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试析转变基层林业工作站职能促进现代林业发展

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  摘 要 基层林业工作站是整个林业工作中最为基础的一个环节,会直接影响林业工作的实施,以及生态恢复的效果。但是,目前基层林业工作站仍尚未将其职能有效发挥出来,基于此,结合转变基层林业工作站职能促进现代林业发展进行了研究,希望以此来有效提高林业工作站的职能。
  关键词 基层林业工作站;职能转变;现代林业;发展措施
  中图分类号:F326.2 文献标志码:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.12.049
  在社会不断发展的过程中,我国林业建设也得到了发展,而基层林业工作站作为林业生产经营关键部门,其工作范围较之前也有了明显的扩大,工作性质也有了显著的变化。中央林业部门也对基层乡镇地位以及作用进行了明确,同时还强调了要充分发挥基层林业工作站所具有的职能,只有做到这一点才能真正促进我国林业事业的发展。为此,基层林业工作站在实际工作过程中一定要意识到自身的价值与作用,及时转变、强化自身职能作用,做好森林资源培育与保护,从而有效提高基层林业工作站的整体水平,真正有效促进现代化林业发展。
  1 基层林业工作站在林业发展中的价值
  在我国整个林业管理体系中,基层林业工作站属于农村、乡镇等基层组织林业管理机构,肩负着乡村造林绿化组织指导、保护森林资源、推广林业相关科技、宣传相关法律政策体系等多项任务,是整个基层林业事业综合性管理以及执法机构,可谓是整个林业事业发展的基础[1]。近几年,我国经济有了明显的提升与发展,林业工作在这一过程中也受到了越来越多的重视与关注,而基层林业工作站在整个森林资源管理与保护中,可以说是管理的前哨地,具有较为重要的责任,所以各个部门在工作过程中要形成正确的认识,这样才能有效促进现代林业发展。
  2 转变基层林业工作站职能促进现代林业发展的必要性
  基层林业工作站属于基层管理机构,也是对我国整个林业经营以及生产活动进行管理的基础机构,具有资源管理保护、生产组织、政策宣传、科技推广、林政执法、社会化服务等职能,在我国林业生态建设以及农村经济结构调整上承担着较为重要的责任。在社会不断发展的过程中,森林改革得以提出,再加上林业产权的不断清晰,资源流转在这一过程中也逐渐规范化,社会林业参与、林农投资造林等多方面的积极性都得到了有效提升,这个时候基层林业站也应该要加强自身职能的转变与调整,这样才能更好地促进现代林业得以发展。1)转
  变基层林业工作站职能,这一项工作本就是将我国林业配套改革发展政策有效落实的具体要求。集体林权制度改革可谓是我国林业较深的一次改革,尤其是在各项配套改革不断深入的过程中,改革的复杂性以及系统性也逐渐明显,基層林业站就无法再使用传统的观念以及工作方式来应对已经发生鲜明变化的集体林业,需要及时更新自身工作理念,意识到职能转变的价值,然后更好地服务于我国林业产权制度配套改革[2]。2)进行转变是林业站建设过程中较为重要的部分。集体林权制度在我国之所以要改革,就是为了能够真正实现将权利还给群众,在这一过程中不仅能够提升广大林农营造林的积极性,还能让其形成良好的资源保护意识,所以现行的林业站管理职能在这一过程中自然也就出现了不适应的情况,需要及时转变自身职能向服务型林业站建设目标推进,才能真正有效发展我国林业事业。
  3 转变基层林业工作站职能促进现代林业发展的措施
  3.1 加大对先进技术的推广与使用
