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优化林业经济结构可持续发展战略研究

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  摘  要:一直以来,林业在经济发展的过程中都占有很重要的地位,林业的可持续发展能够促进经济的健康发展。能否推动林业经济发展已经关系到人民群众未来生活质量,因此必须当作头等大事进行研究。因此,我们探讨如何实现林业经济的可持续发展就显得尤为重要。
  关键词:林业经济结构;可持续发展;战略研究
  引言
  我们国家林业的可持续发展是一个较为漫长的过程,在当前形势下,结合国情、人情、林情,坚持走可持续发展道路。尤其是林业等相关部门,不能再片面地追求经济的增长,而忽视生态效益,生态效益与经济效益都应该兼顾,可持续发展,既要满足当代人的需要,又不损害后代子孙的需要。因此,要把生态与经济有机结合,长久地走下去,这是全国人民共同的事业。
  1.林业经济结构可持续发展的重要性分析
  在林业中实行可持续发展战略,不仅可以促进国民经济的发展,还可以保护和发展森林资源,同时还可以保护生物资源的多样性与森林景观,推进森林文化遗产工作的进行。可持续发展,包括社会、经济、生态的可持续发展。这三者关系紧密相连,不可分割。生态的可持续发展是前提和基础,经济的可持续发展是根本动力,社会的可持续发展是最终目的,林业经济的可持续发展必须正确处理这三者的关系,只有实现了林业的经济可持续发展,有了根本动力之后,才有可能生态与社会的可持续发展。
  2.我国林业经济结构现状
  2.1林业经济发展各地区水平失衡
  在整个林业复苏的过程当中,我国的中西部发展仍然处于落后阶段,而发达城市和东部地区发展呈上升趋势,这种失衡的现象导致我国整体林业经济发展水平低。由于在植树期间过度讲究前期树木的美观与整洁,往往忽略了树木的后期培养与管理,在栽植树木的前期没有做好实地考察,尤其是自然环境问题,有很多树木因为不适合当地环境或土地情况,生长状况不好,甚至有时会直接导致植树没过多久边相继死亡的现象产生,存活率不到半数左右,这些都导致了我国目前林木发展仍然缓慢。
  2.2林业经济结构调整有问题
  在林业经济调整当中,虽然近些年来我国意识到林业所带来的危机,同时在不断地增加对林木业的资金投入,但是我国总资金量真正放在林业当中的资金比例是在逐渐下降,国家只投资造林,却忽略了经营管理树林的资金投入,长久下去必然会阻碍我国森林的发展。
  2.3经营规模不大
  在我国林业的各区域之间受地理条件因素的限制,经营规模都不大,与很多发达国家相比还有很多不足。有许多的乡镇企业都是以林木造纸为生存的根本,但是生产量却低于世界水平,科学技术的落后导致了大量资源的浪费,同时企业之间彼此关联程度低,无法具有身为企业的连带效应,大多数都以自身为主体,以自身利益为主导的生存方式。还有许多企业更是需要在政府的扶持帮助下才能够发展下去,在这方面我国应加大对中小企业的扶持,将育林护林放在首位,才能更好地保护环境增加世界森林占有量。
  3.优化林业经济结构可持续发展战略
  3.1国家和政府为林业经济可持续发展提供制度保障
  我国作为人口大国,林业经济发展是否遵循可持续发展战略要求直接影响人们生活。随着我国人口不断增多,森林数量不断下降,那么森林人均占有率远远低于世界森林人均占有率。所以,国家和政府要为林业经济可持续发展提供制度保障,最重要的是转变农业发展模式。我国山区丘陵地带面积广,不适合农耕,所以就会出现破坏原始植被的现象,这种农耕方式商品率低,还会发生自然灾害,针对这些问题,国家和各地政府应该制定相关的保障制度,从而保证林业经济可持续发展。同时,地方政府要认真落实国家相关政策法规,以建设“美丽中国”为依据,注意发展与治理同时进行,以人为本,摒弃“先污染,后治理”的思路,保证当地居民的切身利益。
  3.2 重视提高林业经济发展的技术水平
  我国林业企业管理水平低,相关的技术水平也有待提到,所以要重视提高林业经济发展的技术水平。通过提高技术水平,突破传统经济发展模式的弊端,从而提高资源利用率,避免资源浪费,用信息化技术推动林业经济可持续发展。除了保护原始林木,还要重视提高人造林的技术水平。这里主要指提高树苗栽培技术水平,保证树苗的成活率,保证质量的同时缩短生长周期,从而避免砍伐原始树林。在这个过程中,要注意结合国内外先进经验,不断改进不足,从而实现林业经济可持续发展。
  3.3大力推进林业经济体制变革进程
  林业经济体制必须要进行改革。改革之后的林业经济体制,必须既能够适应社会主义的市场经济体制,又能够体现林业的行业特征。为了达到这一目标,首先需要政府的林业主管部门制定政策,要根据社会利益化的原则,秉承可持续发展的理念,来科学化地管理林业企业;其次,政府部门要明确林业的产权,让森林资源的使用更加市场化、科学化;最后,林业主管部门要参照现代企业的管理制度,调整对林业企业的管理措施,推动林业企业向新型的现代化企业转型。
  3.4 建立林业可持续发展相关内容的法律法规
  目前我國具有多部林业方面的法律法规,比如《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施细则》、《森林病虫害防治条例》和《森林防火条例》等。但是这些法律的侧重点具有严重偏差,它们的侧重点都在于保护森林和惩罚破坏森林的行为。而缺少林业行业发展方面的内容,尤其在林业企业的生产经营方面,则是一片空白。为了弥补这些法律上的缺失,国家和政府要设立相关的法律法规,从林业行业的发展角度考虑,详细规定林业企业的生产经营,保护我国的林业资源,实现林业的可持续发展。要注意具体问题具体分析,与土地资源部门配合,准确测量相关数据,可以运用数字摄影技术,结合数据城市模型,准确规划林业发展的规模,从而在发展林业经济的同时做到保护环境,也为我国科学技术发展提供做贡献。
  3.5促进林业经济结构优化配置
  我国的林业产业由 3 部分组成:一部分产业负责提供一些生产周期短的工业原料,这部分产业的主要特征容易受到市场需求变化的影响;一部分产业具有较高科学技术水平,具有高度的创新性,比如深加工林业产品;还有一部分产业属于第三产业,比如森林旅游业,这类产业主要利用的是林业资源的附加价值,提升了林业资源所产生的经济效益。所以,要促进林业经济结构优化配置,保留下来原有的先进方面,合理运用自然风格发展旅游业,从而减少砍伐原始森林。此外,也要推动相关产业链的优化配置,合理规划果树种植区域、工业生产区域和自然区域。
  4.结束语
  在社会主义市场经济构成部分中,林业经济是非常重要的构成因素,林业经济也有助于推动国家更好发展,尤其是公益事业发展。能否推动林业经济发展已经关系到人民群众未来生活质量,因此必须当作头等大事进行研究。湖南是传统人口大国,拥有非常丰富林业资源,发展潜力非常巨大。大力发展林业有助于推动经济整体发展尤其是农村经济发展,可以成为农民经济收入增加一个重要因素,也可以带领广大农民实现中国梦,朝着更加富裕方向前进。
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