村镇共用一个幼儿园的情况,导致这些地区儿童的学期教育存在严重的问题。另外,现阶段我国针对高等教育,九年义务教育,职业教育等都有着明确的规章制度进行约束以及规定,但是学前教育至今还未出台相应的政策制度,这就导致学前教育缺乏法律进行支持,偏远地区的学前教育无法通过法律手段进行普及,严重影响了我国学前教育的平衡发展。
  (二)学前教育资源配置不合理
  学前教育的资源配置,对于学前教育的公平性有着极为重要的影响。但是现阶段我国的学前教育资源配置存在着很多不合理之处。具体来说,首先,我国的学前教育机构往往都处于城镇地区,而在农村地区,学前教育机构往往极少或是没有,同时农村地区的学前教育机构在硬件设置等方面都远远不及城镇地区的学前教育机构;第二,我国城镇地区学前教育机构的教师薪资待遇更好,因此可以吸引具有高学历、业务水平及综合素质高的学前教育教师,而农村地区受限于经济等因素,无法吸引到具有专业能力的学前教育教师,导致农村地区学前教育机构的教学水平比较低下,无法对儿童开展有效的教育。
  (三)学前教育制度保障体系不健全
  我国的学前教育,一直以来都是政府财政支持进行顺利的开展,但是我国政府并未明确规定学前教育的专项费用支出明细,这就导致我国学前教育的部分经费由教育部门进行管理。但是正如上文所述,我国的教育制度中并未包含学前教育制度,因此学前教育的保障经费经常出现难以落实的情况,从而严重影响了我国公办学前教育机构的教学开展。同时,我国的民办学前教育机构缺乏政府对其的认同,导致民办教学机构缺乏政府支持以及社会认可,其教育开展举步维艰。另一方面,我国农村地区由于经济原因,学前教育结构通常设立在小学校园内,但是由于我国教育体制的改革,导致原本设置在小学校园内的幼儿园与之脱离,而幼儿园由于缺乏资金支持而纷纷倒闭,因此农村地区的儿童由于缺乏足够的学前教育机构而失去了学习机会。
  二、学前教育事业发展的制度保障及政府职责
  (一)将学前教育纳入政府公共服务体系
  公共服务体系,是指我国政府构建的服务于公众的系统以及部门体系。将学前教育纳入我国的公共服务体系当中,首先能够为学前教育提供一个明确的定位。在获得政府定位以及重视的基础上,才能够促进我国学前教育纳入教育制度以及更多的资金支持。传统的学前教育管理将过多的精力投入到了教育的福利性质以及公益性质当中,而忽视了对于学前教育管理任务的具体划分。将学前教育纳入政府公共服务体系,能够帮助政府以及社会对学前教育进行新的定位以及认知,从而加速促进我国学前教育的规范化以及制度化。
  (二)建立并完善学前教育制度保障机制
  上文提到,由于我国学前教育制度并未纳入我国基础教育制度当中,导致我国学前教育在缺乏政府制度支持的同时,也缺乏足够的资金支持,从而严重影响了我国学前教育的普及以及其质量的提升。因此,需要建立并完善我国的学前教育制度保障机制。具体来说,首先需要将我国学前教育的投入經费纳入政府公共机构预算当中,并根据每个地区的实际情况进行资金补充,确保我国的适龄儿童都能够接受学前教育,其次,为平衡我国学前教育资源,需要对我国各地区学前教育的实际情况进行量化考核,根据考核的实际情况进行不同程度的财政支持,特别是我国的西部地区、少数民族地区等进行资金支持,最大程度的平衡我国各地的学前教育资源。
  (三)完善学前教育考核评价体系
  对于我国的学前教育评价,需要通过多个方面进行考核,通过考核得出评价资料从而进行评价。具体来说,对于学前教育的考核评价通常包括以下两个方面:第一,学前教育机构的硬件设施情况,通过完善、全面的硬件设施为孩子的学前教育提供环境支持;第二,学前教育的教学质量。对于教学质量的评价通常由师资力量、幼儿园教学活动开展等进行评价。通过以上考核,能够对学前教育机构存在的不足起到提醒并督促其改善的作用,从而促进我国学前教育质量的提升。
  三、结语
  综上所述,学前教育的良好开展,对于我国孩子的启蒙教育以及正确价值观的树立都是大有裨益的。因此,我国教育部门以及当地政府都需要切实意识到学前教育对我国下一代发展的重要意义,重视学前教育的开展以及普及。在学前教育开展以及推广的过程中,政府部门需要发挥其引导作用,建立完善的制度保障以及教育体系,从而为儿童的学前教育营造出一个良好的氛围环境,确保我国学前教育的健康发展。
  参考文献:
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