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水利水电工程概预算价格调整法应用探讨

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  【摘  要】在水利水电工程进行施工之前,需要预算相应的投资金额。但是通常这种工程具有很长地施工周期,在施工的过程中,因为物价的变化,会对工程造价产生一定影响。而当前的预算投资却没有价差方面的准备资金,如果价格变动幅度较大,就需要对概预算进行调整。本文主要阐述了概预算价格调整法在水利水电工程中的应用。
  【关键词】水利水电工程;概预算价格调整法;应用
  引言:在水利水电工程建设的过程中,概预算不但受到工程施工环境和国家相关政策的影响,施工阶段物价的上下浮动也会对其造成一定程度地影响。当前国内水利水电工程的概预算中,都是按照工程得到批准时的价格进行编制的,并没将物价不稳定的情况考虑进去,国家也没有应对这种情况具体地调整方法。
  一、价格调整法
  (一)公式分析法
  在水利水电工程建设的过程中,建筑材料、人工费用价格的变动、施工机械等都会影响合同的价格,这个时候就可以通过对投标文件里的权重表数据和附录中价格指数的运用,根据如下公式计算工程的差额,同时也能够尽快调整合同价格。
  公式中△P代表需要调整的价格差额,根据合同的具体约定承包企业工程任务的金额用P0表示。其中保证金的支付与扣除、预付款的扣留和支付以及价格方面的调整不包含在这个金额中。另外,合同中规定的其它发生变动的工程项目资金也不包含在内。A代表定值权重,Bn代表能够进行调整的权重,Ftn代表现行价格指数,且这种指数能够进行调控。F0n代表能够调整的基本价格指数。上面公式中的不可调与可调权重变量的计算都要以投标文件中的权重表与价格指数为依据[1]。如果在计算中,缺少相应地价格指数,可以用政府有关部门给出的价格指数进行代替。在对公式分析法运用的过程中,一定要对如下几点进行明确:
  1.在国内,水利水电工程通常都是一些公益类型项目,所以对导致价格上涨的原因难以进行调整。
  2.在对水利水电工程进行施工的时候,设计方面同施工场地存在很大的不同,因为设计的改变会导致调价因子权重发生一定变化,所以其操作困难程度也会变大。
  3.水利水电工程施工的过程中,因为供货商较多,施工材料来源较广,材料多种多样,所以计算价格指数的可靠程度较低。
  综合上面的分析,我们可以得出,在水利水电工程进行招投标与签订合同的过程中,不管是工程施工单位,还是承包商都要对建设合同的严谨性慎重对待,尽量根据施工合同履行职责,减少赔偿事件的发生概率,从而将工程施工成本投入控制好。为了使市场物价对工程造价的影响得到减小,可以在合同的条款中列入价格调整的相关条例,同时将计算价格调整需要的权重表加入到合同中,由招标方给出相应地权重范围,投标方在相应地范围中把权重的投标数值确立出来[2]。
  (二)差额分析法
  在工程施工的过程中,由于市场物价的改变,会影响施工材料、工程设施以及人工成本等方面。当物价波动对施工合同造成影响的时候,在人工成本与建设机械设施方面,国家或是當地建设管理有关部门都会有相关人工和机械设施方面的调理,要对其遵守,并做出相应调整。在调整价格的过程中,相关的监理人要对施工材料的购入单价和购入数量严加核实,监理人对需要作出调整的材料单价和数量进行确立[3],在调整施工合同的时候,将其当做价格差额的根据。这种方法只适用于材料数量,具有一定地准确性。依据工程的特点,选取比较适宜的价格调整方式。不但对承包商合理地投标报价十分有利,也对发包人在工程施工管理方面十分有利。
  (三)实际价格调差法
  水利水电工程调整法的调整是严格结合工程中标的价格数据进行考虑的,大多数工程项目在进行概预算的调整中都会运用此种方法。
  1.施工单位需要对其一年中施工材料的总用量、施工材料价格的涨幅与完成的合同投资工程进行统计,核算出施工材料的差额。
  2.在施工材料采购的过程中,会有相应的发票,施工单位可以据此将施工材料的价格确立下来。
  3.根据施工合同中的单价,将施工材料的总用量计算出来。
