“三全育人”视角下高校精准资助工作探索

作者:未知

  摘要:当前,“精准扶贫”已成为各项扶贫工作的重中之重。高校精准资助育人,帮助贫困家庭顺利完成学业,促进了教育的公平公正性。从“三全育人”的视角去开展精准资助工作有助于提高资助品质。“资助助人”与“资助育人”相结合,使家庭经济困难学生认定更加科学合理、帮扶资助更加准确到位、育人效果更加卓有成效。
  关键词:三全育人;精准资助;家庭经济困难学生
  一、“三全育人”视角下精准资助的内涵分析
  “三全育人”视角下精准资助模式是将“全员育人”、“全程育人”、“全方位育人”理念与资助育人工作相结合的资助育人模式,是指高校资助工作围绕“资助育人”核心,把育人主線贯穿于资助工作的全过程,就是在高校资助工作系统内,高校资助工作者(全员)在资助工作开展过程和学生成长过程(全程)充分发掘资助工作的思想政治教育功能,在思想上引导学生、生活上关心学生、能力上锻炼学生、心理上疏导学生,实现学生的全面发展(全方位)。精准资助就是要精准识别贫困生,利用差异化的资助方式满足资助对象的差异化需求,资助对象的需要与资助目标之间实现完美契合。
  二、高校资助育人工作存在的问题
  (一)精准资助制度不完善
  当前,高校贫困生资助工作大多只停留在评选阶段,大部分院校在完成推荐名单,组织奖助学金发放后就算完成了该项目的资助,完全缺乏对评定标准的清晰度、评定程序的规范性、评定结果的合理性进行衡量,缺乏对贫困生助后的心理、能力、生活等因素形成评价、监督、跟踪、反馈机制。而对于贫困学生,对助学金的合理使用缺乏科学引导,背离了资助工作原有的美好愿景,阻碍了资助工作在高校学牛中正面导向作用的发挥。在精准脱贫下,高校贫困生资助工作面临着诸多困境。如:资助形式单一,忽略示范性;申助渠道不足,受助被动性;助后辅导粗放,缺乏针对性;受助义务丧失,滋生依赖性[1]。
  (二)受助学生心理帮扶欠缺
  随着我国高校资助体系的不断完善,经济上的资助己经有所成效,随之而来的是对这些学生心理帮扶欠缺所导致的问题,如家庭经济困难学生自卑与自尊双重性格冲突、人际交往缺乏自信等。家庭经济困难学生所面临的问题是双重的,既有经济方面的压力,又衍生出心理的负担。有些家庭经济困难学生性格内向,不善交际,这是特定的家庭环境和社会环境下长期发展起来的个性,其实他们内心敏感而丰富,总想证明自己的能力,但又自卑闭塞,时常陷入矛盾的挣扎中。调查结果中,有61.56%的学生认为困难生具有对人对事比较敏感、自尊心强的性格特点,66.82%的学生认为困难生比一般同学更加成熟。对于大学期间遇到最大困难来自哪一方面的问题,心理压力排第一,占比34.19%,接下来分别是学习压力(30.73%)、经济压力(16.67%)、生活压力(12.4%)、情感压力(5.92%)[2]。
  (三)受助学生诚信问题凸显
  当代大学生缺乏诚信问题主要表现在两个方面,一是存在“骗助”现象,二是国家助学贷款还款拖欠严重。一些家庭经济并不困难的学生看到申请助学补助特别容易,便萌发了“不要白不要”的思想,在家庭经济情况证明中做手脚,利用审查机制不完善,学校无法深入每家每户进行调查的漏洞,获得本不属于自己的补助。拿到资助金并不用于学习生活的正常开销,而是购买高档电子产品、高消费用品、旅游等来满足自己的虚荣心,这些做法都是缺乏诚信的表现。
  (四)受助学生能力提升受限
  目前高校的资助工作主要注重的是物质上的帮助,忽略了家庭困难学生与其他学生综合能力上的差距。困难学生因为家庭经济原因,从小无法接触到优良的教育,思想观念有一定的局限性,很少有培养兴趣爱好的机会,英语能力也比大城市长大的学生差。由于这些方面的先天性缺失,造成困难学生在大学学习生活中比其他人更吃力,很难在同学当中脱颖而出,以至于在未来就业中,由于经验不足、综合能力较弱等原因也处在相对劣势。
  三、高校资助育人存在问题原因分析
  (一)现行资助机制不够完善。
  现行的资助政策总体上发展良好,起到了一定的效果,但是在认定机制、监督机制、制约机制等方面的具体细节还存在一定的问题,需要进一步的完善。一是认定机制不健全。对于家庭经济困难学生的认定工作是资助工作中最基础的工作,但往往最基本的工作却存在很大的难题,各高校在这项工作上都有一定程度的分歧,这也是因为认定机制的不健全而造成的。其二,认定标准具有主观性[3]。学生生源地负责开具贫困证明的工作人员以及高校负责评定家庭经济困难的辅导员和学生,都没有经过系统的培训,对于相对贫困的概念也没有一致的标准,因此在认定家庭经济困难学生时难免会受到个人观点的影响,具有一定的主观性。
  (二)工作人员结构不够合理
  高校从事资助工作的相关人员不专业,主要表现在人员配比不足、专业性不够、流动性大等方面,从而导致工作压力大,相关政策执行不到位等。这时高校资助育人工作出现问题的主观因素。如:人员配比不足、人员专业性不够、人员流动性较大。
