全过程管理推进配电网规划建设研究

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　　摘要：配电网规划是促进我国电力事业发展的重要途径，同时也是我国城市总体规划发展的必然要求。随着我国社会经济的发展和城市化水平的不断提高，人们对配电网运行质量和管理质量提了更高的要求，所以如何加强配电网规划全过程管理已经成为推动城市化进程、促进国家电力系统发展的重要问题。本文对如何加强配电网规划全过程管理进行系统分析，以期提高配电网规划质量。
　　关键词：全过程管理;配电网规划;单线管控;研究
　　加强配电网规划全过程管理不仅是当前我国国家电网配电网系统的发展要求，同时也是推进我国城市发展的客观要求，它对于促进社会经济发展、提高人民生活水平具有重要意义。当前，配电网规划全过程管理还存在一定的问题，严重影响管理工作质量和效率，不利于管理工作的未来发展。所以，电力企业应对工作中存在的问题进行详细分析，积极探讨有效的解决措施，从而不断提高配电网规划全过程管理质量。
　　1. 配电网规划全过程管理概述
　　配电网规划是指在分析和研究我国配电网的运行情况以及城市配电网现状的基础上，所设计出的一套系统扩建和改造计划，其能够满足我国配电网系统运行发展需求、国家智能电网建设需求以及城市规划发展需求，从而取得最大效益。
　　在配电网规划工作过程中，电力企业不仅要考虑建设投资回收率、电网经济运行情况、可持续发展等经济效益方面的问题，还应注重与城市规划相协调，满足城市整体发展的需要。
　　配电网规划全过程管理就是指围绕配电网规划所进行的全部业务行为和组织活动的管理工作，是保障配电网规划质量的基础，是促进配电网系统发展和城市建设发展的保证。强化配电网规划全过程管理，能够更好地实现配电网规划目标，促进配电网的可持续发展，从而推动社会经济发展。
　　2. 配网规划建设存在的问题
　　虽然现在的规划是有统一的标准的，主配网架、目标网架都进行了总体规划。但是在制定具体的配网规划计划时，缺乏相应的体系做支撑，致使其管控计划相对缺乏科学性和规范性。具体来讲，其主要存在以下几项问题：
　　2.1电源规划与电网规划不配套，特别是新能源的接入，近些年，国家大力发展风能、太阳能等新型能源，风能和太阳能发电厂的数量也在不断增多，但我国相关部门在制定电网规划建设计划时，仍旧是以传统能源为主，对新能源缺乏足够的重视性，致使电力能源和电网建设规划间存在着一定的差异性，不利于新能源接入到配网系统建设规划中。
　　2.2电力需求预测准确性存在偏差，传统供电企业在分析论证配网规划方案的科学性与可行性时，往往缺少强有力的科学技术做支撑，缺乏专业人员对配网运行现状和相应的信息系统展开详细的分析，使各区域对电力能源的总体需求量无法被准确预估出来，从而导致配网目标网架的论证不充分。
　　2.3配网规划成果有效落地得不到保障，導致配网供电的可靠性无法得到充分的保障。并且，配网建设规划也会因为量化评估的缺失，未对不同规划方案的实施效果进行比较等，无法得到充分的保障，只能够采用“头痛医头”、“脚痛医脚”这种落后、浅显的规划方案和技术手段，不仅无法达到提升配网建设规划水平的目的，还会导致配网建设过于盲目。
　　2.4配网规划与地方政府城乡建设规划仍旧处于相对分离的状态，电力、通信、城乡建设等个个规划独立一体，各规划间时间初始、规划年限、建设目标等均存在差异，致使电力规划与地方其他规划存在相互矛盾现象，同我国城乡一体化建设方案不协调。
　　3. 实施全过程管理推进配电网规划建设措施
　　3.1采用三重引领
　　在国家电网总体规划的引领下、在城市社会和国民经济发展规划引领下、在统一的规划技术标准引领下，合理有序编制地区配电网规划，既要切合实际，又要适当超前，具有前瞻性、可靠性和可操作性，提高配电网规划建设精益化水平。根据国家电网公司要求，科学划分供电区域，明确可靠性目标，设立配电网的规划目标和建设标准，针对不同供电区域按照差异化、标准化、适应性和协调性的原则编制配电网规划。紧密联系地方政府，建立政企合作共赢新模式，争取政府政策支持，将配电网发展规划纳入城市总体规划。按照统一的规划技术标准，全面建设结构合理、技术先进、灵活可靠、经济高效的现代配电网。
　　 3.2采用科技双核驱动模式
　　所谓的科技双核驱动，就是以配网建设所在区域，省级和市级电力科研院研究出的最新技术为中心，借助不同类型的科技手段和信息系统，精细分析该地区配电网的发展状况，准确预估出该地区对电力能源的需求，在充分论证配网网架结构的基础上，采用量化评估的方法了解配网系统的供电可靠性，制定出多个规划方案，比较不同方案的实施效果，以此来提升配网规划工作的科学性和整体建设水平。首先，工作人员应该以经研院的研究出的最近科技为支撑，对配网内部各专业的衔接情况进行进一步的优化。同经研院建立起良好的合作关系，将配网规划的研究、项目库维护、可行性等编制工作交由经研院的科研人员完成，企业本身只承担基础性资料的信息化维护管理即可。其次，严格执行经研院相关项目科研成果的具体要求，确保配网规划建设工作、投资计划可以同项目开展前期的各项工作实现无缝连接，以便能够借助各项信息技术，对现有的GIS、PMS、SCADA、配网规划系统等进行有效应用，以便实现对基础图形、运行数据、台账数据的全方位采集，了解现阶段配网存在的薄弱环节和具体问题，从而更好的比较不同的配网规划方案，择优录取，最终做出最佳的配网问题解决对策，提升配网规划建设的科学性与有效性。
　　3.3制定单线管控计划
　　建立“统一规划管理、统一规划项目库管理、统一项目储备库管理、统筹投资计划管理”的计划管控单线管理模式，强化配电网规划与计划的衔接、规划与建设的衔接，确保刚性执行力，提高配电网规划建设规范化水平。
　　统筹协调配电网项目投资计划安排，合理安排建设时序，避免无效、低效投资和重复投资。强化配电网规划与建设的衔接，保证规划项目的刚性执行。积极开展规划执行后评估工作，诊断分析电网发展情况，评估分析投资收益情况，提升计划管理水平和电网运营效率。
　　在“规划三重引领”“科技双核驱动”“计划单线管控”下有效开展的配电网规划建设工作，具备精益性、科学性、规范性的特征，能够更好地引导配电网的规划和建设，促进配电网发展质量的提升，努力实现配电网“五个提升”，即提升配电网安全稳定水平、提升设备健康水平、提升配电网输送能力、提升配电网经济运行水平、提升配电网智能化水平。
　　5. 结束语
　　当前，我国配电网规划管理仍存在一些普遍性难题，电力企业应重视配电网规划管理工作，将加强配电网规划全过程管理提上日程，对现存的普遍问题进行合理分析，并采取有效的对策来不断提高配电网管理质量和效率，推动我国配电网规划的可持续发展。
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