  在科技不断发展的环境下,我国的林业产业也有了明显的发展和提升,尤其是科技在新时代环境中不断发展的过程中,林业改革也在不断地深入,广大林业生产以及经营人员对于科技的认识以及需求也有了明显的提升。为此,基层林业工作站工作人员也应该要提高自身对于林业技术的认识,在工作与管理中了解如何使用全新且先进的林业技术,不断结合时代发展需求来进行自我提升,这样才能满足全新的林业发展需求。具体而言,基层林业站在工作过程中一定要加强对林业先进技术的培训以及推广,及时掌握学习先进的林业技术以及知识,结合实际情况来设立林业技术教育培训班级,对于林业工作人员进行适当的技术培训,为其提供上门服务,这样就能真正将先进技术有效地推广应用于实际工作中;还可以借助于电视台、广播、报纸等媒介来传播与推广全新的林业技术,这样也能将其价值与职能充分发挥出来。在新时代背景下,林农分散经营以及形成规模之间存在较多的矛盾,而要想有效处理这一矛盾,基层林业工作站一定要及时转变自身职能,结合实际问题来进行引导、整合资源,这样就能有效实现林业集约化以及规模化经营和发展,最终真正有效促进现代林业得以发展。
  3.2 组织技术培训,更新基层工作人员的知识体系
  基层林业工作站在历经改革之后,一些之前尚未从事过林业工作的其他行业人员加入到了基层林业工作站中,所以要想有效转变基层林业工作站职能促进现代林业发展,急需对基层工作人员进行基础知识以及技能培训;而对于已经从业多年的基层林业工作站工作人员,也需要及时更新其自身知识体系,这样才能有效提高基层林业站从业人员的综合素质与技术能力,让我国现代林业因此得以发展。长时间以来基层林业工作站注重的只是管理,但对于技术方面的指导还是十分的匮乏,所以也阻碍了现代林业的发展[3]。针对这一现象,笔者认为可以在基层林业站中选拔林业技术骨干,对其进行重点培养,让其能够有效解决林业生产相关问题,最终有效促进现代林业得以发展。
  3.3 完善林业科技推广体系
  在基层林业工作站职能转变过程中,还需要完善林业科技推广体系,结合实际情况来构建完善的林业科技推广机构,毕竟只有完善的机构才能有效落实推广工作。在这一过程中,其需要对自身公益性职能形成正确认知,强化自身这一职能的认知,同时做好科技推广工作,以此来促进现代林业发展。1)需要对科技推广环境以及相关设备进行适当完善,结合实际情况来进行林业科技推广工作,为了保障科技推广工作的有序实施,可以对推广人员制定出相应的约束以及推广制度,这样也能更好地实现职能转变[4]。2)在这一过程中还可以借助于教学科研机构、专业合作组织等多方力量在科技推广中的作用,结合实际情况来构建出多元化的科技推广体系,借助于科技入户、科技下乡等活动来促进现代林业得以发展。
  3.4 推进林业生态文化建设
  生态建设是目前我国发展的重要理念,而林业建设对于这一目的的实现可谓十分重要,所以基层林业工作站在转变自身职能时,还需要加强林业生态建设,在实际工作过程中形成良好的生态文化理念,这也是基层工作者在工作中必须要承担的宣传使命。为此,基层林业工作站在工作过程中,一定要将林业建设与生态文明建设有效的结合在一起,通过多元化且生动的宣传和推广,来让群众树立起良好的生态文明理论,还需要做好宣传工作,这样才能形成良好的生态林业发展氛围。除此之外,在宣传过程中不仅要做好生态建设,还需要进一步强化林业相关法律体系宣传,这能提高群众的意识,从而有效推进林业生态文化建设工作的有序落实。
  4 结语
  在新时代背景下,林业建设工作受到了越来越多的关注,如何促进现代林业发展也成为我国发展的重要战略,更是落实恢复生态发展战略的客观要求,而基层林业工作站作为林业建设过程中重要构成,也承担着基础性的工作与重担,不仅要加强对林业先进技术的推广,还需要广泛普及林业相关知识,及时转变自身工作职能、提高自身专业能力与工作质量,从而才能有效促进现代林业得以发展。
  参考文献:
  [1] 何波.基层林业站在现代林业发展中的作用浅析[J].农业与技术,2015(6):84.
  [2] 刘建臣.基层林业站在现代林业发展中的作用浅析[J].商情,2014(27):249.
  [3] 魏杰.试析基层林业站在林业工作中的职能[J].种子科技,2016,34(10):51.
  [4] 杨建荣.试析现代林业发展与生态文明建设[J].花卉,2016(10):59-60.
  (责任编辑:刘昀)
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