  (三)育人环节落实不够到位
  从资助和育人的关系来看,高校资助育人工作中“育人”是目的,“资助”只不过是一种手段和途径,资助工作的灵魂是育人,如果缺乏育人,资助工作就是没有灵魂的资助,毫无意义和价值的资助。反思我国高校资助育人工作存在的问题,单一的经济帮扶绝对是不能满足当代学生日益增长的精神需求的,“育人”方面的资助逐渐被重视。
  四、高校精准资助工作的实现路径
  (一)建立健全资助育人制度,精准识别资助对象。
  (1)严控材料审核流程,将高校精准资助育人的工作落实到位。了解贫困生贫困现况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,建立健全高校扶贫档案。通过建档立卡,让贫困学生的查询认定工作有据可查、有法可施。在实际工作过程中,要保证学生提供的认定材料真实性、有效性;认真开展科学合理、多形式的鉴别工作,对贫困生的真实身份一一核对查证。保证资助育人工作精准、顺畅进行。   (2)及时帮助贫困学生。对于审核通过的贫困对象,高校一定要及时发放助学金,让备受自尊心打击的学生早日振奋精神,利用来之不易的助学金做些自强自立的事情,为经济困顿的家庭减去一份负担,送出一份温暖。
  (3)高校对于国家发放的贫困助学金应做到精准发放,“一个都不能少”。而由于特殊原因未能及时获得助学金的贫困生,学校则必须从相关费用中支取发放给贫困学生。严格审核发放流程,百分之百做到落实到人。
  (二)完善家庭经济困难学生认定机机制,精准定级。
  学校根据当地经济发展水平、居民最低生活保障标准、物价水平、学校收费水平、学生家庭经济状况等因素,通过对本地区高校的深入调研和经验学习,制订了科学的认定指标体系。学生通过认定系统录入认定所需的量化指标,量化指标通过系统准确计算得出学生家庭经济困难系数,并根据系数高低确定困难学生的等级[4]。
  (三)加强资助工作监督机制,确保家庭经济困难真实。
  (1)双线审核。当地村委和乡镇以上民政部门对调查表内容审核并盖章、班级认定评议小组根据平时对该生的生活了解,确认调查表内容是否准确无误。
  (2)疑點排查。认定系统中还有定性指标,如果出现明显与家庭经济困难学生家庭情况不相符的情形,如:父母有本科以上学历、事业单位工作、家里有小汽车、购买商品房、学生使用奢侈品牌的手机和电脑等,系统会自动“预警”,学院将通过面谈的形式排查疑点。该方式在确保认定精准度的同时,大大提高了认定工作效率,数据的真实性也得到了保障。
  (3)数据验证。认定系统会将学生在校内的一卡通数据(食堂、超市等消费)与认定情况做对比验证,不相符时系统会“报警”,这也是校学生资助管理中心审核时的重要依据。
  (4)家访核实。学校在每年寒暑假都会开展家庭经济困难学生家访工作,了解学生家庭实际情况,确保认定工作的真实有效。通过家访和调查,如发现存在提供虚假证明材料、夸大经济困难程度等情况,学校将及时开展思想教育,并重新认定学生经济困难程度。
  (四)规范资助育人管理机制,实现家庭经济困难生库动态管理。
  学校每年复核认定学生情况,如家庭经济情况有变,学校将要求他重新提交证明材料以便完成认定程序;家访中发现与系统认定不符的情况,学校也会要求学生重新认定,困难系数也将重新计算并重新定级[5]。家庭经济困难学生信息通过系统进行动态管理,系统随时为因突发情况至贫的学生开放认定系统。
  五、结论
  精准扶贫是我国扶贫工作的一个新阶段,高校学生资助工作必须转变传统思路,实施精准资助、提升资助育人的效果,建立精准识别经济困难高校学生的数据库,建立健全资助育人制度,精准识别育人对象,跟踪反馈资助效果,培养学生自力更生、感恩爱国的政治思想。从“三全育人”的视角去开展精准资助工作有助于提高资助品质,高校要高度重视并践行精准资助育人工作,它关系到后续帮扶工作的顺利实施,关乎到高校学生的未来发展和祖国人才培养计划的落实。
  参考文献:
  [1]张桢远.浅析精准脱贫下高校资助工作的“资”与“助”[J].科学大众(科学教育),2018(11):160-161.
  [2]顾鑫.高校“三全育人”资助育人模式及其运行机制研究[D].东北师范大学,2016.
  [3]苏姣.脱贫攻坚视角下高校精准资助工作探索[J].科教导刊(中旬刊),2018(05):170-171.
  [4]邱春红.“资助-育人”并举的高校学生精准资助工作之思考[J].广州城市职业学院学报,2018,12(03):89-92.
  [5]张婧,赵亚飞.高校贫困学生精准资助工作的实践与研究[J].湖北函授大学学报,2018,31(20):41-42.
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