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浅析县域小微企业发展现状

作者:未知

  摘要:小微企业是推动区域国民经济发展最具活力的因素,是富民创业的重要渠道。本文结合漾濞彝族自治县(以下除一级标题外简称漾濞县)农村经济发展实际,以点代面对县域小微企业在扩大就业、增加百姓收入、改善民生、促进稳定、增加税收、搞活市场经济等方面作一浅析,以此说明小微企业在决战决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴战略中具有难以替代的作用,已逐渐成为经济发展新增长点。
  关键词:县域;农村经济;小微企业;现状
  一、漾濞彝族自治县经济发展现状
  漾濞县地处云南省大理白族自治州中部,全境居横断山系滇西纵谷区,云岭山脉南段,山高坡陡,自然灾害多,产出率低,部分地方不宜耕种,是一个典型的高寒山区农业县。2017年全县生产总值230844万元,比2016年增10.2%:其中第一产业61687万元,比2016年增6.1%;第二产业88334万元,比2016年增11.5%;第三产业80823万元,比2016年增12.0%。从中可以看出第二产业和第三产业在整个生产总值中的占比分量是很高的,主要原因为二三产业中存在不少小微企业的影子。据统计,至2017年底全县共培育微型企业70户,带动转移农村劳动力1.4万人次。全县城镇化率2017年37.2%,比2016年增1.6%。而作为“中国核桃之乡”的漾濞县,2017年核桃总产量48816吨,比2016年增6.1%,大部分的农民收入主要依靠核桃种植。但近几年来核桃的收成受自然灾害、市场行情及周边大部分县市对核桃种植的模仿影响,农民收入具有不稳定性甚至急速下滑趋势,给当地农民生产生活带来极大压力和挑战,进而影响地方经济发展。为此,打破这一瓶颈,迫切寻找一条让农户稳增收,促发展的路子成为县委县政府首要职责任务,而小微企业正是破解这一瓶颈的法宝之一。
  二、小微企業的地位和作用
  小微企业是经济发展的必然结果,其在市场中起到维护竞争活力、促进经济稳定运行等作用。小微企业在经济发展的过程中,其占据非常重要的地位,具体来说,主要表现在以下几个重要方面:第一,在农村经济发展中具有强大的力量。小微企业在服务三农过程中作用显著。在振兴乡村的过程中,其首要解决的问题就是农民收入的问题,以促使农民富裕起来。而通过产业振兴的方式是促进农民增收的重要手段。为此,涉农小微企业在广大欠发达地区应势而生,成为了“服地方水土”的经济生力军。小微企业为在激烈的市场竞争中获得生存和发展,应积极参与市场竞争,以促使其在农民增收的过程中发挥重要的作用。第二,是增加就业机会并振兴农村产业的重要帮手。一家农副产品深加工的小微企业,不仅可以解决几十户、上百户农户的农副产品的出路,为农户的传统特色产品走向市场,而且通过吸收广大农村剩余劳动力和城镇下岗失业人员,让当地劳动力足不出户就能在家门口打工创造了条件,特别是对无法离乡、无业可扶、无力脱贫的农村“三无人员”来说更是一济良药,其不仅在一定程度上增加了农民的就业机会,而且还在促进了农村经济的发展。第三,在科技创新方面,小微企业是非常重要力量和源泉。小微企业在发展的过程中,转变了传统劳动密集模式。不仅如此,小微企业在创新过程中,由于其具有办事高效、敢于冒险以及经营灵活等特点,因而在将科技转化为生产力的过程中,具有时间短和见效快等优势。也就是说,小微企业由于其自身的优势,其必然会成为科技向生产力转化的重要实验基地。最后,在推动城镇化建设方面,小微企业是重要的推动力。在城镇化进程不断推进的过程中,在很大的程度上促使农村剩余劳动力不断进入城市,进而成为城市经济发展的重要动力。小微企业为这些劳动力提供了大量的就业机会,因而逐渐成为推动城镇化建设的重要动力。总之,小微企业在我国的诸多方面均发挥着日益重要的作用。
  三、当前县域小微企业发展存在的问题
  1.小微企业自身的结构性矛盾依然突出
  (1)竞争能力有限。小微企业资金短缺,创新能力不强,缺乏一定的抗风险能力,且部分企业污染严重等,不利于小微企业扩张和产业升级。(2)经营管理水平较低。部分小微企业在管理机制方面还比较滞后,大部分小微企业主要采用的管理模式是家族式的管理模式,因而在适应市场经济发展方面还存在不足。这样给小微企业的良性发展带来一定的阻碍。(3)在科研创新方面,也存在很大的不足。由于技术等诸多因素的限制,因而小微企业在产品附加值方面还有待提高。在产品结构方面,主要以对原材料的初加工为主,研发投入非常少,同时由于创新人才的缺乏,因而导致小微企业在自主创新方面受到很大的局限。由于科研创新水平的有限,进而导致精细化产品过少,从而必然导致在激烈的市场竞争中处于劣势。
  2.小微企业面临严峻的资金、人才以及创业环境的挑战