  4.在合同中,如果没有将需要作出调整的建筑材料单价明确标出,可以不必调整差额。
  二、价格调整方法应用于水利水电工程中的策略分析
  要想将价格调整法更好地运用于水利水电工程的概预算调整中,需要结合具体的案例来对其进行说明,以下是对某一省份的水利水电工程项目中概预算调整法实际运用分析。
  某一省份在2002年1月1日正式对某大型水利水电工程进行施工,在2007年竣工并且投入到实际中运用。在工程建设的时候,国内的物价一直都处于不稳定状态,并且逐年上升。国家对这个水利水电工程批复的初始投资预算是44.21亿元,因为施工过程中物价一直不稳定、设计方案也发生了变动,还有国家的一些相关政策的影响,国家相关部门在2006年调整了这项工程的概算,将投资金额重新作出变动,改为56.64亿元,大概上涨了27%。其中,因为物价的原因增长了3.5亿元的投资,在投资总额中占27%,具体的算法如下:
  (一)首先我们要对作出价格调整材料的运用范围和品种进行确定,我们能够依据工程施工在总体成本中主材料所占的比例进行确立。汽油、柴油、水泥、钢筋等是主要的材料品种,计算的日期是从施工开始,而对于预算的调整期是在2005年12月31日。
  (二)在统计工作还未进行之前,需要根据2002-2005年之间使用的建筑材料通过加权平均值的方式对施工材料的购入数量及购入价格进行计算,再通过和概预算编制时给出的单价进行对比,能够将价格差价的调整额度确定出来。
  (三)核算2002-2005年施工过程中所使用的材料类型,也要将还未进行施工部分的材料类型统计出来。
  (四)结合合同内的施工量清单中的单价分析计算出各式施工材料的定额消耗量。   (五)利用施工完成的工程总量和施工材料的定额消耗量,将需要调整价格的各式施工材料的总量计算出来,也要计算出价格已经发生变化的施工材料消耗量。
  (六)通过计算,我们可以得出各式施工材料的差额、总体的消耗数据和相应调整的价格,分别计算出建筑材料的调整差价额和没有完成工程部分第建筑材料调整差价额,还要对工程中没有完成部分的施工材料差价增长2.5%。
  (七)将计算出来的各式建筑材料的差价乘以所需缴纳税务金额的税率,这样可以计算出水利水电工程概算由于物价变动的原因,所作出的投资金额额度具体的调整金额。通过对上述方法的应用,可以计算出实际施工中建筑材料的价格差值,下面用基础的施工材料钢筋进行举例说明:在工程建设的过程中,工程的钢筋总用量为50000吨,从2002到2005年一共使用了41000吨,剩下9000噸未用。经过批准,钢筋的初始预算金额是3160元/吨,经过相应地统计计算能够得出现实购入的加权平均价格是4460元/吨。所以,可以算出差价是1300元/吨。在施工过程中,钢筋的定额消耗量是1.02t /t。钢筋材料的概预算价格调整总额是,(41000t×1.02t/t×1200/t+9000t×1.02t/t×1200/t×1.025)×1.0328=6381.15万元。汽油、柴油、水泥等其它施工材料的概预算调整金额也能够利用这个公式进行计算。通过这样的方式,将所有结果计算出来之后,在将其相加,这样就可以算出由于物价变动产生的调整总金额。
  结束语:综上所述,在水利水电工程施工的过程中,物价的变动会对工程概预算造成相应地影响,并且这种情况难以被预见。这时概预算调整法就起到了一定作用,其运用的基础是要有健全地合同条款和详细地数据资料。通过对各种概预算价格调整法的有效运用,可以减少相应地工程风险,使工程的顺利进行得到保障。
  参考文献:
  [1]高兰.试析物价波动引起的价格调整方法及其在水利工程调整概算中的应用[J].黑龙江水利科技,2017,45(07):138-139+152.
  [2]张鲁昌.物价波动引起的价格调整方法及其在水利工程调整概算中的应用[J].水利发展研究,2014,14(03):63-65.
  [3]齐丽丽.水利水电工程概预算价格调整法应用探讨[J].能源与节能,2018(04):162-163+189.
  (作者单位:山东省水利勘测设计院)
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