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浅谈济源市绿色农业发展模式

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  [摘要]济源市近年来大力发展绿色农业,立足本地区资源优势,创新工作机制,坚持政府在政策、技术、宣传方面的扶持推动,坚持企业在品牌化、市场化、规模化、产业化、标准化和信息化的融合发展,走出了一条政府推动、龙头带动、产业联动的绿色高端农业可持续发展之路。
   [关键词]绿色农业;品牌;可持续;标准化
   近年来,济源市委、市政府响应国家“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”的号召与发展理念,制定各项强农惠农政策措施,大力支持绿色农业发展,在农产品质量安全与农业标准化工作方面,立足本地区资源优势,创新工作机制,快速推进绿色生态有机高端农业的发展,对促进农业供给侧结构性改革、农业可持续发展,保障城乡居民舌尖上的安全奠定了坚实的基础,在全国认证农产品质量抽检和河南省多次例行监测中,我市农产品质量合格率均达100%,稳居全省前列。目前,全市累计创建达标省、市级农业标准化示范基地45个,总面积9.3万亩,占全市耕地面积18.2%,累计通过认定无公害农产品、绿色食品、有机食品和登记地理标志农产品26万亩,占全市耕地面积49%,认定登记“三品一标”产品108个,先后被农业部确定为国家现代农业示范区和可持续发展试验示范区。
   我们的主要做法可概括为“三推六化”模式:“三推”是指政府在宏观层面对绿色有机高端农业给予政策、技术与宣传方面的扶持推动;“六化”是指生产企业在微观层面坚持品牌化、市场化、规模化、产业化、标准化和信息化的发展理念,协同融合,全面推进,走出了一条政府推动、龙头牵动、品牌带动、产业联动的绿色高端农业可持续发展之路,探索了一套有价值、可复制、可推广的技术模式与运行机制。“三推六化”的每个环节针对的都是当前绿色农业发展面临的突出问题和短板,这些问题既关系农业绿色发展,也是推动农业供给侧结构性改革的重要举措。下面简要介绍各个环节的有关内容:
   1坚持政策引导,推进农产品质量提升
   绿色农业的发展与农业供给侧结构性改革,离不开各级政府的引导与政策的支持。加大绿色农业政策与资金扶持力度,引导农业产业绿色转型升级,以全面提升农产品质量安全水平,保障居民餐桌的安全。
   2坚持技术支撑,推动绿色农业转型
   绿色有机农产品的生产是一个系统工程。围绕绿色农业产业,我市专门组织科技人员成立绿色农业技术集成研究中心,进行绿色有机农业生产技术的集成研究,取得可喜的成效。针对有些农村地区由于长期不合理施用化肥、农药,土壤质量问题已经严重影响到绿色农产品的生产的态势,我市农技和农产品质量等多部门联手施策,对全市基本农田进行土壤测试、肥料田间试验和科学评价,并进行网格化监控,为科学配方施肥提供依据,为从根本上减少农业面源污染,提高作物产量,改善农产品品质和质量,确保农业生产的可持续健康发展。
   3坚持整合推介,加速绿色产业发展
   绿色有机高端农业的发展,需要大力宣传推广,才能让高质量高品质带来高效益,为减少绿色农业生产企业宣传推广成本,我市相关部门协调组织,政府提供资金支持绿色企业进行集中协同推介,参加诸如全国性的农交会、绿博会等,同时帮助企业产品在全国绿色食品网络平台进行集中展示推广,收到很好的效果。
   4坚持市场化主体地位,带动绿色产业发展
   新型农业经营体系是发展现代农业的客观要求,也是发展绿色有机高端农业的主流趋势,近年来我市大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体,发展多种形式的农业规模经营和社会化服务,以保障农产品质量安全的提升、绿色农业转型与现代农业的可持续健康发展。
   5坚持品牌化培育,引领绿色产业发展
   农业品牌是农业企业综合竞争力的显著标志。农产品品牌化经营通过品牌的制定和市场化运作可以树立品牌形象,提高信誉度,突出产品特色,建立稳定的消费者群,获得强大的促销效应。我市高度重视农产品品牌创建培育工作,鼓励、扶持、引导新型农业经营主体,多途径、多形式注册、创建农产销售品牌及电商营销品牌,支持企业进行政府主导的安全优质农产品公共品牌——“三品一标”(指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)工作,将农业品牌创建工作作为绿色农业产业发展的战略性任务,一大批知名农产品和农业品牌在市场上涌现。在2017年4月全国农业品牌推进大会上,我市“三品一标”认证企业产品“石匣”柿子醋、“玉阳山”核桃、“黄河小偃”优质小麦、“王母寿”桃和寺郎腰大葱等9种农产品榜上有名,分别入选特色农产品品牌、地方知名农产品品牌和农产品区域公用品牌。
   6坚持产业化经营,促进供给侧结构性调整
   产业化是现代农业的应有之义。实行农产品产业化经营是解决目前我国农产品问题的有效途径。农产品产业化经营是企业化、规模化和集约化经营,通过“一村一品”,“一企一业”的专业化生产、规模化经营、区域化布局、社会化服务,形成贸、工、农相衔接,种养加相协调,产供销一条龙,最终在农村建立起市场牵企业、企业带基地、基地连农户的经济管理体制和运行机制,形成大市场、大流通和大产业的现代化农业布局,促进农业供给侧机构性调整。
   7坚持规模化运作,增强绿色农业整体效益
   规模化运作是現代农业效益提升的根本途径,只有市场主体的产业化规模化经营,才能推动落实农产品生产经营主体责任,加快转变农业发展方式,从源头上保障好质量安全,解决好质量安全“产出来”的问题;也只有适度的规模化运作,才能真正带来绿色农业的规模效益。近年来,我市制定政策鼓励新型农业经营主体流转土地,适度规模经营,逐步消除一家一户小规模农产品生产的传统模式,不仅有利于农产品质量安全管理水平的提升,也为绿色农业规模效益的提高奠定了坚实的基础。
   8坚持标准化管理,奠定绿色农业的品质基础
   质量是品牌的基石,而标准化是产品质量的保证,因此农业标准化生产是发展绿色高端农业的根本路径。从农田到餐桌全程质量规范化管理和控制,监管上对重点基地和重点农产品,尤其是通过农产品质量认证的“三品一标”基地,严格把好产地环境监测,产中投入品检测,产品上市检测,引导生产企业开展质量追溯和质量风险预警,防范和控制质量安全风险,为绿色农业的发展奠定了坚实的品质基础。
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