  (1)小微企业的发展受到诸多因素的制约,如资金、人才等。从资金这一角度来说,资金不足使其面临严峻的威胁。小微企业资金不足,其主要原因在于其财务制度不健全、产权制度不明晰等缺陷,进而导致社会信任度较低,从而导致融资难。从人才这一角度来说,人才缺乏也是小微企业所面临的一个严峻挑战。与大型企业相比,小微企业在经济实力、福利待遇等方面均处于劣势,因而面临招工难、人才难留住等问题。(2)经济形势不容乐观。一是成本上涨。近年来,随着原材料成本及劳动力资本的不断上涨,极度压缩了小微企业的利润空间,使本就缺资金匮人才的企业面临严峻的经营困境。二是销售渠道单一也是小微企业所面临的一个严峻挑战。目前,大部分小微企业均面临订单减少、库存增加等现象,尤其是农副产品订单。这主要是由于加工技术、科技含量、环境卫生等因素的影响,大部分小微企业的产品很难打入中高端市场,只能游散于低端市场中,造成产品积压严重。(3)创业环境还需改善。现阶段,我国已经出台了诸多的政策,以加强对小微企业的扶持,如准入门槛的降低、融资的倾斜以及职工技能的培训等。然而,由于政府优惠政策落实不到位以及监督力度不够等因素的影响,大部分小微企业依然面临严峻的威胁,进而严重制约了小微企业的发展。   四、小微企业健康发展的改善措施
  纵观几年来的中央一号文件,特别是2017年、2018年和2019年更是将“三农”发展问题推向了一个崭新的时代。新时代下,作为农业农村经济发展生力军的县域小微企业,为促使其获得健康持续的发展,应从以下几方面入手,为其发展提供支持和保障。
  1.加强政策引导以扶持小微企业的发展
  为进一步促进小微企业的健康发展,政府的扶持是非常关键的,尤其是地方政策的扶持。因此,地方政府在对小微企业进行扶持的过程中,应结合当地小微企业的具体实际情况,并采用细致的政策,对其进行扶持。同时,还应实施差异化政策,以将优惠政策进行全面的落实。例如,地方政府应在充分理解国家政策的基础上,结合小微企业的规模,给予免税免费优惠政策等措施,以促进小微企业的健康发展。
  2.加大资金、人才的投入等以破解小微企业发展难题
  通过对小微企业发展面临的问题进行分析可知,其主要面临资金不足、人才不足等诸多问题。因此,为促进小微企业的健康发展,应注重对小微企业的资金投入和人才投入。从资金投入这一角度来说,可通过引进民间资本,实施小额担保贷款等措施,为小微企业解决资金不足的问题。与此同时,还可以通过构建“政府、银行、企业保险”平台,并注重融资模式的创新,以解决小微企业融资难的问题。在解决小微企业人才不足这一问题时,政府相关部门可通过完善就业服务信息平台的方式,并以小微企业的岗位需求为准,展开多样化的职业技能培训,进而为小微企业的发展提供充足的人才。除此之外,在解决人才不足问题的过程中,还应注重社会保障制度的完善,以为小微企業留住人才。
  3.注重营造公平的竞争环境以促使小微企业提质增效
  目前,我国小微企业在发展的过程中,其还面临诸多的问题,如科技创新能力不足以及创业环境亟待改善等。因此,为促进小微企业的发展,还应注重公平竞争环境的营造,进而促使小微企业质量和经营效果的提高。在营造公平竞争环境的过程中,相关部门可通过平台的搭建,为小微企业与科研机构建立良好的沟通渠道,进而促使小微企业能够获得最新的技术支持,从而不断提高科技创新的水平和能力。另外,为进一步提高小微企业的经营水平,还应注重对内部管理的强化,并从家族式的管理方式逐渐向现代企业管理模式过渡,以促使其不断适应市场的需求。除此之外,政府相关部门还应加大对小微企业的宣传力度和强度,并对小微企业进行主动上门服务,以促使小微企业的健康快速发展。最后,相关政府部门还应通过政府职能的不断完善,为中小企业营造公平的竞争环境。
  综上所述,为促进我国小微企业的发展,应通过以上措施的落实,相信在今后一段时期小微企业在解决新时代我国社会主要矛盾,助推乡村振兴战略中将起到有效支撑。
  参考文献:
  [1]漾濞彝族自治县统计局.《漾濞彝族自治县二0一七年统计年鉴》,2018-7.
  [2]2018年中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》,2018-2-4.
  [3]2017年中央一号文件《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》,2017-2-5.
  [4]李栓.关于发展壮大准格尔旗中小企业的思考[J].内蒙古统战理论研究,2015-04-25.
  [5]孙婧芳.中国农村贫困线调整的契机与扶贫政策——以贫困指标为依据.贵州财经大学学报,2013,(4).
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